§ 2. Право справедливости
К исходу XIV века «общее право» на столько погрузилось в жесткие формальности исков и процессуальных приемов, что найти гарантированную защиту нарушенных прав было крайне сложно. Возросло количество неудовлетворенных судами людей.
И уже в XV веке в Англии появился «суд справедливости» и впоследствии сформировалась еще одна правовая система – «право справедливости».
К XV веку количество обращений за справедливостью увеличилось настолько, что король передал обязанности рассматривать эти дела лорд-канцлеру.
Возникновение «суда справедливости» было связано с деятельностью лорда-канцлера, который сначала от имени короля, а с 1474 года – от своего имени стал оказывать защиту истцам, жалующимся на «плохое правосудие», на то, что их обидчика не преследовались, а они не защищались в судах «общего права»1.
В XV веке возник особый Суд палаты прошений – для разбора дел небогатых тяжущихся, которым было отказано в судах «общего права». Компетенция суда была столь обширна, как и у канцлерского, но касалась менее значительных дел. Этот суд был проще, дешевле и потому популярнее среди населения. В XVII веке он прекратил работу в смутные времена Революции и Реставрации.
Поскольку канцлер являлся «выразителем совести» короля, он видел свою задачу в осуществлении правосудия именно «по совести». При рассмотрении дел канцлер исходил из положений общего права, но не считал себя связанным ими. Канцлеры легко отходили от решений судов «общего права», если, по их мнению, они противоречили праву и разуму.
Именно в результате юридической практики канцлерских судов к XVI веку сформировалась особая область английской правовой системы – право справедливости.
«Право справедливости» оставляло решение многих вопросов на откуп судей, что неизбежно должно было привести к созданию ряда принципов ограничений, соответствующего «инструментария» справедливости.
Основным принципом является то, что «право справедливости» - это «милость короля», а не право потерпевшего.
Постепенно право справедливости начало видоизменяться. Оно стало реализоваться на рассмотренных ранее казусах, следовательно, теперь лорд-канцлер лишился возможности по собственному усмотрению решать спор при наличии готовых решений по аналогичным делам. Со временем право справедливости стало прецедентным, хотя до 1875 года сохранялся суд канцлера.
Если сначала «право справедливости» дополняло «общее право», то со временем, в силу изменившихся исторических условий, оно стало приходить в прямое противоречие с ним. Столкновения между «судами справедливости» и судами «общего права» начались в 1616 году, когда Э.Кок, главный судья «Суда общих тяжб» в Вестминстере, поставил вопрос о том, может ли «суд справедливости» выносить решения после соответствующего решения суда «общего права» или вместо него1.
Яков I решил этот конфликт в пользу «суда справедливости», судьи которого отстаивали абсолютную и неограниченную власть монарха, имеющего право вмешиваться «через своих слуг» в отправление правосудия.
Однако в XIX веке процедура «справедливости» вызывала большие нарекания со стороны английских предпринимателей. Рассмотрение дел в суде канцлера в силу его перегрузки было крайне затяжным и медлительным.
После 1875 года нормы общего права и права справедливости стали применяться одними и теми же судьями, и прецеденты права справедливости составили органическую часть одного прецедентного права Англии.1
В XIX – XX веках в Англии юристы начинают уделять большое внимание материальному праву. А уже во второй половине XIX века были устранены формальные различия между судами общего права и канцелярскими судами справедливости.
Судебная реформа XIX века в значительной степени способствовало разрешению конфликта между «общим правом» и «правом справедливости», которое к тому времени перестало быть гибким и уже не создавало новые принципы. Канцлерские суды были слиты с судами «общего права». Однако полного слияния не произошло:
во-первых, фактически были слиты только процессуальные нормы;
во-вторых, институты, развитые исключительно «правом справедливости» (право доверительной собственности), по настоящее время рассматриваются канцлерским отделением Высокого суда2.
В некоторых областях современного английского права нормы «права справедливости» противоречат нормам прецедентного права. Проблемы возникают, несмотря на то, что Закон о судоустройстве от 1873 года установил: в случае коллизии прецедентного права и «права справедливости» последнее имеет приоритет.
Прецедентное право Англии существенно повлияло на правовое развитие многих стран мира. В сферу его воздействия попали США, Канада, Австралия, Индия, Новая Зеландия, другие страны.
Например, англо-саксонская правовая система пришла в США в XVII веке вместе с переселенцами. В Америке данное право развивалось и функционировало в течении всего периода господства Англии до 1776 года. Позже американское и английское право развиваются параллельно, и влияние правовых систем этих государств друг на друга фактически не осуществляется.
Несмотря на то, что после реформы 1873 – 1875 годов и до настоящего времени «общее право» и «право справедливости» выступают как единое судейское прецедентное право, полного слияния этих двух систем не случилось. Слияние коснулось большей степени судебно-организационных и процессуальных норм.
Характерной чертой английского статутного права еще в начале XIX века оставалось то, что наряду с актами, принятыми под влиянием новых общественных потребностей, по-прежнему действовали многочисленные законы, принятые парламентом еще в средневековую эпоху.