- •1. Конституционное право как отрасль права: отличительные особенности.
- •2. Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •3. Соотношение конституционного, публичного, частного, государственного права.
- •4. Система конституционного права. Подотрасли и конституционно-правовые институты.
- •5. Источники конституционного права как отрасли права.
- •6. Конституционные и законодательные источники конституционного права.
- •7. Подзаконные и судебные источники конституционного права.
- •8. Договорные (внутригосударственные) и локальные источники конституционного права.
- •9. Международные источники конституционного права.
- •10. Конституционные нормы: их особенности и виды.
- •11. Конституционно-правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.
- •12. Верховная государственная власть: понятие, признаки, институты.
- •13. Наука российского конституционного права: понятие, предмет, методы, источники и система. Место науки российского конституционного права в системе юридических наук.
- •14. Общее учение о Конституции: понятие, содержание, виды, способы принятия и отмены действия.
- •15. Развитие российского конституционного законодательства: этапы, акты, их содержание. Порядок разработки и принятия Конституции 1993 г.
- •16. Понятие и юридические свойства Конституции рф. Прямое действие Конституции рф.
- •17. Реализация Конституции: понятие, формы, способы. Толкование Конституции: понятие, порядок и юридические последствия официального толкования Конституции.
- •18. Виды конституций. Проблемы совершенствования конституций.
- •19. Порядок изменения гл. 1, 2, 9 Конституции России и ст. 65 Конституции России.
- •20. Порядок изменения гл. 3–8 Конституции России.
- •21. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •22. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав и структура. Статус судей Конституционного Суда рф.
- •23. Полномочия Конституционного Суда рф по фкз «о Конституционном Суде рф».
- •24. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф.
- •25. Исполнение решений Конституционного Суда рф.
- •26. Конституционные и уставные суды субъектов рф.
- •27. Основы конституционного строя России: понятие, содержание.
- •28. Основные конституционные начала Российского государства.
- •29. Основные конституционные начала гражданского общества в России.
- •30. Конституционный статус личности: понятие, структура, соотношение с правовым и фактическим положением личности в обществе.
- •31. Принципы конституционного статуса человека и гражданина.
- •32. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, юридическая природа. Классификация конституционных прав и свобод.
- •33. Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •34. Институт Уполномоченного по правам человека в рф по фкз «Об Уполномоченном по правам человека в рф».
- •35. Ограничения прав и свобод личности.
- •36. Понятие гражданства. Гражданство и подданство.
- •37. Принципы российского гражданства.
- •38. Приобретение гражданства по рождению. Принципы крови и почвы.
- •39. Прием в гражданство России иностранцев и апатридов.
- •40. Приобретение гражданства России в порядке регистрации.
- •41. Восстановление в гражданстве России. Оптация.
- •42. Выход из гражданства России. Отмена решения о приеме в гражданство.
- •43. Принцип следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей.
- •44. Иностранцы, лица без гражданства: правовое положение в Российской Федерации.
- •45. Права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •46. Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф.
- •47. Постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •48. Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан.
- •49. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •50. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •51. Общественные объединения в России: теоретическое и юридическое определение.
- •52. Правовой статус политических партий. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение в политические партии.
- •53. Свобода совести, вероисповедания и конфессионально-публичное право.
- •55. Способы создания религиозных организаций. Религиозные группы: понятие, легализация, основы правового статуса.
- •56.Содержание и порядок реализации конституционной свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах рф.
- •57. Содержание и порядок реализации конституционной обязанности защиты Отечества.
- •58. Содержание и порядок реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу.
- •59. Государственное устройство: понятие, формы. Виды государственно-территориальных единиц.
- •60. Федерация: понятие, виды.
- •61. Конфедерация: понятие, признаки, отличия от федерации.
- •62. Унитарное государство: понятие, виды, отличия от федерации.
- •63. Право народов на самоопределение: понятие, субъекты, сферы и формы осуществления.
- •64. Институт автономии: понятие, виды и формы. Национально- культурная автономия в рф.
- •65. Российская Федерация как суверенное государство.
- •66. Конституционно-правовой статус Российского государства. Особенности России как федерации.
- •67. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.
- •68. Конституционные принципы федеративного устройства России.
- •71. Предметы ведения субъектов рф по их конституционному (уставному) законодательству.
- •72. Государственные символы рф: флаг, герб, гимн.
- •73. Правовой статус столицы Российской Федерации.
- •75. Конституционный статус субъектов рф. Классификация субъектов рф.
- •76. Территориальное устройство субъектов рф: понятие, развитие, принципы
- •77. Закрытое административно-территориальное образование: понятие, правовой режим, полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в отношении зато.
- •78. Понятие и основные признаки органа государственной власти. Система государственных органов России и принцип разделения власти.
- •79. Место Президента России в системе государственных органов России. Полномочия Президента рф как главы государства.
- •80. Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.
- •81. Федеральное Собрание России: функциональное назначение в системе высшей власти. Пределы законодательной компетенции.
- •83. Государственная Дума: собственные полномочия, акты.
- •84. Совет Федерации: собственные полномочия, акты.
- •85. Законодательная инициатива в Федеральном Собрании: понятие, порядок осуществления.
- •86. Рассмотрение законов в Совете Федерации.
- •87. Подписание, обнародование, вступление в силу законов России.
- •88. Конституционные основы судебной власти в России.
- •89. Конституционные основы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •90. Конституционный статус федеральных органов исполнительной власти.
- •91. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •92. Правительство России: образование, статус, прекращение полномочий.
- •93. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •94. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •95. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •96. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф.
- •98. Выборы в России: понятие. Избирательное право: понятие, структура, предмет регулирования.
- •100. Территория субъектов рф: понятие, состав. Изменение границ между субъектами рф
94. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
Законодательные (представительные) органы в субъектах РФ олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодательные функции, принимая конституции (уставы), законы и другие правовые акты, утверждая бюджет. Их положение в системе органов государственной власти определяется принципом разделения властей, который закреплен во всех конституциях и уставах. Однако в вопросах компетенции и особенно во взаимоотношениях с исполнительной властью законодательные (представительные) органы различных субъектов РФ неодинаковы. Различия касаются и форм организации законодательного процесса, процедуры рассмотрения вопросов.
Республики. Наиболее распространенными общеупотребительными наименованиями представительных органов республик являются: Государственный Совет, Государственное Собрание, Народное Собрание, Законодательное Собрание, Парламент. Некоторые республики именуют свои представительные органы с учетом национальной терминологии (Народный Хурал в Бурятии). Конституции закрепляют их как высшие законодательные и представительные органы государственной власти, а решения этих органов иногда наделяются высшей юридической силой на территории республики, несмотря на то, что основы конституционного строя РФ провозглашают верховенство Конституции Российской Федерации на всей территории страны. Представительные органы в республиках избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом, как правило, может быть избран гражданин республики, достигший 21 года, имеющий право участвовать в выборах и проживающий в республике определенное количество лет. Сроки полномочий парламентов колеблются в пределах 4-5 лет. Представительные органы республик являются преимущественно однопалатными. Двухпалатные парламенты существуют в Башкортостане (Палата Представителей и Законодательная палата), Карелии (Палата Республики и Палата Представителей). Численный состав парламентов определяется Конституциями и законами республик, а, следовательно, определяется на основе норм представительства, соответствующих размеру территории и численности населения каждой республики.
Руководящие органы представительных органов республик включают председателя и его заместителей, избираемых парламентом или палатой, и некоторых других лиц (в Саха (Якутия), например, избирается постоянный Секретарь палаты). В некоторых республиках избирается президиум парламента, который включает Председателя, его заместителей и председателей комитетов парламента. Из числа депутатов образуются постоянные комитеты (комиссии), которые рассматривают законопроекты, осуществляют контроль за исполнением законов и других решений парламента. Депутаты входят также в разного рода ревизионные, мандатные и иные специальные комиссии.
Края, области и другие субъекты РФ. Представительная система этих субъектов Федерации принципиально ничем не отличается от республиканской. Аналогичны или схожи роль законодательных органов в системе органов государственной власти, их взаимоотношения с главой администрации (исполнительной власти), порядок образования и работы. Но есть и некоторые отличия. Все основные вопросы организации и деятельности законодательных органов субъектов РФ регламентированы в уставах и законах. Наименования законодательных органов различны (Государственная Дума, Дума, Областная Дума, Собрание депутатов, городская Дума (г. Москва), Законодательное Собрание и др.). В Москве Дума одновременно является представительным органом городского самоуправления. Все эти парламенты однопалатные и избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Обычный срок 4 года. Компетенция законодательных органов довольно широка, она включает вопросы организации государственной власти и местного самоуправления, экономического и социального развития и др. Внутренняя организация и порядок работы законодательных органов края, области и других субъектов РФ практически не отличается от республиканских. Они также формируют постоянные комитеты и комиссии, избирают председателя и заместителей и т. д. Их законодательные акты обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными лицами, организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории данного субъекта РФ.