- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •1.1. Сущность финансов
- •1.2. Функции финансов
- •1.3. Финансовая система
- •1.4. Финансовая политика государства и муниципальных образований
- •Тема 2 государственные финансы
- •1. Содержание государственных финансов, их структура и уровни развития
- •2.2. Функции, роль и особенности государственных финансов
- •2.3. Доходы и расходы государственного бюджета
- •Тема 3 бюджетная система и организация бюджетного процесса
- •3.1. Социально-экономическое содержание бюджета
- •3.2. Бюджетный дефицит: сущность, источники финансирования и регулирование
- •3.3.Организация бюджетного процесса
- •1. Основы составления проектов бюджетов
- •Тема финансы населения
- •1. Сущность и функции финансов населения
- •2. Доходы домашних хозяйств их структура
- •3. Расходы домашних хозяйств и их взаимосвязь с доходами населения
- •Тема финансы предприятий
- •1. Формирование и эффективность функционирования финансов предприятия
- •Определение финансового результата (схема)
- •2. Финансовые аспекты кругооборота основного и оборотного капитала
- •Нормирование оборотных средств предприятий
- •Тема территориальные (муниципальные) финансы.
- •1. Содержание территориальных муниципальных финансов
- •Межбюджетные отношения тема финансовые рынки и инструменты
- •1. Финансовое посредничество и финансовые посредники
- •1. Депозитные учреждения.
- •2. Недепозитные учреждения.
- •3. Государственные учреждения.
- •2. Финансовые рынки и финансовые инструменты
- •Тема система специальных бюджетных и внебюджетных фондов: назначение, источники и механизмы формирования
- •1. Классификация фондов и их социально-экономическое содержание
- •3. Экономические внебюджетные фонды
- •4. Негосударственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема государственные заимствования и государственный долг
- •1. Социально -экономическое содержание государственных заимствований
- •Тема государственный финансовый контроль
- •1. Понятие финансового контроля
- •2. Принципы, виды, формы и методы финансового контроля
- •Система органов государственного финансового контроля и оценка его эффективности
Тема 1. Сущность и функции финансов
1.1. Сущность финансов
Под финансами понимается определенная сфера экономических отношений, которые возникают в процессе образования и использования всего многообразия фондов денежных средств при формировании доходов и накоплений предприятий и их расходовании, а также денежных доходов и расходов государства, регионов, муниципальных образований и населения.
Являясь частью общей системы экономических отношений, финансовые отношения отличаются определенной спецификой, которая состоит в том, что финансовые отношения проявляются через движение денег, то есть формирующиеся денежные потоки выступают носителями финансовых взаимосвязей. Но не все экономические отношения, возникающие в процессе движения денежных потоков, можно отнести к финансам, а только те из них, которые связаны с образованием и использованием фондов денежных средств.
Различают централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов (денежных средств). На макроуровне создаются централизованные фонды: 1) консолидированный бюджет, включающий всю систему бюджетов; 2) Фонд социального страхования, 3) Пенсионный фонд, 4) Фонд медицинского страхования (может быть если примут закон о медицинском страховании),
Фонд финансовой помощи регионам и другие финансовые фонды, предназначенные для решения общегосударственных задач.
На микроуровне - на уровне предприятий — образуются децентрализованные фонды, отражающие оборот финансовых и материальных ресурсов и обслуживающие производственно-экономическую деятельность предприятий: капитал предприятия, выручка, прибыль, основные и оборотные средства, различные специальные фонды (резервные, страховые, амортизационные и др.) и т.п.
Все фонды финансовых ресурсов как на макро-, так и на микроуровне формируются в основном путем распределения выручки и прибыли предприятий, а также их последующего перераспределения через налоговую систему. Доходы консолидированного бюджета почти на 80% состоят из налоговых платежей предприятий и организаций. Именно в связи с этим финансы предприятий и организаций являются основой финансовой системы государства.
Важно отметить, что в основе финансовых отношений лежит финансово-материальная сбалансированность экономики, То есть любые фонды финансовых ресурсов создаются как накопления денежных средств, которые образуются соответствующими фондами материальных ценностей или услуг нематериального характера. Поэтому способность финансов отражать объем и движение материальных ценностей и услуг является одной из главных качественных характеристик финансов, что позволяет использовать финансовые потоки в процессе управления всеми видами ресурсов предприятий, а также на уровне экономики в целом.
Поясним выше отмеченное. Экономическим инструментом, при помощи которого товары и услуги получают денежное выражение, является цена. Она
зависит от множества факторов, но главными являются платежеспособный спрос населения и предложение товаров и услуг. В процессе рыночных отношений через цену определяется конкретная величина денежных средств, поступающих в результате реализации продукции тому или иному субъекту рыночных отношений для компенсации затрат и формирования накоплений (прибыли). Именно рыночная цена лежит в основе образования финансовых ресурсов предприятий, а следовательно, и различных финансовых фондов государства (путем распределения выручки предприятий и уплаты налогов).
Выручка представляет собой основной фонд финансовых ресурсов предприятий, общая величина которого зависит от конъюнктуры рынка, ценовой стратегии организаций и условий реализации продукции и услуг. Она определяется суммой цен по всему объему (количеству единиц в их ассортиментной разновидности) реализованной продукции за определенный временной период.
Величина выручки во многом определяет успех всей производственно-финансовой деятельности предприятий: размер прибыли и уровень рентабельности, источники инвестиций и возможность реализации инновационно-инвестиционной стратегии развития, дивидендную политику и т.д. Но ненужно забывать что для определения финансовых результатов решающую роль играет также уровень затрат по производству и реализации продукции, которые осуществляет предприятие и которые во многом зависят от используемых технологий, организации производства, выбора поставщиков и рынков сбыта, качества поставляемого сырья, цен на него и на готовую продукцию и других факторов.
Особо следует подчеркнуть взаимосвязь финансового состояния предприятий с маркетинговой стратегией, ориентацией на прогнозные параметры развития конъюнктуры рынка как в тактических, так и в стратегических аспектах, ценовой политикой, конкурентоспособностью продукции и услуг, которая выступает обобщающей характеристикой взаимодействия внешних (позиции товара на рынке, платежеспособный спрос, реклама и др.) и внутренних (качество продукции, издержки се производства и
реализации, динамика инновационных процессов, инвестиции и
др.) факторов развития предприятия.
Именно на этом базируется рыночная концепция финансов, состоящая в том, что величина всех финансовых потоков как на макро-, так и на микроуровне экономики в конечном итоге зависит от объема продаж товаров, а также затрат предприятий по приобретению сырья, материалов и оплате труда
работников, т.е. связана с конъюнктурой рынка и организацией рыночной экономики как единой целостной оциально-экономической системы.