22
3. Увеличение количества предприятий малого	и	среднего
предпринимательства и количества работающих на них граждан.

2.2. Возможные сценарии реализации целей проекта, согласованные со стратегией развития Республики Коми

Инерционный сценарий – решение текущих проблем за счет государственной поддержки федерального и регионального уровня;

Либеральный сценарий – минимальное участие крупных компаний, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, приоритетность развития социальной инфраструктуры;

Модернизационный сценарий – диверсификационные преобразования в промышленности, формирование условий для улучшения уровня и качества жизни населения.

Санация – предполагает сохранение муниципального образования на базе трансформации его экономической основы. Этот сценарий развития предполагает модернизацию доминирующей отрасли, перепрофилирование экономики и ее диверсификацию.

Выбор сценария развития, при котором моногород подлежит ликвидации, а его жители – переселению, в настоящее время представляется нецелесообразным. За всю историю становления и развития моногорода накоплен огромный опыт организации промышленного производства по добыче угля в условиях Крайнего Севера. Это уникальные технологии добычи и производства, налаженная система связей и сбыта продукции, трудоспособное население с узкоспециальным образованием – потерять всё это было бы большой ошибкой не только для Инты, но и Республики Коми и России в целом. Тем не менее, проблема переселения нетрудоспособного населения в более благополучные по климатическим условиям районы остается актуальной.

Исходя из вышеизложенного выбор в пользу активной муниципальной политики (санация) стабилизации угольной отрасли с постепенным развитием новых для Инты секторов – нефтегазового и горнорудного, выхода в биотехнологию продуктов оленеводства – очевиден.

3. Система мероприятий.

Характеристики «якорных» инвестиционных проектов развития моногорода

3.1. Развитие кварцевого производства.

Добыча кварцевого сырья а республике восстановлена на месторождении «Желанное» в 1996 г. Добыча кварца осуществляется одним предприятием – ЗАО «Кожимское РДП» подземным способом в штольнях. В настоящее время лицензионным соглашением разрешенный объем добычи жильного кварца на месторождении «Желанное» составляет 30 тыс. т, что связано с появлением в России в Липецкой области крупного потребителя кварцевого сырья – нового

23

завода по производству высокочистой кварцевой крупки из жильного кварца с последующей ее реализацией на европейский рынок. За счет средств предприятия (50 млн. руб. в год) начато строительство цеха рудоразборки и сортировки, что даст возможность по его завершению создать 50-60 дополнительных рабочих мест.

ЗАО «Кожимское РДП» выступает с предложением по развитию в Интинском районе не только добычи кварца с первичной его переработкой (рудоразборкой и сортировкой), но и производства по выращиванию кристаллов. Условия для такого производства имеются: сырьевые возможности, наличие ресурсов газа (Интинское месторождение) в непосредственной близости от г. Инты, наличие свободных людских ресурсов в связи с закрытием шахт, которые могут быть вовлечены в строительство завода и его обслуживание. Срок строительства такого завода 3 года, запуск отдельных цехов возможен уже через 1,5 года с начала финансирования проекта.

Реализация такого комплексного проекта позволит накопить опыт для дальнейшего возможного расширения кварцевого производства, МОГО «Инта» получить дополнительные налоговые поступления.

Варианты развития кварцевого производства, их эффективность и налоговые выгоды для МОГО «Инта» приведены в таблице:

	Прогноз развития горнорудной промышленности до 2012 года							Таблица 1
	Наименование	Ед. измер.	2007	2008	2009	2010	2011		2012
	показателей		отчет	отчет	отчет	оценка	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
		К В А Р Ц (промышленное производство)
	Добыча	Тыс. т	0,84	2,126	1,603	1,351	3,0	5,0	5,0	10,0
	Индекс-дефлятор	%		125,9	65,0	105,7	102,8	102,8	102,8	102,8
	Объем отгруж. товаров	млн. руб	11,7	15,2	0,5	13,3	21,0	35,0	62,5	125,0
	Индекс производства	%	50,0	80,0	10,0	90,0	150,0	150,0	200,0	200,0
			ИНВЕСТИЦИИ
	Инвестиции в основной	млн. руб.	15,6	106,0	66,0	70,0	170,0	170,0	200,0	200,0
	капитал за счет всех	в ценах
	источников	соотв. лет
	финансирован
	Индекс физического	в % к	50	80,0	10.0	90,0	150,0	150,0	200,0	200,0
	объема	предыдущ.
		году в
		сопост. ценах
	Собственные средства	млн. руб.	0,5	1,0	11,0	21,0	28,0	28,0	35,0	35,0
	предприятий; из них	в ценах
		соотв. лет
	Прибыль	млн. руб.	0,0	0,0	0,0	1,0	3,0	3,0	5,0	5,0
		в ценах
		соотв. лет
	Амортизация	млн. руб.	0,5	1,0	11,0	20,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		в ценах
		соотв. лет	ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

			24
Среднесписочная	тыс. человек	0,052	0,082	0,071	0,090	0,150	0,150	0,150	0,150
численность
работников
организации, всего
Фонд заработной платы млн. рублей		8,5	35,8	30,2	40,2	70,2	70,2	70,2	70,2
работников
Выплаты	млн.	0,14	0,13	0,89	0,95	1,2	1,2	1,2	1,2
социального	рублей
характера, всего
Численность занятых при реализации данного проекта в							2010г. порядка 90
чел., дополнительно к 2009г.		19 раб мест. В 2011-2012г.г. ожидается создать
дополнительно к 2010г. порядка 60 рабочих мест.
3.2. Освоение коренных месторождений золота участка «Алькесвож»
месторождения «Чудное»
ЗАО «Голд	минералс» 30 декабря 2009г. получило лицензию на право

пользования недрами с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча золота на месторождении «Чудное».

Участок расположен на Приполярном Урале. В районе участка, в результате поисковых и поисково-оценочных работ выявлено несколько золотопроявлений различного типа с разной степенью оценки запасов. Первоочередным объектом для разведки и освоения является золотопроявление «Чудное», где оценены запасы категории С2 и незначительно категории С1. На остальных золотопроявлениях стадия поисково-оценочных работ считается незавершенной.

По результатам оценки месторождение «Чудное» представляет собой объект, имеющий значительную практическую ценность. Предполагается продолжить геологоразведочные работы с целью выявления возможности увеличения запасов месторождения, а также уточнения элементов залегания рудных тел.

Условия залегания золотоносных руд, выходящих на поверхность, позволяют планировать их разработку открытым способом. Земельный отвод, занятый объектами рудника, составит 580 тыс. м2, в том числе: карьер – 55, отвалы – 155, хвостохранилище и отстойник – 166, дороги и автотракторные проезды – 169, фабрика и прочие объекты – 35.

Отвод под поселок вахтовиков с промзоной проводится за счет Кожимского РДП. Поселок связан грунтовой дорогой с г. Инта.

Для отработки месторождения рекомендуется вариант карьера с производственной мощностью 60,7 тыс. т сырой руды в год и поставкой ее на обогатительную фабрику. На фабрике модульного типа предусмотрено гравитационное обогащение. Фабрика монтируется на специально подготовленной площадке, расположенной в 750 м на северо-запад от карьера. Исходя из горно-геологических условий, срок эксплуатации карьера принят равным 5 годам. В дальнейшем отработка месторождения возможна штольневым методом.

Суммарные капитальные вложения по проекту составят 229,6 млн. руб., срок окупаемости – 3,8 года. Основные показатели добычи золотоносных руд представлены в таблице.

			25
	Основные показатели добычи золотоносных руд на период разработки							Таблица 2
	Показатель	Ед. изм.		Годы с начала разработки месторождения
			0		1	2	3	4	5
	Добыча и обогащение руды	тыс. т			60,7	60,7	60,7	60,7	60,7
	Количество золота в концентратах	кг.			589,74	589,74	589,74	589,74	589,74
	Товарная продукция	млн. руб.			566,15	566,15	566,15	566,15	566,15
	Производственные затраты, всего	млн. руб.			283,8	283,8	283,8	283,8	283,8
	В том числе: заработная плата	млн. руб.			61,44	61,44	61,44	61,44	61,44
	из нее ЕСН	млн. руб.			21,88	21,88	21,88	21,88	21,88
	Прочие расходы, всего	млн. руб.			71,1	71,1	71,1	71,1	71,1
	Из них НДПИ (6 % от ТП)	млн. руб.			46,0	46,0	46,0	46,0	46,0
	Валовая прибыль	млн. руб.			90,92	90,92	90,92	90,92	90,92
	Налог на имущество	млн. руб.			17,28	15,16	13,04	10,88	8,76
	Налог на прибыль	млн. руб.	458		83,12	83,6	84,12	84,64	85,16
	Капитальные вложения	млн. руб.
	Сальдо накопленного потока	млн. руб.	-458		-294,1	-128,3	38,36	205,8	374
	Налоги, всего	млн. руб.			160,68	159,36	157,64	155,88	154,16
	В том числе налоги
	Республиканские и местные	млн. руб.			124,2	122,48	120,76	119,01	117,28

Численность занятых на производстве составит 200 чел. В первый год подготовительных работ численность занятых на производстве составит до 50 чел. Освоение участка «Алькесвож» будет способствовать наполнению республиканского и местного бюджетов на 117-124 млн. руб. в год.

Близость месторождений золота и кварца дает возможность использования общей инфраструктуры: единого вахтового поселка, дороги, объектов энергоснабжения.

3.3. Разработка месторождений меди.

ООО «Молюдвож» (лицензия СЫК 02179 ТП «Геологическое изучение (поиск и оценка) месторождений меди в пределах Молюдвожского участка на территории РК») велись геологические и аналитические работы в Интинском районе. Определены локальные зоны серебряно-медного оруденения, к которому тяготеют повышенные содержания золота. В 2010г. планируется продолжение полевых работ в соответствии с действующей программой. Финансирование в объеме 10 млн. руб.

Таким образом, ведется работа по подготовке к промышленному освоению нового неугольного месторождения полезных ископаемых.

Предлагается поручить Минприроды РК продолжить работу по выдаче лицензий и контролю за исполнением лицензионных соглашений на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ).

3.4. Формирование нефтегазового сектора муниципальной экономики.

В настоящее время нефтегазовый бизнес на территории МОГО «Инта» представлен тремя структурными подразделениями крупных вертикально-

26

интегрированных компаний: ООО «Севергазпром» – ОАО «Газпром»,

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» – ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Северная нефть» – ОАО «Роснефть» и ЗАО «Интанефть».

Одним из основных предприятий, работающих на территории МОГО «Инта» выплачивающих налоги в местный бюджет является ЗАО «Интанефть».

Расчет налоговых поступлений в местный бюджет: Таблица 3

	Наименование показателей	Ед.изм.	Прогноз на 2010 год
			Вариант 1	Вариант 2
	Бурение	М	14970	17840
	Среднесписочная численность работников	Чел	383	394
	Фонд оплаты труда	Млн.руб	178.8	202.8
	Инвестиции	Млн.руб	45,6	56,79
	Налоговые отчисления в местный бюджет	Млн.руб	12,9	14,65

Численность занятых при реализации данного проекта по 1 варианту ожидается порядка 383 чел. или дополнительно к 2009г. 60 рабочих мест, по 2 варианту – 394 чел.

С 2010г. планируется	работа	на территории МОГО «Инта» ООО
«Тимано-Печорская Газовая Компания».
Основные показатели уточненного прогноза социально-экономического развития ООО
"Тимано-Печорская Газовая Компания" на 2010 год и на период до 2012 года						Таблица 4
Показатели			Ед. изм.	2010 г.	2011 г.		2012 г.
1. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех			млн. руб.	434,5	600,0		900,0
источников финансирования – всего
в т.ч. за счет собственных средства предприятий			млн. руб.	434,5	600,0		900,0
2. Труд и занятость
Среднесписочная численность работников			чел.	12	15		25
Фонд заработной платы работников			млн.руб.	17,0	19,5		28,0
Выплаты социального характера			млн.руб.

Численность занятых при реализации данного проекта в 2010г. ожидается порядка 12 чел.

Федеральным агентством по недропользованию включены а план проведения аукционов на право недропользования на 2010г. следующие объекты в Интинском районе:

-участок Западно-Ромельский (нефть-газ);

-участки Кочмесский -3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10. (нефть, газ).

ООО «Севергазпром» проводит в районе геологические работы с целью подготовки сырьевой базы углеводородного сырья вдоль трассы проектируемого

27

газопровода «Ямал – Европа».

Планируется увеличение объемов геологоразведочных работ за счет средств ОАО «Газпром» на Западно-Поварницкой, Восточно-Лемвинской, ВосточноПагинской площадях, а также подготовка к исследованию Поварницкой, ЮжноТарьягинской площадей методом ОГТ 2D и Восточно-Лемвинской структуры методом 3D. Начало работ сдерживается отсутствием лицензий на право недропользования.

Как уже было отмечено, высокий сырьевой потенциал Интинского района привлекает сюда крупные вертикально-интегрированные компании. И хотя, существенного подтверждения прогнозных ресурсов пока нет, компании продолжают реализацию стратегии развития нового нефтегазового района.

В качестве положительных моментов присутствия на территории Интинского района крупных нефтегазовых компаний можно выделить следующие.

Во-первых, все представленные компании прямо или косвенно (через свои материнские структуры) располагают значительными инвестиционными ресурсами, требуемыми для проведения большого объема геологоразведочных работ на неосвоенных территориях. Это обстоятельство особенно важно в случаях, когда между моментом развертывания поисковый работ и началом промышленной добычи углеводородного сырья отмечается продолжительный временной лаг.

Во-вторых, вертикально-интегрированные компании на территории Республики Коми обладают достаточными основными производственными и вспомогательными мощностями, а также развитой транспортной инфраструктурой, необходимыми для быстрого наращивания добычи и последующей реализации нефти и газа на рынке.

Вместе с тем, существуют ряд обстоятельств, обосновывающих целесообразность развития нефтяной промышленности на территории МОГО «Инта» на основе малого и среднего предпринимательства, т.е. вне жестких рамок действующих в Республике Коми вертикально-интегрированных компаний:

Во-первых, несмотря на наличие инвестиционных ресурсов, крупные компании могут долгое время не проявлять интереса к малоизученным и недостаточно перспективным районам. Зачастую начало освоения того или иного района увязывается с реализацией других корпоративных проектов: транспортных, перерабатывающих или более эффективных добывающих.

Во-вторых, для выстраивания успешных партнерских отношений между недропользователем (часто зарегистрированным в другом районе республики или страны), коренным населением и органами местного самоуправления требуются определенные усилия и ресурсы. К сожалению, как показывает опыт, договорится с крупной корпорацией местным властям значительно сложнее, нежели с небольшой независимой компанией. Консолидация активов в ОАО «Роснефть» уже привела к тому, что ООО «Северная нефть – Инта» ликвидируется как самостоятельное предприятие, а это может иметь негативные последствия для развития нефтедобычи на Салюкинском и Усино-Кушшорском месторождениях.

В-третьих, малые независимые компании в своей деятельности практически не используют трансфертное ценообразование на добываемое углеводородное сырье и механизмы создания центров затрат и центров прибылей.

28

Соответственно, доходы местного бюджета от освоения на его территории месторождений нефти малыми компаниями выше, чем в случае с крупными корпорациями. В Республике Коми уже имеется успешный опыт организации малого нефтяного бизнеса в старых центрах нефтедобычи, и он может быть воспроизведен в районах нового освоения.

В-четвертых, наличие у крупного недропользователя собственной развитой производственной инфраструктуры в других районах республики может ограничить использование трудового, производственного и строительного потенциала Интинского района.

В-пятых, в нефтяной отрасли транспортное ограничение не столь критично, как в газодобыче. До определенного момента добытая нефть может вывозиться с северных и северо-западных месторождений автомобильным транспортом непосредственно к существующим пунктам приема. Прохождение по территории района Северной железной дороги также позволяет решить проблему транспорта продукции с других промыслов посредством сооружения в районе станции Большая Инта нефтеналивной эстакады.

С учетом вышеизложенного администрация МОГО «Инта» будет стимулировать развитие именно малого и среднего нефтяного бизнеса, зарегистрированного на территории данного муниципального образования и использующего в максимально возможной степени накопленный потенциал района. Подобные требования должны быть учтены на этапе проведения конкурсов на право разработки месторождений. Хотя конкурсы по сравнению с аукционами предполагают меньшие фискальные доходы бюджета, в долгосрочной перспективе они могут принести большие социальноэкономические выгоды.

В отличие от нефтяной промышленности в газовой отрасли транспортное ограничение является критическим. Вовлечение в экономический оборот потенциальных ресурсов природного газа Интинского геолого-экономического района напрямую зависит от действий ОАО «Газпром» по реализации газотранспортного проекта «Ямал-Европа». Несмотря на отсутствие опыта развития конкурентного рынка газа в республике, основанного на малом и среднем предпринимательстве, администрация муниципального образования городскокго округа «Инта» также отдает предпочтение созданию небольших компаний, ориентированных на нужды и ресурсы Интинского района. Основное предлагаемое направление использования газа до периода реализации проекта «Ямал-Запад» – в качестве топлива для газоэнергетической установки планируемого завода по переработки кварца или тепло- и электроснабжение г. Инты и поселений, расположенных вблизи нефтегазовых промыслов. Появление в ближайшей перспективе нового потребителя в относительной близости от ресурсов природного и попутного газа дает возможность разработки мелких месторождений и газовых залежей с ограниченной транспортной схемой.

На величину налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и бюджет МОГО «Инта» оказывают влияние следующие основные факторы:

-объем добычи нефти и газа;

		29
-	цена	добываемого углеводородного	сырья,	в	т.ч.

внутрикорпоративная трансфертная цена;

-ставка налога на добычу полезного ископаемого и его распределение по уровням бюджетной системы;

-место регистрации добывающей и управляющей компаний, используемые оптимизационные схемы и др.

С точки зрения структуры нефтегазового сектора в Интинском районе следует разделить добычу нефти, добычу газа и обслуживание магистрального транспорта газа.

В случае организации нефтедобычи малыми предприятиями ежегодные налоговые поступления с одного недропользователя могут составить от 34 до 96 млн.руб. в зависимости от объемов добычи (от 50 до 150 тыс.т в год) и сложности горно-геологических условий (что косвенно определяет численность занятых на промысле). С учетом межбюджетных отношений это составляет 44-46% от общей величины налогового бремени. Важным моментом, определяющим прямую

заинтересованность администрации МОГО «Инта» в увеличении объемов нефтедобычи в районе, является доля НДПИ, оставляемая федеральным правительством в распоряжении республики и то, как эта доля распределяется между республикой и муниципальным образованием.

Большие надежды с точки зрения пополнения муниципального бюджета связаны со строительством и последующей деятельностью компрессорных станций «Интинская», «Усинская». В этом случае район получает долгосрочный источник доходов, прямо не зависящий ни от цены на газ, ни от ставки НДПИ и ее распределения по уровням бюджетной системы. Предварительные расчеты показываются, что ежегодно компрессорная станция будет приносить территориальному бюджету порядка 38 млн. руб. налогов, что составит свыше 70% всех сборов от производственно-экономической деятельности.

Что касается занятности в сфере нефтегазовой промышленности, то по предварительным расчетам потребность в квалифицированных кадрах на этапе

строительства и обслуживания компрессорных станций «Интинская» и «Усинская» может составить:

-добыча газа для местных нужд – 25 чел. на проект;

-обслуживание компрессорной станции КС «Интинская» – 275 чел.;

-обслуживание компрессорной станции КС «Усинская» – 275 чел.;

-строительные и дорожные работы – 200-300 чел.;

Запуск станций запланирован на 2012-2016г.г.

В последних двух случаях речь идет об обслуживании трубопроводной системы «Ямал-Запад». Помимо этого потребуется значительно число рабочих (до 1500 чел.) для обеспечения добычи природного газа (от 7 до 30 млрд. м3 в год) с месторождений вдоль трассы магистрального газопровода. Очевидно, что такие потребности в персонале нефтегазовые компании попытаются покрыть за счет трудовых перемещений из других районов республики (Усинска, Вуктыла, Ухты и Печоры). Поэтому органами местного самоуправления МОГО «Инта» прорабатывается комплекс мер по защите рынка труда и профессиональной переподготовке экономически активного населения.

30

В центре внимания администрации МОГО «Инта» находится работа организаций муниципального образования, существенно влияющих на экономику муниципального образования. Ежемесячно осуществляется мониторинг финансово-экономического состояния предприятий.

Основными инструментами поддержания устойчивости отраслей экономики муниципального образования предусматриваются предоставление социальных гарантий и льгот в рамках полномочий по реализации вопросов местного значения.

3.5. Поддержка сельского хозяйства

Главной целью развития сельского хозяйства являетсядостижение финансовой устойчивости, повышение доходности сельскохозяйственного производства. Администрацией МОГО «Инта» во взаимодействии с Управлением сельского хозяйства и продовольствия, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми решен вопрос сохранения Совхоза «Большая Инта».

Прорабатывается инвестиционный проект: «Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей «ОАО «Птицефабрика «Интинская» на 2010-2011 годы».

Целью проекта является создание современного эффективно действующего производства мяса оленины на основе технического и технологического перевооружения, улучшения финансового состояния организации, увеличения объемов производства мяса оленины для удовлетворения потребностей населения Республики Коми в высококачественной мясной продукции.

Рассматриваемый период осуществления инвестиционного проекта - 2 года (2010-2011 гг.)

Суть проекта заключается в полной модернизации производства забоя и переработки оленины, которая включает в себя осуществление следующих мероприятий:

-определение границ оленьих пастбищ и миграции оленьего стада;

-определение кормовой базы на пастбищах (проведение исследований геоботаники оленьих пастбищ институтом биологии АН РК) в целях увеличения поголовья оленьего стада;

-строительство двух коралей (осеннего и весеннего) для учета оленьего стада и проведения биотехнических мероприятий (вакцинаций);

-строительство фактория на месте весеннего кораля;

-строительство модульного технологического комплекса убоя оленей на 300 гол. в смену;

-техническое переоснащение цеха № 16, расположенного на территории птицефабрики под цех глубокой переработки мяса оленины и холодильник, емкостью 300 тони мяса;

-техническое переоснащение комплекса по переработке отходов (замена котла ГВК, приобретение костной дробилки и сита для просеивания мясокостной муки).

31

Одним из главных условий рентабельного производства является снижение себестоимости выпускаемой продукции, внедрение прогрессивных, ресурсосберегающие технологий, высокотехнологичного, эффективного оборудования.

Северное оленеводство ориентировано в основном на получение мясной продукции. Определение сроков убоя, сам процесс убоя, разделка и обработка туш имеют большое значение для сохранения качества мяса, повышения его товарного вида. Поэтому процессу убоя и обработки туш следует придавать серьезное значение. Хорошая организация убоя оленей является резервом увеличения выхода продукции и повышения её качества. Поэтому убой оленей необходимо вести на механизированных бойнях, при которых должны быть холодильные ёмкости.

Производительность модульного технологического комплекса убоя оленей - 300 гол. В смену.

Производительность технологического комплекса для переработки мяса оленей - 2 тонны продукции в смену.

Продукция: полный ассортимент мясных изделий, фаршей и полуфабрикатов в свежем и замороженном виде с вакуумной упаковкой.

Данное оборудование чрезвычайно прочно и износостойко, технические решения оригинальны, но просты в исполнении и очень эффективны. Основными преимуществами данного оборудования является наличие всех современных достижений в области убоя оленей и переработки мяса оленины:

-соответствие требованиям мировых стандартов;

-организация современного и гигиеничного

убоя;

-сокращение качества мяса, повышение его товарного вида;

-увеличение ассортимента выпускаемой продукции;

-экономия энергоресурсов, материальных и трудовых затрат;

-гарантий надежности оборудования свыше 10 лет;

-улучшение экологической обстановки в местах забой оленей.

Осуществление всех вышеперечисленных мероприятий позволит производить забой и переработку мяса оленей всего Интинского района.

Совокупная стоимость проекта - 86	млн. рублей.
Результаты от реализации проекта:

-создание новых рабочих мест (40 ед.);

-сохранение традиционной отрасли сельскохозяйственного производства, имеющего не только экономическое значение, но и определяющего образ жизни северного населения республики;

-улучшение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции;

-повышение конкурентоспособности продукции оленеводства за счет инноваций, экологической чистоты и использования круглогодичного производственного цикла;

32

- увеличение доли потребления продукции предприятия (мяса оленины и продукций его переработки) в общем объеме потребления мяса оленины в Республике Коми;

- увеличение налоговых выплат в бюджет.

Проект следует рассматривать как социально значимый.

Источники средств для реализации проекта

Реализация проекта (до 2011 г.) предусматривается за счет следующих источников:

-инвестиционные кредиты – 20 млн. руб.;

-собственные средства организации;

-государственная поддержка за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми в форме субсидий в рамках действующих нормативно-правовых актов.

Капитальные вложения на модернизацию и техническое перевооружение производства, убоя и

переработки мяса оленей ОАО «Птицефабрика «Интинская» на 2010-2011 гг.	Таблица 5
Капитальные вложения	тыс. руб.
Определение границ оленьих пастбищ и миграции оленьего стала	550
Определение кормовой базы пастбищах (проведение	4 900
исследований геоботаники оленьих пастбищ институтом биологии ЛН РК)
в целях увеличения поголовья оленьего стада
Строительство двух королей (осеннего и весеннего) для учета оленьего	2 700
стада и провидения биотехнических мероприятий (вакцинаций);
Строительство фактория на месте весеннего кораля	1 200
Строительство модульных технологического комплекса убоя оленей	60 000
мощностью 300 гол. в сутки
Техническое переоснащение цеха № 16 под модульный	15 112
технологический комплекс переработки мяса оленины
Техническое переоснащение комплекса по переработке отходов	2 000
Всего:	86 462

3.6. Содействие развитию малого и среднего бизнеса в производственной сфере и сфере услуг.

Одной из действующих мер по развитию малого и среднего предпринимательства является оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Администрация МОГО «Инта» в целях поддержки малого и среднего предпринимательства содействует участию субъектов малого и среднего предпринимательства МОГО «Инта» в Ведомственной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми в 2009 году».

В рамках Муниципальной программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории МОГО «Инта» на 2010 год реализуются мероприятия по информационной, имущественной, организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, в частности:

33

1.Размещение информации связанной с регулированием предпринимательства на Интернет – сайте в разделе «Предпринимательство».

2.Организация и проведение консультаций и семинаров с общественными организациями (некоммерческая ассоциация предпринимателей «Гильдия» (НАП «Гильдия), некоммерческое объединение некоммерческий союз предпринимателей Инты (НО «НеСПИ»)) и Координационным Советом по малому и среднему предпринимательству при администрации МОГО «Инта» по вопросам выявления и устранения препятствий для осуществления предпринимательской деятельности.

3.Проведение анализа возможностей доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на розничный рынок и ярмарки, проводимые на территории муниципального образования городского округа «Инта», с целью устранения административных барьеров.

4.Организация и проведение рабочих встреч и семинаров местных товаропроизводителей и торговых предприятий, с целью устранения административных, нармативно-правовых и организационных барьеров продвижения продукции на товарные рынки.

. Размещение на Интернет-сайте в разделе «Предпринимательство» справочной информации о совершении необходимых действий и предоставлении конечного перечня необходимой документации об условиях получения государственной и муниципальной поддержки лицам намеренным заниматься предпринимательской деятельностью на территории МОГО «Инта».

6.Размещение на Интернет-сайте в разделе «Предпринимательство» муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа «Инта» на 2010 год».

7.Размещение нормативных правовых актов принятых на территории муниципального образования городского округа «Инта», регулирующих вопросы предпринимательской деятельности на Интернет-сайте в разделе «Предпринимательство».

8.Реализация муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа «Инта» на 2010 год» по следующим направлениям:

- информационная поддержка; - имущественная поддержка; - кадровая поддержка; - организационная поддержка;

- формирование базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.Организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации, направленных на повышение квалификации специалистов занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

3.7.Поддержка транспортного обслуживания.

34

Врамках создания комфортных условий для проживания населения в труднодоступных населенных пунктах на территории МОГО «Инта» реализуется муниципальная программа «Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и организации транспортного обслуживания на территории МОГО «Инта» на 2010 год.», предусматривающая создание условий постоянного транспортного сообщения сельских населенных пунктов с городом, комфортного проживания сельского населения.

Втранспортном комплексе муниципальная поддержка в 2010 году будет направлена на обеспечение потребностей муниципального образования в социально-значимых транспортных перевозках, в частности:

организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в внутримуниципальном сообщении;

обслуживание населения воздушным транспортом в внутримуниципальном сообщении и обеспечение внутримуниципальных пассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты МОГО «Инта».

Для развития транспортной инфраструктуры, необходимой для быстрого наращивания добычи полезных ископаемых на территории МОГО «Инта»,

требуется принятие на Республиканском уровне программы строительства и поддержания необходимой инфраструктуры дорог.

3.8. Развитие туризма.

Территория МОГО «Инта» по своему месторасположению, природным богатствам довольно привлекательна для туризма. Руководство города ведет работу над созданием условий для формирования на территории МОГО «Инта» современной, эффективной, конкурентоспособной туристской отрасли.

Разработана муниципальная программа развития туризма на территории МОГО «Инта» на 2010 год, которая направлена на решение следующих первоочередных целей и задач:

-увеличение объема продаж туристского продукта путем развития сотрудничества,

-продвижения и рекламы туристских брендов района,

-разработка системы кадровой подготовки среднего звена специалистов (гидов – проводников, аниматоров).

Финансирование Программы осуществляется из местного бюджета.

Для развития туристской отрасли необходимо достижение конкретных результатов:

-содействие развитию сопутствующих туризму отраслей: сервисных и гостиничных услуг, транспорта, торговли, социальной сферы;

-увеличение въездных туристских потоков, увеличение налоговых поступлений;

-определение механизма профессиональной подготовки, переподготовки и аттестации в сфере туризма.

В настоящее время готовится бизнес-проект.

	35
4. Структура мероприятий	комплексного инвестиционного

плана развития моногорода

Все мероприятия плана подразделены на краткосрочные (со сроком выполнения до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 3х лет) и долгосрочные (свыше 3х лет).

Краткосрочные мероприятия включают в себя:

-обеспечение занятости населения. Среднесрочные мероприятия направлены на:

-перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру;

-обеспечение бюджетной устойчивости моногорода.

Долгосрочные мероприятия предполагают перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру, а также реализацию в рамках комплексного плана развития моногорода следующих «якорных» инвестиционных проектов:

-развитие кварцевого производства;

-освоение коренных месторождений золота участка «Алькесвож» месторождения «Чудное»;

- формирование нефтегазового сектора муниципальной экономики;

-поддержка сельского хозяйства;

-развитие конкуренции и содействие развитию малого и среднего бизнеса в производственной сфере и сфере услуг;

-поддержка транспортного обслуживания;

-развитие туризма.