13.4. Природоохранный контроль при производстве работ

В ООО «МММ» будет обеспечен ведомственный контроль в процессе производства работ с целью снижения отрицательного воздействия на окружающую среду, который будет направлен на следующее:

-соблюдение положений законодательных и нормативно-методических документов;

-выполнение при производстве геологоразведочных работ природоохранных требований и мероприятий в соответствии с проектом;

-выявление и оценка источников и масштабов нарушения и загрязнения ОС;

-разработка мероприятий по их ликвидации и нейтрализации.

Работники технических служб, средний линейный персонал и рабочие должны знать и выполнять установленные экологические требования в пределах своих обязанностей.

14. ОХрана труда и техникА безопасности

Все виды работ, предусмотренные проектом, будут выполняться в соответствии с «Правилами безопасности при геологоразведочных работах» (разделы 2; 3; 4; 5; 6; 8; 11; 12; 13), утвержденными Гостехнадзором СССР 27.03.1990г. и правилами «Пожарной безопасности для геологоразведочных организаций и предприятий» (разделы 3; 4; 6), утвержденными Министерством геологии СССР 7.08.1979г.

Работы будут проводиться в Невельском районе. Базы отрядов будут располагаться на территории участка недр. Проживание персонала предусматривается в палатках, оборудованных печами-времянками для обогрева и сушки одежды. Связь отряда с базой экспедиции будет осуществляться по спутниковому телефону.

Перед началом работ партия должна быть обеспечена спецодеждой, снаряжением, средствами техники безопасности и охраны труда согласно перечню (прил.4 «Правил безопасности»).

Для оказания первой медицинской помощи отряды должны быть обеспечены медицинскими аптечками, а также индивидуальными перевязочными пакетами на каждого работника. Персонал отрядов перед началом работ и в процессе их проведения инструктируется по методам и средствам оказания помощи.

На базах отрядов предусматривается организация котлопунктов для обеспечения работников горячим питанием.

Пищевые отходы должны сваливаться в специально вырытую яму, находящуюся за пределами территории базы.

Руководители работ должны вести работы в соответствии с метеорологической обстановкой и, в случае получении штормовых предупреждений, останавливать производство работ и вывозить работников в безопасные места, при возможности возвращаться на базу партии.

Средством передвижения является автомобильный транспорт повышенной проходимости. К перевозке людей допускаются водители, имеющие стаж работы не менее трех лет категорий С и Д.

Требования безопасности труда при геологоразведочных работах отражаются в акте проверки готовности отрядов к выезду на полевые работы, без оформления которого выезд на полевые работы запрещен.

Финансирование мероприятий по охране труда и технике безопасности осуществляется за счет накладных расходов по проекту.

Основные мероприятия по предупреждению несчастных случаев в периоды опасных явлений природы заключаются в следующем:

1. Предупреждение о штормовых явлениях будет передаваться в партию посредством радиосвязи, ежедневно в партию будет сообщаться прогноз погоды, который регистрируется в журнале метеосводок и затем передается на участок работ. Следует руководствоваться инструкцией в период угрозы возникновения и проявления опасных явлений природы, разработанной экспедицией.

2. В случае приближения тайфуна или резкого ухудшения погоды, начальником партии издается приказ о прекращении всех видов работ в связи со сложными метеоусловиями.

3. При опасных подъемах уровней рек работы должны прекратиться до установления нормального уровня воды. В это время работы проводятся на других участках, безопасных при подъемах воды в реках.

В этот период запрещается форсирование рек на участках, не оборудованных переправами.

4. В случае потери ориентировки в лесу отдельными исполнителями или отрядами, последние должны действовать в соответствии с пунктами 62.6 «Инструкции по технике безопасности при проведении геологосъемочных и геологопоисковых работ в условиях Камчатки…», 1975

В партии разрабатывается план мероприятий по розыску потерявшихся людей (согласно инструкции).

Выполнение запроектированных работ предусматривается провести 3 бригадами, в том числе:

- Буровые бригады -3 человека;

- Горнопроходческий отряд – 34 человека;

- Гидрогеологический отряд – 1-3 человек;

- Геологический отряд по документации скважин – 2 человека.

Выполнение геологического задания предусматривается следующими видами полевых работ:

1. Бурение скважин средней глубиной 72 п.м. передвижными буровыми установками AtlasCopcoи самоходной буровой установкой УРБ-2А2

2. Гидрогеологические работы – режимные наблюдения и механические откачки эрлифтом с одним компрессором

3. Геофизические исследования в скважинах

4. Опробовательские работы

5. Топографо-геодезические работы

6. Строительство временных зданий и сооружений.

Буровые работы передвижными буровыми установками будут производится в светлое время суток в летне-осенний период.

Связь отрядов и участка работ с партией экспедиции планируется осуществлять с помощью мобильных телефонов.

До выезда на полевые работы разработана схема связи, в которой указаны пункты установки рации, тип передатчика, позывной сигнал, рабочая частота, запасная частота, с кем поддерживается связь, количество и время сеансов, их продолжительность, соседние станции и их позывные, ответственное лицо за прием-передачу сведений.

Перевозка работников отряда на участке работ будет осуществляться специально оборудованной автомашиной повышенной проходимости по утвержденному графику движения и схеме дорог.

Пешие маршрутные переходы осуществляются группой не менее 2-х человек, согласно схеме маршрута. Убытие и прибытие людей на участке проектируемых работ должны записываться в журнале учета и передвижения людей на участке работ. Надобность в огнестрельном оружии отпадает, так как работы будут вестись в окрестностях п.г.т. Усть-Лесск.

Согласно заявке партии в спецчасти экспедиции отобраны аэрофотоснимки и топопланшеты проектируемого участка работ. В дальнейшем при выезде в поле отряд обеспечивается переносным сейфом (металлическим ящиком), в котором будут в полевых условиях Храниться топопланшеты и аэрофотоснимки.

Ведение топографо-геодезических работ будет проводиться при 8-ми часовом рабочем дне. Продолжительность рабочей недели – 5 дней. Режим работы буровых бригад предусматривается 12 часов работы через 12 часов отдыха при 15-ти дневной рабочей неделе. После 15 дней работы будет производиться смена буровых бригад с выездом на 15 дней на отдых в г. Петропавловск-Камчатский. В целях организации досуга отряд обеспечивается шашками, шахматами, домино, радиоприемниками, телевизорами, газетами.

Весь персонал партии перед поступлением на работу проходит медицинский осмотр. Среди работников партии должен быть обученный санитарный инструктор. Все работники партии должны быть обучены оказанию первой помощи при несчастных случаях. Еженедельно предусматривается организованный выезд работников горного отряда в баню.

Склад ГСМ размещается согласно пункта 3.8 «Правил пожарной безопасности для геологоразведочных предприятий и организаций» М., 1980 г.

Перед выездом в поле и подписанием акта готовности отряда, проверяется комплектация отряда рабочими и ИТР. У каждого работника отряда должна быть карта медицинского осмотра, где указывается пригодность по состоянию здоровья к выполнению геологоразведочных работ и котловому питанию. Все рабочие и ИТР должны сдать экзамены по технике безопасности и противопожарным мероприятиям. Вновь принятые рабочие должны быть обучены по программам, утвержденным главным инженером экспедиции с обязательным проведением инструктажа по технике безопасности. При этом во всех программах обучения должен быть раздел «Опасные явления природы, наблюдавшиеся в районе работ и правила поведения во время их проявления».

Транспортные средства находятся в распоряжении начальника партии и служб для обеспечения всех видов перевозок, возникающих в процессе ведения полевых работ (перевозка людей, инвентаря, материалов, снаряжения, продуктов питания, воды и т.д.) и дополнительно служат средством связи с населенными пунктами.

Порядок использования транспортного средства:

1. Задание водителю транспортного средства выдается начальником партии или лицами его замещающими ежедневно (путевой лист), где ставится подпись за диспетчера. Путевой лист регистрируется в журнале использования транспорта.

2. Техническое обслуживание транспортного средства проводится согласно утвержденного по партии графика.

Перевозка рабочих и ИТР на участок работ и обратно будет производиться специально оборудованным вахтовым автомобилем, согласно утвержденному графику работ.

Перевозка грузов осуществляется в течение всего полевого периода по мере необходимости, ежесуточно.

Все работы по завозу оборудования, снаряжения и т.п. будут осуществляться в наиболее благоприятное время, а именно: в пределах июня-октября месяца. В пути следования назначается старший, который несет ответственность за технику безопасности.

На начальника отряда возлагается ответственность за обеспечение безопасных условий работы транспортного средства.

Обеспечение технической водой буровых установок на участке работ предусматривается путем установки водонасосной станции на постоянном водотоке и подаче воды по водопроводу, проложенному по поверхности земли. Снабжение питьевой водой осуществляется привозом ее из п.г.т. Усть-Лесск. Обеспечение горячей пищей работников отряда и ИТР, занятых на бурении скважин на рабочих местах, предусматривается завозом последней в термосах с котлопункта из лагеря отряда. Вода доставляется во флягах.

Хранение радиоактивных источников предусматривается в ранее построенном складе радиоактивных источников. Хранение ГСМ будет осуществляться также в ранее построенном складе ГСМ. Завоз ГСМ осуществляется из п.г.т. Усть-Лесск.

Бурение скважин ведется в строгом соответствии с действующими правилами техники безопасности при геологоразведочных работах, утвержденными Министерством геологии СССР 27 марта 1990 г (вып. 1991 г.). Работать разрешается только на исправном оборудовании. Во время смены ответственным за состояние техники безопасности является бурильщик, который при приемке и сдаче смены проверяет все оборудование, а результаты проверки заносит в буровой журнал. Бурение скважин предусматривается в горной местности с углами рельефа до 30º. Для завоза оборудования на точку проектом предусматривается строительство грунтовых дорог с разработкой грунта бульдозерами. Иваина земляного полотна должна быть не менее 5,0 м. При строительстве дорог предъявляются следующие требования:

а) радиусы кривых должны быть не менее 30 м;

б) предельный подъем на серпантинах должен быть не более 12%;

в) на радиусах кривых менее 100 м земляное полотно расИваяется с внутренней стороны кривой на 1,6-2,0 м;

г) на прямых участках дороги, проходящих по косогорам с крутизной более 30º, проезжей части дороги придается односкатный профиль с 2% наклоном в сторону горы;

д) на кривых участках, центр которых расположен в сторону крутого обрыва, проезжей части дороги придается уклон 1% в сторону горы;

е) в районе работ с частыми туманами и длительными периодами гололеда, наибольший поперечный уклон на поворотах следует принимать не более 4%;

ж) предельный уклон дорог не должен превышать 25% или 15º.

Все рабочие, участвующие при строительстве грунтовых дорог, должны быть проинструктированы и обучены правилам безопасного ведения работ.

Проектом предусматривается строительство площадок для буровых установок AtlasCopcoи УРБ 2А2.

Проектом предусматривается строительство утепленных буровых зданий для скважин глубиной до 600 м.

Размещение бурового оборудования должно производиться согласно схеме монтажа, утвержденной главным инженером экспедиции. Отопление – от электронагревательных приборов. Освещение в буровом здании напряжением не свыше 30 вольт.

Электроснабжение буровой будет осуществляться от местной дизельной станции. Все токоведущее оборудование должно иметь заземление и зануление. Сопротивление защитного заземления должно быть не более 10 ом.

Организационно-технические мероприятия по созданию безопасных условий труда

Общие организационные мероприятия

Согласно приказа ООО «МММ» в каждую последнюю пятницу месяца проводится «День техники безопасности». Вопросы состояния ТБ на объектах рассматриваются на ежедневных «планерках».

Периодически необходимо заслушивать на совместных заседаниях цехкома профсоюза и администрации руководителей цехов и служб о состоянии ТБ и охраны труда (ОТ).

Систематически изучать и распространять опыт работы коллективов, работающих без травматизма. Проводить не реже одного раза в год семинары с общественными инспекторами. Обеспечивать регулярную радиосвязь с базой экспедиции и бригадами.

Представить совместно с актом готовности к выезду на полевые работы схему радиосвязи, метеооповещения и сигнализации.

При проведении буровых работ необходимо:

• обеспечивать постоянную радиосвязь буровых бригад с базой экспедиции;

• допуск лиц для проведения буровых работ осуществлять при наличии прав на ведение работ;

• для закрепления и открепления резьбовых соединений вышкомонтажники и бурильщики должны пользоваться исправными ключами соответствующих размеров;

• при монтаже бурового оборудования должны применяться механизированные способы погрузо-разгрузочных работ для грузов 80 кг и более;

• перемещение буровых установок должно производиться по трассе, утвержденной главным инженером партии;

• при плохой видимости трассы дороги, она должна быть провешена, установка вех производится по левую сторону дороги по ходу движения;

• организуется обучение и прием экзаменов на 2-ю квалификационную группу по электробезопасности у работников буровых бригад;

• буровые рабочие должны быть обучены способам и приемам первой (доврачебной) помощи и самопомощи при возможных в процессе работ травм и заболеваниях;

• все работающие на буровой установке обязаны быть в защитных касках, рукавицах и спецодежде;

• в полевых условиях при базировании буровых бригад вне населенных пунктов рабочие обязаны выполнять установленный в подразделении распорядок дня. Запрещается самовольный уход с участка работ;

• при переездах к месту работ и обратно рабочие обязаны выполнять распоряжения водителей и лиц, ответственных за безопасность перевозок;

• все операции, выполняемые на высоте более 1,3 м должны производиться со специальных площадок; при выполнении работ на высоте более 3 м необходимо использовать предохранительные пояса, прикрепленные к надежной опоре;

• при бурении в зоне газовыделений метана необходимо строго соблюдать мероприятия, предусмотренные во «Временной инструкции по безопасному бурению скважин в условиях возможного метановыделения», утвержденной главным инженером экспедиции 12.04.1982;

Ниже указываются основные мероприятия, на которые необходимо особо обратить внимание:

• В зданиях буровых установок, находящихся в бурении скважин в условиях возможного метановыделения, должен осуществляться регулярный контроль за составом воздушной среды.

• Замеры метана в здании буровой установки у устья скважины должны производится не менее трех раз в смену. В случае потери промывочной жидкости, при встрече угольных пластов, нарушений и появления признаков метановыделения, замеры метана должны производиться через каждый час работы. Показания прибора должны заноситься в буровой журнал.

• Контрольные замеры метана должны производиться всеми лицами бурового персонала, а также лицами геологического и технического надзора при посещении ими буровых установок.

• Обогрев буровых зданий и нагрев технической воды должен производиться электрическими нагревательными приборами.

• При бурении колонковая труба должна иметь обратный клапан.

• При подъеме бурового снаряда производить постоянно закачку промывочной жидкости через устье скважины.

• При возникновении выделения из скважины метана, бурение производить утяжеленным глинистым раствором удельным весом 1,4-1,45 г/см³.

• При содержании метана опасной концентрации, т.е. 2% и более в буровом здании буровая вахта обязана:

1. оторвать инструмент от забоя, зафиксировать тормоз, прекратить все работы, открыть все двери в буровом здании и покинуть буровую;

б) отключить подачу электроэнергии на буровую;

с) сообщить немедленно (по рации, нарочным) о случившемся начальнику и главному инженеру партии;

д) работы по ликвидации выделения метана проводить по плану, применительно к конкретной обстановке, утвержденному главным инженером партии

Оргтехмероприятия по пожарной безопасности

Перед выездом на полевые работы начальник отряда (партии) обязан поставит в известность представителей лесхоза о начале полевых работ, дать список работников отряда, ответственного за противопожарную безопасность и получить пропуск на право ведения работ и автотранспорт.

В лагере отряда на видимом и легкодоступном месте оборудуется пожарный щит и комплектуется пожарным инвентарем.

В отряде создается добровольная пожарная дружина с распределением обязанностей между её членами.

Ежеквартально проводятся учения добровольных пожарных дружин и общественные смотры состояния пожарной безопасности производственных объектов, а также производится подготовка производственных и жилых помещений к отопительному сезону. В этот период готовится автомобильный и гусеничный транспорт к работе в пожароопасный период (обеспечение искрогасителями и огнетушителями).

При проведении геологоразведочных работ в лесной местности необходимо для предотвращения лесных пожаров:

• установить постоянный контроль за находящимся на линии транспортом, в местах временных стоянок, выходом и возвращением;

• организовать перевозку людей только на специально оборудованных транспортных средствах с утвержденной схемой или маршрутом движения;

• проводить с работниками отряда, бригады, группы инструктаж по программе пожарно-технического минимума;

• закрепить за лицами, несущими персональную ответственность, жилые и производственные объекты;

При получении предупреждения о IIIстепени (класса) пожарной опасности руководители подразделений должны выполнять мероприятия, указанные в пункте «е» «Временного положения о мерах по обеспечению пожарной безопасности персонала геологоразведочных организаций Министерства геологии РСФСР при работе в лесу» (1977 г.).

При возникновении лесного пожара в районе работ руководители подразделений должны выполнять мероприятия, предусмотренные пунктом «а» «Временного положения о мерах по обеспечению пожарной безопасности…» (1977 г.).

При выполнении всех видов полевых работ в лесу должны выполняться требования, изложенные в разделах 2, 3, 4, 5, 6, 8 «Временного положения по обеспечению пожарной безопасности персонала… (1977 г.), в разделах 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.8 «Правил пожарной безопасности для геологоразведочных организаций и предприятий», Москва, 1990 г и в разделах I,II,III,IX,XIII,XIV«Правил пожарной безопасности в лесах СССР, Петропавловск-Камчатский, 1971 г.

В целях выполнения правил пожарной безопасности передвижного склада ГСМ и Хранения ГСМ должны выполняться требования, предъявляемые «Инструкцией по эксплуатации передвижного склада ГСМ» и раздела 3.11 «Правил пожарной безопасности для геологоразведочных организаций и предприятий», Москва, 1980 г., а также соблюдение всех инструкций и постановлений по пожарной безопасности Камчатского облисполкома.

Необходимо разработать аварийный план на случай стихийного бедствия (до начала работ), а также план эвакуации персонала и имущества бурового отряда на случай лесного пожара, а также план эвакуации тяжелобольного в госпиталь (больницу).

Нормы обеспечения противопожарным инвентарем работающих на территории гослесфонда (Инструкция по технике безопасности при проведении полевых геологоразведочных и геологопоисковых работ в условиях Камчатки, Командорских островов и Камчатки):

Лопаты	20 шт.	Огнетушители	4 шт.
Топоры	2 шт.	Бочки железные емк. 250 л	4 шт.
Мотыги	5 шт.	Багры	2 шт.
Грабли железные	10 шт.	Ломы	2 шт.
Пилы поперечные	5 шт.	Ящик с песком емк. 0,5 м^3	2 шт.
Ведра железные	20 шт.	Рукавицы	40 пар
Аптечка первой помощи	2 шт.

Пожарный инвентарь из расчета на 20 человек рабочих и ИТР отряда.

Для предотвращения несчастных случаев необходимо:

1. При бурении скважин. Обеспечить буровые установки механизмами и приспособлениями, обеспечивающими безопасность работ. Все производственные объекты обеспечить технической документацией по эксплуатации оборудования и инструмента, инструкциями по безопасному ведению работ и журналами контроля по состоянию охраны труда и техники безопасности. Согласно графику, утвержденному главным инженером партии, производить планово-профилактический ремонт оборудования и буровой техники.

2. При строительстве и эксплуатации дорог должны соблюдаться следующие меры по технике безопасности:

• во время движения дорожной машины на подъем и спуск следует избегать переключения передач;

• запретить движение на откосах с крутизной более допустимой для данного типа машин;

• гусеницы бульдозера должны быть обеспечены шипами против бокового скольжения;

• расстояние гусеницы от бровки откоса должно быть не менее 1250 мм;

• при перемещении грунта бульдозером на подъем следить за тем, чтобы отвал не врезался в грунт. Сбрасывая грунт под откос отвалом бульдозера, запрещается выдвигать отвал за бровку откоса;

• запрещается работа бульдозером под нависшим козырьком, а также в глинистых породах в дождливую погоду;

• работника, прикрепленным в помощь бульдозеристу, запрещается отходить от бульдозера на расстояние более 100 м, т.к. он должен постоянно находиться в сфере видимости бульдозериста;

• при работе в лесу запрещается нахождение людей ближе 50 м от бульдозера.

Оргмероприятия при проявлении опасных явлений природы

На время стихийного бедствия в партии объявляется состояние повышенной готовности.

1. Строго запрещаются любые перемещения работников по площади работ.

2. Все работники собираются в вахтовом поселке.

На случай тайфуна.

1. Начальник партии ежедневно прослушивает в 7-00 и 21-00 сводки о погоде радиостанции «Камчатметео» и прием метеосводок радиостанции экспедиции.

2. При получении штормового предупреждения руководитель работ обязан прекратить все работы, собрать всех людей в вахтовом поселке, проверить готовность на случай стихийного бедствия, проинструктировать людей, распределить среди них обязанности.

3. Возобновление работ разрешается только после получения соответствующих метеоданных о ликвидации последствий бедствия.

4. Мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве

1. В составе партии должен быть санинструктор.

2. Должен быть разработан порядок оказания первой помощи пострадавшим и заболевшим и доставки их с участков полевых работ в ближайшее лечебное учреждение.

3. Все жилые вагончики и палатки где будут проживать работники - обеспечиваются медицинскими аптечками.

4. В общественных местах вывешиваются плакаты, иллюстрирующие оказание первой помощи, а также плакаты с рисунками и описанием ядовитых растений и ягод, характерных для данной местности.

5. Проводятся работы по благоустройству вахтового поселка.

6. Организуется досуг работников в выходные и праздничные дни, а также спортивные мероприятия.

7. Проводится хлорирование выгребных и помойных ям, дворовых уборных.

Оргмероприятия по розыску людей

Перед выездом на полевые работы в отряде создается группа по поискам заблудившихся людей. Назначается старший группы из числа геологов, которые хорошо ориентируются на местности. При выходе на розыск людей группа обеспечивается топопланшетами, на которые наносятся маршруты движения заблудившихся людей, обеспечиваются радиостанцией, неприкосновенным запасом питания, в случаях необходимости спиртом, теплой одеждой. Назначается контрольное время радиосвязи группы с базой лагеря и группами и время возвращения группы на базу отряда.

Маршрут движения группы регистрируется в журнале маршрутов.

Обеспечение и оперативный контроль безопасных условий труда на действующих объектах и транспорте

Обеспечение и оперативный контроль безопасных условий труда на действующих объектах и транспорте предусматривает: осуществление оперативного контроля, формирование на его основе информации о состоянии охраны труда и технике безопасности на объектах работ, рассмотрение положения дел с состоянием безопасности труда на объектах работ и транспорте и принятие решений в виде устных распоряжений, записей в журналы проверки состояния техники безопасности, письменных распоряжений и приказов.

Эффективность обеспечения и оперативного контроля безопасных условий труда на действующих объектах и транспорте должна обеспечиваться личным участием руководителей всех уровней в работе по контролю, рассмотрению состояния охраны труда и обеспечению безопасных условий труда на каждом рабочем месте.