СТАТИСТИКА 1 / Международное энергетическое агентство www.IEA.org / Россия / russiarus

ПРИЛОЖЕНИЕ A - 331

Соглашения ВТО, не являющиеся релевантными, не применимы (Соглашение по сельскому хозяйству, Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер и Соглашение по текстильным изделиям и одежде). Не применяется также Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам. Существо этого Соглашения отражено в Статье 5 Договора и связано с разрешением споров по Договору.

Основным существенным различием торговых режимов по Договору и по ВТО является то, что в рамках Договора не применяется имеющий обязательную силу режим связывания тарифов. Договаривающиеся стороны Договора, такие как Россия, принимают обязательство мягкой формы («стремиться») не повышать свои таможенные пошлины выше применяемых уровней.

Ниже рассматриваются положения ВТО, в наибольшей степени связанные с транзитом энергоносителей, поскольку вопрос транзита энергоносителей имеет особенное значение для энергетической стратегии России.

Понимание терминов «вывоз», «ввоз» и «транзит» в соответствии с положениями ВТО относит такие термины к взаимоисключающим.

Статья V ГАТТ 1994 г. представляет собой ряд самостоятельных положений о транзите. Правила могут читаться независимо, поскольку остальные положения ВТО обращены к вывозу и ввозу. Это можно интерпретировать так, что, поскольку положения о транзите могут определяться как отличные от положений о ввозе/вывозе и поскольку намерение способствовать транзиту связано, среди прочего, с освобождением от таможенных пошлин, положения о транзите в рамках Соглашения о ВТО должны пониматься как создающие систему с более благоприятными условиями, чем условия ввоза/вывоза, так как последние представляли бы альтернативный режим, если бы в Статье V ГАТТ 1994 г. не было специальных правовых положений о транзите. Для полноты изложения, ниже рассмотрены как основные положения о ввозе и вывозе, так и положения о транзите энергоносителей.

Любые преимущества, благоприятствование, привилегии или иммунитет, связанные с любыми таможенными пошлинами и сборами при ввозе или вывозе, относящиеся к международному переводу платежей за такой ввоз или вывоз, относящиеся к способу взимания таких пошлин и сборов любого вида, а также в отношении ко всем правилам и формальностям, связанным с ввозом или вывозом, которые применяются договаривающейся стороной к любому отечественному или предназначенному для любой другой страны энергоносителю, немедленно и безоговорочно распространяются на аналогичные энергоносители всех договаривающихся сторон. Этот принцип относится к общему режиму наибольшего благоприятствования.

Более того, договаривающиеся стороны признают, что внутренние налоги и другие сборы, законы, нормативы и требования, касающиеся внутренней торговли энергией, включая внутренние количественные нормы, связанные с переработкой или использованием энергоносителей в их определенной про-

332 - ПРИЛОЖЕНИЕ A

порции, не применяются к импортируемым или отечественным энергоносителям таким образом, чтобы обеспечить защиту отечественного производства энергии.

Энергоносители, импортируемые из любой другой договаривающейся стороны, не должны облагаться внутренними налогами или сборами любого вида сверх тех, которые применяются к аналогичным отечественным энергоносителям.

Энергии, импортируемой из любой другой договаривающейся стороны, должен предоставляться режим, не менее благоприятный, чем оказываемый аналогичным энергоносителям национального происхождения, что должно быть предусмотрено во всех законах, нормативах и требованиях, касающихся торговли энергоносителями. Сборы за транспортировку могут отличаться от отечественных, основанных исключительно на экономических эксплуатационных показателях транспортных сооружений, а не на национальной принадлежности энергоносителя.

Договаривающиеся стороны не могут иметь внутренние количественные нормы, требующие, чтобы часть поставки энергии обязательно осуществлялась от внутренних источников. Не должно быть количественных нормативов для распределения долей энергоносителей по внешним источникам снабжения.

Все платежи и сборы, кроме импортных и экспортных пошлин и налогов, налагаемые договаривающейся стороной на импорт или экспорт энергоносителей, должны быть ограничены примерной стоимостью оказываемых услуг и не должны предоставлять собой косвенную защиту отечественной продукции или налогообложение экспорта или импорта в фискальных целях.

Согласно положениям ВТО, транзит определяется как часть полного пути, начинающегося и заканчивающего за границами договаривающейся стороны, через территорию которой этот путь проходит. Для международного транзита должен использоваться наиболее удобный маршрут без различий в том, что касается происхождения, отгрузки, пересечения границ (на входе и выходе) или места назначения или владельца сооружений для транспортировки энергии, используемых для транзита. При этом транзит не подвергается никаким необоснованным задержкам или ограничениям. Транзит освобождается от таможенных пошлин и всех транзитных пошлин и сборов, кроме сборов за транспортировку и сборов, соразмерных понесенным административным расходам или стоимости оказанных услуг. Все сборы и нормы, связанные с транзитом энергоносителей, должны быть разумными. Они, а также формальности между договаривающимися сторонами, касающиеся транзита энергоносителей, должны быть не менее благоприятны, чем те, которые связаны с транзитом или из любой третьей страны. Что касается сборов за транспортировку, то сравнение должно проводиться между аналогичными продуктами, транспортируемыми по тому же маршруту при аналогичных условиях. При определении процедуры таможенной очистки каждая договаривающаяся сторона игнорирует тот факт, что часть энергоносителей могла перемещаться транзитом через территории

ПРИЛОЖЕНИЕ A - 333

	других договаривающихся стороны до поступления на территорию, где прово-
	дится таможенная очистка.
	Никакие ограничения, кроме пошлин, налогов и других сборов, не налагаются
	Российской Федерации или соседними с ней государствами на импорт энергии
	из территории любой другой договаривающейся стороны или на экспорт или
	продажу любого вида энергии, предназначенной для территории любой дру-
	гой договаривающейся стороны. Единственным исключением является
	предотвращение или уменьшение критической внутренней нехватки энергии
	или применение стандартов маркетинга товаров в международной торговле.
	Положения ВТО применяются только к государственным мерам. Под этими ме-
	рами понимаются любые меры договаривающейся стороны в виде законов,
	нормативных актов, правил, процедур, решений, административных действий
	или других форм. Во избежание обхода договаривающимися сторонами своих
	обязательств по Договору, налагаются обязательства на действия так называе-
	мых государственных торговых предприятий. Если договаривающаяся сторона
	создает или поддерживает такое государственное предприятие или дает како-
	му-либо предприятию исключительные или особые привилегии, такое
	предприятие при осуществлении экспорта, импорта или транзита энергоресур-
	сов действует в соответствии с общими принципами недискриминационного
	режима, предусмотренными в Соглашении по ВТО для государственных мер.
	Государственные торговые предприятия или предприятия, получившие исклю-
	чительные или особые привилегии, действуют только исходя из коммерческих
	соображений и предоставляют возможность конкурировать предприятиям дру-
	гих договаривающихся сторон. Ни одна договаривающаяся сторона не должна
	мещать любому предприятию, находящемуся под ее юрисдикцией, действо-
	вать в соответствии с этими принципами.
	Что касается положений по транзиту Статьи 7 Договора, существуют изъятия
	из обязательств по вывозу, ввозу и транзиту в рамках Соглашения по ВТО, при-
	менимых по Договору.
	Все изъятия должны также удовлетворять требованию, что они не будут приме-
	няться произвольно или устанавливать неоправданную дискриминацию между
	странами, где аналогичные условия являются превалирующими. Они не должны
	действовать в качестве замаскированного ограничения международной
	торговли.
Инвестиции	Используя в качестве модели двусторонние инвестиционные договора, Договор
	предусматривает ряд фундаментальных прав для иностранных инвесторов в
	отношении их инвестиций в принимающей стране. Российские инвесторы, дей-
	ствующие вне территории России, защищены от наиболее важных политических
	рисков, таких как дискриминация, экспроприация и национализация, наруше-
	ние индивидуальных инвестиционных договоров, ущерб из-за войны или
	аналогичных событий и неоправданных ограничений на перевод средств. Рос-
	сия предлагает такую же защиту инвесторам других договаривающихся сторон,
	действующих на территории России.

334 - ПРИЛОЖЕНИЕ A

В соответствии со Статьей 1(6) Договора, «Инвестиция» означает все виды активов, находящихся в собственности или контролируемых прямо или косвенно инвестором.

Согласно Статье 10(1), каждая договаривающаяся сторона, такая как Россия, поощряет и создает стабильные, равноправные, благоприятные и гласные условия инвесторам для осуществления инвестиций. Такие условия включают обязательство предоставлять справедливый и одинаковый режим для иностранных инвесторов и максимальную постоянную защиту и безопасность инвестициям этих инвесторов.

Статья 10(7) обязывает принимающие страны предоставлять инвесторам других договаривающихся сторон лучший из национального режима и режима наиболее благоприятствуемой нации. Решение № 2 в отношении Статьи 10(7) дает Российской Федерации право требовать от инвесторов получения в законодательном порядке согласия на аренду земли, находящейся в федеральной собственности. При этом Россия должна следовать принципу режима наиболее благоприятствуемой нации.

Статья 10(2) Договора содержит не имеющее юридической силы положение «стремиться») о том, что иностранным инвесторам также предоставляется недискриминационный режим в отношении осуществления их инвестиций в принимающей стране, например, инвестиций России в Украину. Статья 10(4) предусматривает будущие переговоры по распространению недискриминационного принципа в юридически обязательной форме на пред-инвестиционную стадию. Эти переговоры по так называемому «Дополнительному Договору» были начаты в 1995 году и приостановлены в 1998 году. Хотя участники переговоров достаточно близко подошли к соглашению по окончательному тексту, остается ряд проблем политического характера, разрешение которых должно предшествовать достижению соглашения.

Согласно Статье 13, экспроприация должна отвечать государственным интересам, быть недискриминационной, осуществляться с соблюдением надлежащих правовых процедур и сопровождаться выплатой быстрой, достаточной и эффективной компенсации. Размер компенсации соответствует справедливой рыночной стоимости инвестиции на момент, непосредственно предшествовавший экспроприации, или до предстоящей экспроприации, известие о которой повлияло на стоимость инвестиции. Инвестор может попросить о компенсации в свободно конвертируемой валюте с включением выплаты процентов по коммерческой ставке до даты выплаты.

Статья 12(1) предусматривает, что в случае войны или гражданских беспорядков на территории договаривающейся стороны, правительство принимающей страны предоставляет иностранным инвесторам, понесшим ущерб, недискриминационный режим . Статья 12(2) устанавливает безусловное обязательство компенсировать иностранным инвесторам ущерб, понесенный в результате реквизиции инвестиций или не вызванным необходимостью уничтожением

ПРИЛОЖЕНИЕ A - 335

Энергетическая эффективность и соответствующие экологические аспекты

инвестиций властями или вооруженными силами правительства принимающего государства.

Статья 14 гарантирует свободу перевода платежей в отношении инвестиций. Переводы производятся по рыночному обменному курсу в свободно конвертируемой валюте. Страны СНГ могут в отношении переводов платежей между собой заключать соглашения, предусматривающие перевод платежей в валюте этих стран, при условии, что такие соглашения предусматривают предоставление инвесторам других договаривающихся сторон Договора лучшего из двух режимов – национального или режима наиболее благоприятствуемой нации (Статья 14(5)).

Кроме того, Решение № 3 в отношении Статьи 14 предоставляет странам СНГ право применять ограничения в отношении движения капитала их собственными инвесторами. Однако, такие ограничения не могут наносить ущерб правам, предоставляемым иностранным инвесторам в отношении их инвестиций. Решение № 3 требует от договаривающихся сторон, желающих применять такие ограничения, уведомить об этом Секретариат не позднее 1 июля 1995 года. До этой даты только Российская Федерация сделала такое уведомление.

Согласно последнему предложению Статьи 10(1) каждая договаривающаяся сторона, такая как любая страна – член СНГ, соблюдает все обязательства, которые она приняла в отношении инвестора или инвестиций любой другой договаривающейся стороны. Это положение охватывает контракты, заключаемые принимающей страной с дочерней компанией иностранного инвестора в этой стране, или контракты между принимающей страной и материнской компанией.

Статья 11 разрешает иностранным инвесторам нанимать ключевой персонал по своему усмотрению независимо от гражданства при условии, что такой персонал имеет требуемые разрешения на пребывание и работу.

Договор (Статья 19 - Экологические аспекты) требует, чтобы каждая договаривающаяся сторона стремилась минимизировать экономически эффективным образом вредное воздействие на окружающую среду в результате всех операций в рамках энергетического цикла на ее территории. Статья 19 Договора также требует от договаривающихся сторон содействовать ориентированному на рынок ценообразованию и отражению экологических затрат. Основные принципы, оказывающие сильное влияние на энергоэффективное поведение в экономике, такие как ценообразование, либеральные отношения в торговле, информированность населения и международное сотрудничество, уже отражены в Договоре.

Протокол к Энергетической хартии по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам («ПЭЭСЭА») по завершении переговоров был открыт для подписания и вступил в силу одновременно с Договором - 16 апреля 1998 года. ПЭЭСЭА определяет механизм международного сотрудничества и обмена опытом и идеями между менее развитыми странами и странами, располагающими более чем двадцатилетним опытом в этой области.

336 - ПРИЛОЖЕНИЕ A

Протокол структурно состоит из пяти частей, включая основные принципы политики и стратегии в области энергоэффективности, международное сотрудничество и правовые механизмы. В частности, в Протоколе определены принципы осуществления энергоэффективной политики, обозначены рамки для развития сотрудничества и скоординированных действий, сформулированы принципы, которыми следует руководствоваться при разработке программ в области энергоэффективности, указаны области возможного сотрудничества.

ПЭЭСЭА определяет принципы «полные издержки», «эффективность затрат» и «устойчивое развитие» в качестве подходящей платформы для разработки энергоэффективной политики и расширения международного и институционального сотрудничества. ПЭЭСЭА требует, чтобы договаривающиеся стороны поощряли: осуществление новых подходов к финансированию энергоэффективных инициатив, фискальные и финансовые стимулы для внедрения энергоэффективных технологий, коммерческую торговлю и сотрудничество в области энергоэффективных и экологически обоснованных технологий, деятельность частного сектора.

ПЭЭСЭА специально определяет, чтобы государства: формулировали цели и стратегии в области энергоэффективности (Статья 5); определяли политику в области энергоэффективности (Статья 3(2)); разрабатывали, выполняли и обновляли программы в области энергоэффективности в своих странах (Статья 8(1)); устанавливали необходимые правовые (Статья 3(2)), нормативные (Статья 3(2)) и институциональные (Статья 8(3)) рамки; сотрудничали / оказывали содействие в международном плане (Статья 3(1)).

В каждой из этих областей ПЭЭСЭА детально определяет меры и механизмы, которые могут быть использованы для достижения целей политики. Такие механизмы и программы должны соответствовать национальным условиям каждой страны.

Специальная Рабочая группа занимается процессом выполнения Протокола. Рабочая группа по энергоэффективности и соответствующим экологическим аспектам регулярно проводит заседания, в том числе для того, чтобы обозначить приоритеты и обсудить возможные планы действий. Деятельность Рабочей группы осуществляется по двум направлениям: а) обзор прогресса в выполнении Протокола и повышении энергоэффективности; б) деятельность по поддержке диалога между странами-участницами и содействию выполнению Протокола.

Результатами деятельности по поддержке диалога и содействию выполнению Протокола являются: брошюра о разработке стратегии в области энергоэффективности, руководство по организации финансирования энергоэффективных мероприятий, доклад о фискальной и налоговой политике в области повышения энергоэффективности, доклад о влиянии рыночной либерализации на энергоэффективность и доклад о роли и эволюции учреждений, занимающихся энергоэффективностью.

Обзорный процесс разбивается на два взаимно дополняющих компонента: регулярный мониторинг, основанный на формате обзора, и углубленные обзоры

ПРИЛОЖЕНИЕ A - 337

	энергоэффективной политики. Регулярные обзоры служат главным образом цели
	мониторинга, они также находятся в одном русле с сообщениями о выполнении
	обязательств, принятых на Орхусской министерской конференции по
	окружающей среде в 1998 году. Обзоры энергоэффективности организованы
	как обзоры равных и включают пребывание представителей трех-четырех стран
	в принимающей стране. Первый углубленный обзор энергоэффективной
	политики был проведен в 1999 году в Словацкой Республике. В 2000 и 2001 го-
	дах Литва, Польша, Венгрия и Болгария последовательно организовали
	проведение таких обзоров в своих странах. Конференция по Энергетической
	хартии поддержала такие углубленные обзоры в области энергоэффективности,
	которые содержат специальные рекомендации национальным правительствам,
	касающиеся возможного совершенствования их национальных политик и про-
	грамм по энергоэффективности.
Разрешение	Договор включает хорошо разработанный международный механизм разреше-
споров	ния споров. Обеспечивая альтернативные средства разрешения спора до
	обращения к международному арбитражу, Договор повышает доверие инвесто-
	ров и трейдеров в области энергетики к правовому режиму и способствует
	поощрению инвестиционных и торговых потоков между участниками.
	Договором предусматриваются две основных обязательных процедуры разре-
	шения споров: между государствами, по существу, по всем спорам, возникающим
	по Договору (Статья 27), и между государством и инвестором по спорам, свя-
	занным с инвестициями (Статья 26).
	Отдельные положения разработаны для разрешения споров в области торговли
	(Статья 29, Приложение D), транзита (Статья 7), конкуренции (Статья 6) и
	окружающей среды (Статья 19).
	Споры между инвестором и государством: используя в качестве образца двусто-
	ронние инвестиционные соглашения, Статья 26 предоставляет иностранным
	инвесторам право предъявлять иск принимающей стране в случае нарушения
	ею связанных с инвестициями обязательств. Инвестор может выбирать среди
	нескольких международных арбитражных процедур, включая ИКСИД, арбит-
	ражные правила ЮНСИТРАЛ или Арбитражный институт международной
	торговой палаты в Стокгольме. До обращения в суд между сторонами спора про-
	водятся консультации. Арбитражное решение является окончательным и
	обязательным для исполнения.
	Споры между государствами: согласно Статье 27(2), межгосударственные споры
	должны передаваться на рассмотрение в специальный (ad hoc) арбитражный суд.
	Если между договаривающимися сторонами не достигнуто иной договоренно-
	сти, применяется арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ. Решение арбитражного
	суда является окончательным и обязательным. Если стороны спора не догово-
	рятся об ином, суд заседает в Гааге и использует помещения и средства
	обслуживания Постоянной палаты Третейского суда.

338 - ПРИЛОЖЕНИЕ A

Статьей 29 Договора предусматривается механизм разрешения торговых споров (Приложение D), основанный на образовании комиссии экспертов в соответствии с правилами ГАТТ/ВТО. Он применяется только в случае, когда хотя бы одна из сторон спора не является членом ВТО. Споры между государствами - членами ГАТТ/ВТО должны разрешаться в соответствующих органах, предусмотренных правилами ВТО. Такой подход позволяет избежать параллелизма в процедурах, касающихся разрешения одного и того же спора.

В общем, механизм разрешения торговых споров по Договору является более легким, менее детализированным и более простым по сравнению с применяемым в рамках ВТО. В частности, он не применяется к любому спору, возникающему в рамках соглашения, как это отражено в Статье XXIV ГАТТ (применительно к зоне свободной торговли или к таможенному союзу) или в рамках соглашения между государствами, входящими в состав бывшего Советского Союза (Статья 29(2)(b)).

Статья 7(7) устанавливает процедуру примирения, связанную с транзитными спорами. Договаривающаяся сторона, являющаяся стороной в споре, может сообщить о нем Генеральному секретарю Секретариата, который в течение 30 дней проводит консультации с заинтересованными сторонами и назначает мирового посредника. Если мировому посреднику не удастся добиться соглашения между сторонами спора в течение 90 дней, он выносит рекомендацию относительно разрешения спора или процедуры для достижения такого разрешения и принимает решение о временных тарифах и других условиях, которые должны соблюдаться до разрешения спора.

Статья 7(6) предусматривает, что транзитное государство не должно, в случае возникновения спора по «любому вопросу, связанному с таким транзитом», прерывать или сокращать существующий поток энергетических материалов и продуктов до завершения процедуры разрешения спора.

Статья 6(5) устанавливает процедуру взаимного предоставления информации и консультаций в отношении толкования и применения национальных законов о конкуренции. Положение Статьи отражает тот факт, что Договор не устанавливает общий режим конкуренции между договаривающимися сторонами.

Согласно Статье 19(2), Конференция по Хартии рассматривает, по просьбе одной или более договаривающихся сторон, споры, касающиеся применения или толкования соответствующих обязательств Договора по окружающей среде, с целью их разрешения. Конференция по Хартии может рекомендовать сторонам спора пути его разрешения для конкретного случая.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б - 339

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ БАЛАНСЫ И ГЛABНЫE СТАТИСТИЧЕСКИE ДAHHЫE

Млн. т. н. э.

ПОТРЕБЛЕНИЕ
		1990*	1991*	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Суммарное производство		1270,0	1194,2	1118,7	1045,4	980,1	954,0	947,4	921,7	928,4	950,6
Уголь1		179,6	155,6	143,9	135,1	123,3	117,0	112,1	106,6	101,6	115,3
Нефть		516,0	462,1	398,8	353,3	317,3	306,6	301,0	305,4	302,9	304,8
Газ		516,7	519,0	517,2	498,9	490,1	480,4	485,4	460,8	477,0	477,1
Сжигаемые возобнов. / отходы2		12,2	11,5	12,4	11,8	8,4	8,5	6,9	6,8	5,4		7,4
Атомная энергия		31,3	31,6	31,5	31,4	25,9	26,2	28,8	28,6	27,8		32,1
Энергия, вырабатываемая на ГЭС		14,3	14,4	14,8	14,9	15,0	15,1	13,2	13,5	13,6		13,8
Геотермальная энергия		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Солнечная/Ветровая/Другая3		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Суммарный чистый импорт4		– 409,5	– 344,8	– 328,7	– 292,0	– 313,1	– 314,0	– 333,4	– 338,9	– 345,6 – 350,6
Уголь1	Экспорт	35,1	21,5	22,0	15,4	14,0	15,7	14,7	13,9	14,4		17,3
	Импорт	33,5	25,7	20,6	16,0	15,4	12,4	10,9	11,2	11,8		8,8
	Чистый импорт	– 1,6	4,2	– 1,4	0,6	1,4	– 3,3	– 3,8	– 2,7	– 2,6		– 8,5
Нефть	Экспорт	288,0	229,2	186,3	171,3	171,6	169,5	181,6	185,3	189,1	183,8
	Импорт	26,1	24,6	12,5	13,1	6,1	11,6	9,5	9,8	9,5		5,5
	Чистый импорт	– 262,0	– 204,6	– 173,8	– 158,2	– 165,4	– 157,9	– 172,1	– 175,5	– 179,6 – 178,4
Газ	Экспорт	201,7	154,5	157,7	138,1	148,9	154,0	158,7	162,2	164,3	165,8
	Импорт	56,4	11,1	5,6	5,3	1,6	2,9	2,8	3,6	2,4		3,3
	Чистый импорт	– 145,2	– 143,4	– 152,1	– 132,8	– 147,3	– 151,1	– 155,9	– 158,6	– 161,8 – 162,5
Электроэнергия Экспорт		3,7	4,1	3,8	3,7	3,8	3,3	2,7	2,3	2,3		1,9
	Импорт	3,0	3,0	2,4	2,1	2,0	1,6	1,1	0,6	0,7		0,7
	Чистый Импорт	– 0,7	– 1,0	– 1,4	– 1,6	– 1,8	– 1,7	– 1,7	– 1,7	– 1,5	–	1,2
Суммарное изменение запасов		9,5	– 12,5	– 15,2	– 7,2	– 15,4	– 11,6	2,7	12,4	– 1,4		2,9
Суммарное потребление (спэс)		868,1	836,9	774,8	746,3	651,5	628,4	616,6	595,1	581,4	603,0
Уголь1		181,9	149,3	132,2	133,4	125,4	116,7	118,9	106,7	100,7	109,1
Нефть		261,8	257,5	221,0	200,4	150,7	147,0	132,2	130,0	124,1	127,2
Газ		367,3	373,6	364,2	355,9	327,6	316,5	318,2	311,5	310,9	314,5
Сжигаемые возобнов. / отходы2		12,2	11,5	12,4	11,8	8,7	8,5	6,9	6,5	5,8		7,5
Атомная энергия		31,3	31,6	31,5	31,4	25,9	26,2	28,8	28,6	27,8		32,1
Энергия, вырабатываемая на ГЭС		14,3	14,4	14,8	14,9	15,0	15,1	13,2	13,5	13,6		13,8
Геотермальная энергия		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Солнечная/Ветровая/Другая3		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Электроэнергия, торговля5		– 0,7	– 1,0	– 1,4	– 1,6	– 1,8	– 1,7	– 1,7	– 1,7	– 1,5	–	1,2
Доли (%)
Уголь		20,95	17,84	17,07	17,88	19,25	18,57	19,28	17,93	17,32		18,09
Нефть		30,16	30,77	28,53	26,85	23,13	23,39	21,45	21,85	21,35		21,09
Газ		42,31	44,64	47,00	47,69	50,28	50,37	51,61	52,34	53,47		52,16
Сжигаемые возобнов. / отходы		1,40	1,37	1,61	1,59	1,33	1,36	1,12	1,10	1,00		1,25
Атомная энергия		3,61	3,78	4,07	4,21	3,97	4,18	4,67	4,81	4,78		5,33
Энергия, вырабатываемая на ГЭС		1,64	1,72	1,91	2,00	2,31	2,40	2,14	2,26	2,34		2,29
Геотермальная энергия		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00
Солнечная/Ветровая/Другая		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00
Баланс торговли электроэнергией		– 0,08	– 0,12	– 0,18	– 0,22	– 0,27	– 0,27	– 0,27	– 0,28	– 0,27		– 0,20

340 - ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Млн. т. н. э.

СПРОС

КОНЕЧНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ПО СЕКТОРАМ

	1990*	1991*	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Суммарное конечное	656,8	634,6	586,6	565,1	485,6	464,9	419,2	401,7	394,1	410,4
энергопотребление (скэ)
Уголь1	54,9	48,6	29,6	30,4	24,0	27,7	22,6	18,3	17,8	19,6
Нефть	155,3	161,0	140,2	119,4	92,4	89,6	84,3	83,9	76,3	85,2
Газ	143,1	139,9	135,9	141,8	124,4	118,1	114,1	108,7	111,8	114,5
Сжигаемые возобнов./ отходы2	8,1	7,6	8,0	8,3	5,1	4,4	3,9	3,5	2,8	3,8
Электроэнергия	71,1	69,8	65,0	60,7	54,6	53,2	51,7	50,7	49,8	51,0
Тепловая энергия	224,4	207,8	207,8	204,5	185,1	171,9	142,6	136,5	135,6	136,3
Доли (%)
Уголь	8,35	7,65	5,05	5,37	4,94	5,95	5,40	4,57	4,52	4,78
Нефть	23,64	25,37	23,90	21,14	19,03	19,26	20,10	20,89	19,37	20,77
Газ	21,78	22,04	23,17	25,09	25,61	25,41	27,21	27,07	28,38	27,91
Сжигаемые возобнов. / отходы	1,23	1,21	1,37	1,47	1,05	0,96	0,93	0,88	0,70	0,91
Электроэнергия	10,82	11,00	11,09	10,74	11,25	11,44	12,33	12,63	12,62	12,42
Тепловая энергия	34,17	32,74	35,42	36,18	38,12	36,98	34,02	33,98	34,40	33,20
ВСЕГО В ПРОМЫШЛЕННОСТИ6	139,2	150,8	138,7	224,7	177,1	175,1	150,3	144,6	137,2	145,1
Уголь1	15,7	14,2	13,4	13,6	12,1	16,5	14,4	10,5	10,5	10,7
Нефть	30,5	43,1	36,2	31,7	19,9	18,0	16,3	17,5	17,4	20,5
Газ	51,6	53,8	52,2	48,2	38,0	39,7	37,7	39,0	35,6	37,6
Сжигаемые возобнов. / отходы2	0,0	0,0	0,9	0,5	0,4	0,5	0,4	0,4	0,5	0,7
Электроэнергия	41,4	39,7	36,0	32,4	27,4	27,0	25,3	25,1	24,4	25,5
Тепловая энергия	0,0	0,0	0,0	98,3	79,4	73,3	56,1	52,1	48,8	50,1
Доли (%)
Уголь	11,31	9,45	9,66	6,06	6,83	9,41	9,61	7,29	7,66	7,37
Нефть	21,89	28,60	26,10	14,11	11,21	10,28	10,87	12,09	12,66	14,15
Газ	37,06	35,66	37,61	21,45	21,44	22,70	25,08	26,94	25,95	25,93
Сжигаемые возобнов. / отходы	0,00	0,00	0,63	0,22	0,22	0,31	0,26	0,27	0,38	0,49
Электроэнергия	29,75	26,29	25,99	14,41	15,46	15,43	16,83	17,35	17,75	17,54
Тепловая энергия	0,00	0,00	0,00	43,76	44,83	41,87	37,34	36,07	35,59	34,52
ТРАНСПОРТ7	126,54	122,70	117,14	99,83	88,30	81,85	78,14	72,09	81,74	82,41
ВСЕГО ДРУГИЕ СЕКТОРА8	391,1	361,1	330,7	240,5	220,2	207,9	190,8	185,0	175,2	182,8
Уголь1	39,1	34,3	16,2	16,8	11,9	11,2	8,2	7,8	7,3	8,9
Нефть	41,2	37,1	28,3	27,3	21,7	24,7	23,9	23,9	13,3	18,2
Газ	57,4	52,4	49,8	60,8	54,9	49,0	47,8	45,6	45,3	46,2
Сжигаемые возобнов. / отходы2	8,1	7,6	7,2	7,8	4,7	3,9	3,5	3,1	2,2	3,0
Электроэнергия	20,7	21,8	21,5	21,7	21,4	20,6	20,8	20,2	20,2	20,3
Тепловая энергия	224,4	207,8	207,8	106,1	105,7	98,6	86,5	84,3	86,8	86,1
Доли (%)
Уголь	10,00	9,51	4,91	6,97	5,41	5,38	4,30	4,22	4,18	4,89
Нефть	10,54	10,28	8,55	11,36	9,84	11,86	12,54	12,94	7,60	9,96
Газ	14,69	14,51	15,05	25,27	24,92	23,57	25,06	24,65	25,86	25,26
Сжигаемые возобнов. / отходы	2,07	2,12	2,16	3,26	2,14	1,88	1,84	1,70	1,28	1,66
Электроэнергия	5,30	6,04	6,51	9,03	9,70	9,89	10,91	10,91	11,55	11,10
Тепловая энергия	57,39	57,54	62,82	44,12	48,00	47,41	45,34	45,58	49,53	47,12