Приложения к коллективному договору (примерный перечень)
Перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части. Перечень производств и работ (где порядок и место приема пищи устанавливается работодателем по соглашению с профкомом).
План мероприятий по охране труда.
Смета расходования средств на охрану труда.
Смета формирования и расходования средств, направляемых на потребление (фонд оплаты труда).
Перечень тарифных ставок (окладов) 1 разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков и тарифных коэффициентов.
Положения о премировании работников предприятия (может быть несколько положений о премировании: для работников разных структурных подразделений или для разных категорий персонала).
Размеры окладов высококвалифицированным рабочим, которые устанавливаются тем из них, кто выполняет важные и ответственные работы, названные в коллективном договоре.
Размеры должностных окладов руководителям структурных подразделений, специалистам и служащим, ниже которых администрация не вправе устанавливать данным категориям работников.
График проведения аттестации служащих для введения Единой тарифной сетки (для организаций и предприятий бюджетной сферы).
Перечни производств (работ) с особо тяжелыми и особо вредными, с тяжелыми и вредными условиями труда, при работе в которых работники имеют право на доплаты за условия труда.
План организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение ритмичности выпуска продукции, выполнения работ, улучшение материально-технического снабжения, условий труда.
План-график проведения аттестации рабочих мест.
Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам годовой работы.
Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет (если предприятие не выплачивает такое вознаграждение по отраслевому положению).
План оздоровительно-профилактических мероприятий.
Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание. Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты.
Смета расходования фонда социальной защиты или другого аналогичного фонда, если он создан на предприятии.
21
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 |
|
|
|
Этапы действия по ведению переговоров по заключению коллективного договора |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
Этапы действия |
|
|
Кто осуществляет |
|
Правовое |
|
Порядок оформления и срок |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обоснование |
|
исполнения |
|
|
|
|
|
||||||||||
1. Принятие решения о необходимости заключения |
1. Профком или представитель- |
|
∙ |
Протокол заседания профсоюзного ко- |
||||||||||
коллективного договора |
|
|
ные органы работников |
|
|
митета (иного представительного органа) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
2. Общее |
собрание |
(конфе- |
ст. 21-22 ТК РФ |
∙ |
Протокол собрания (конференции) с |
|||
|
|
|
|
|
|
ренция) работников органи- |
|
решением о необходимости заключения |
||||||
|
|
|
|
|
|
зации |
|
|
|
|
|
коллективного договора |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
∙ |
|
|||||
2. Инициатива переговоров |
|
|
Любая сторона |
|
|
|
ст. 36 ТК РФ |
Письменное уведомление (вступление в |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
переговоры в течение 7 дней со дня |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
получения уведомления) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
∙ |
|
||||
3. Создание |
совместной |
комиссии для |
ведения |
Обе стороны по |
|
|
|
ст. 35 ТК РФ |
Приказ о создании Комиссии, согла- |
|||||
переговоров и подготовки проекта коллективного |
договоренности |
|
|
|
|
сованный с представителями работников |
||||||||
договора: |
|
|
|
|
|
Все |
полномочные |
предста- |
ст. 37 ТК РФ |
(срок создания 5 дней) |
||||
1) если от работников выступает несколько |
|
|
||||||||||||
представителей, |
то |
ими |
формируется |
единый |
вители работников, претен- |
|
|
|
||||||
представительный орган |
|
|
дующие |
на |
участие |
в |
|
|
|
|||||
|
|
переговорах |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
2) если единый представительный орган не создан в |
Интересы |
всех |
работников |
|
|
|
||||||||
течение 5 календарных дней с момента начала |
представляет |
профсоюзная |
|
|
|
|||||||||
переговоров (имеется в виду направленные требования |
организация, объединяющая |
|
|
|
||||||||||
о вступлении в переговоры, поскольку начать их, не |
более |
половины |
работников; |
|
|
|
||||||||
зная какой |
орган будет представлять работников, |
общее собрание (конференция) |
|
|
|
|||||||||
невозможно) |
|
|
|
|
|
работников |
тайным |
голосо- |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
ванием определяет первичную |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
3) если ни |
одна |
из |
первичных профсоюзных орга- |
профсоюзную |
организацию, |
|
|
|
||||||
низаций не объединяет более половины работников |
которой поручается |
форми- |
|
|
|
|||||||||
рование |
представительного |
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
органа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение табл. 2
4. Работа над проектом коллективного договора |
1) комиссия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
2) специалисты, эксперты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3) коллективы работников в |
|
ст. 35 ТК РФ |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
структурных подразделениях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
5. Целесообразно сохранить традицию рассмотрения |
|
|
Такого требования законо- |
|
|
|||||||||
коллективного |
договора |
на |
общем |
собрании |
|
|
дательство |
не |
содержит. |
|
|
|||
(конференции) работников. |
|
|
|
|
|
Порядок |
разработки |
и |
|
|
||||
Общее собрание (конференции) работников выполняет |
Обе стороны |
|
заключения коллективного |
|
|
|||||||||
ряд важных функций: содержание проекта договора |
|
|
договора |
определяется |
|
|
||||||||
доводится до сведения всех или подавляющего |
|
|
сторонами. |
Если |
стороны |
|
|
|||||||
большинства работников, всем работникам (а не |
|
|
решат, |
что |
проведение |
|
|
|||||||
только выборным представителям) предоставляется |
|
|
общего собрания работни- |
|
|
|||||||||
возможность внести свои замечания и предложения |
|
|
ков |
не |
обязательно, |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
коллективный |
|
договор |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
будет |
заключен |
работо- |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
дателем в лице руководи- |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
теля организации и проф- |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
союзной организацией или |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
единым представительным |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
органом работников |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
6. Подписание коллективного договора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коллективный договор |
подписы- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вается представителями обеих |
|
(При недостижении согласия между сторонами по |
Обе стороны |
|
|
ст. 47 ТК РФ |
|
сторон |
|
|||||||
отдельным положениям |
проекта коллективного |
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание переговоров |
|
|||
договора в течение трех месяцев со дня начала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
коллективных |
переговоров |
стороны |
должны |
|
|
|
|
|
|
|
|
Составление протокола |
разногла- |
|
подписать коллективный договор на согласованных |
|
|
|
|
|
|
|
|
сий |
|
||||
условиях) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение переговоров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
7. Уведомительная регистрация коллективного |
Представитель |
работодателя |
|
ст. 48 ТК РФ |
|
Со дня подписания |
|
|||||||
договора |
|
|
|
|
(работодатель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
ПОРЯДОК И РЕГЛАМЕНТ ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах Федеральный закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 20 октября 1995 г. (с изм. и доп.) Трудовой Кодекс РФ (2006), глава 61 «Рассмотрение коллективных трудовых споров»
Работники и их представители
Общее
собрание
требования
выдвигаются
Конференция большинством голосов
|
|
митинги |
|
примири- |
|
|
|
|
|
|
|
если не |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
работо- |
|
|
|
посредник |
|
трудовой |
|
|
заключение |
|
|||||||||||
|
|
тельная |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
датель |
пикети- |
|
комиссия |
|
|
|
|
|
|
|
пришли к |
арбитраж |
|
|
согла- |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
шения |
|
||||||||||
|
|
рование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
согласию |
|
|
|
|
|
|||
|
срок |
|
|
протокол, |
|
|
решение |
рекомендации |
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
рассмотрения |
|
|
|
|
решение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
3 рабочих дня |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
служба по |
рекомендации |
|
для |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
урегулирова- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
нию коллек |
рассмотрения |
|
спора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
тивных тру- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
довых споров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
копия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
требования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
срок создания – |
|
срок рассмотрения – |
|
срок создания – |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
3 рабочих дня, |
|
7 календарных дней |
|
3 рабочих дня, |
|
|
|||||||||||
|
|
|
срок рассмотрения – |
|
|
с момента |
срок рассмотрения – |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
5 рабочих дней |
|
|
приглашения |
|
5 рабочих дней |
|
|
|||||||||||
24
|
|
|
|
|
|
|
не ранее 5 дней |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
от начала работы |
|
|
|
|
|
|
||
Работники и их |
|
собрание |
|
Решение о начале |
|
прим. комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
забастовки (дата, |
|
Предупредительная |
|
|
|
Заключение |
|
Прекращение |
|
представители |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
продолжи- |
|
|
Забастовка |
|
|
||||
|
|
Конференция |
|
|
забастовка (1 час) |
|
|
соглашения |
|
забастовки |
|||
|
|
|
тельность) |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
работодатель ста- |
|
письменное |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
присутствует |
|
не менее половины |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
вится в известность |
|
предупреждение за |
|
|
|
||||
|
|
не менее 2/3 |
|
голосов, |
|
за 3 рабочих дня в |
|
10 дней возглавляет |
|
|
|
||
|
|
общего числа |
|
присутствующих |
|
письменной форме |
|
орган, избранный на |
|
|
|
||
|
|
работающих |
|
на собрании |
|
|
|
собрании |
|
|
|
||
Если не заключили соглашение, забастовка может быть продолжена
Для возобновления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
забастовки не требуется |
Орган, |
|
|
|
Заключение |
|
Прекращение |
повторного рассмотрения |
|
Забастовка |
|
|
|||
спора примирительной |
возглавляющий |
|
|
соглашения |
|
забастовки |
|
комиссией, посредником |
забастовку |
|
|
|
|
|
|
или в трудовом арбитраже |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(ст. 411 ТК РФ) |
|
|
предупреждение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за 3 дня до начала |
|
|
|
|
|
|
|
забастовки |
|
|
|
|
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие
(ст. 409 ТКРФ)
Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке (ст. 409 ТК РФ)
Рис. 16
25
Виды трудовых споров
Индивидуальные
Неурегулированные разногласия между работодателем и работником (в том числе лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем), а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем по вопросам применения законов и иных НПА, содержавших нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Коллективные
Неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398 ТК РФ)
Рис. 17. Виды трудовых споров
Способы разрешения коллективных трудовых споров
|
Примирительные |
|
|
|
Забастовка |
|
|
||
|
процедуры |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассмотрение |
|
Временный |
||||
|
|
трудового спора в |
|
добровольный отказ |
||||
|
|
целях его разрешения |
|
работников от |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
трудовых |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
обязанностей |
Рассмотрение |
|
Рассмотрение |
|
|
||||
|
|
|
||||||
|
спора |
|
спора с |
|
|
|||
|
|
|
Обычная |
|||||
примирительной |
|
участием |
|
|||||
|
|
|
||||||
комиссией |
|
посредника |
|
|
||||
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предупредительная |
|
|
Рассмотрение спора |
|
|
|
|||
|
|
трудовым арбитражем |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 18. Способы разрешения коллективных трудовых споров
27
Формирование инициативной |
|
Работа в трудовых коллективах. |
группы |
|
Инициирование массовых акций |
|
|
|
Формирование требований к работодателю, органам власти
Анализ своих возможностей и |
|
Собрание, конференция. |
складывающейся ситуации. |
|
Принятие решения о |
Разработка стратегии |
|
проведении акции |
|
|
|
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Разработка тактики. Определение 
времени и места проведения акции 
Уведомление работодателя, органов исполнительной власти, местного самоуправления о проведении акции
МАССОВАЯ АКЦИЯ
Подведение итогов акции. Анализ полученного опыта
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Рис. 19. Схема подготовки проведения массовых акций*
* Схема составлена на основе федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ.
28
ЗАБАСТОВКА Временный добровольный отказ работников от
выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ч. 4 ст. 398 ТК РФ)
Признаки
Отказ от исполнения работы
Временный характер
Прекращение работы на определенный срок
Добровольный
характер
Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке
Коллективный
характер
Участие коллектива работников в ходе принятия решения
Наличие цели
Разрешение спора
Гарантии
Отсутствие
оснований
юридической
ответственности работников, участвующих в забастовке
Ответственность лиц, принуждающих к участию в забастовке
Запрещение локаута
Право на забастовку
Примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора
Работодатель уклоняется от примирительных процедур
Работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора
Стороны не достигли соглашения о выполнении рекомендаций трудового арбитража
Рис. 20.
29
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Гражданское общество – это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образованных негосударственных структур (союзы, объединения, организации, ассоциации, центры, клубы, фонды) во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негосударственных отношений: экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и других.
Структура гражданского общества
Негосударственные социальноэкономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
совокупность независимых от государства производителей и предпринимателей (частных фирм), частных собственников;
общественные объединения и организации;
политические партии и движения;
сфера воспитания и негосударственного образования;
система негосударственных средств массовой информации;
семья;
церковь
Признаки
Полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
самоуправляемость;
конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
всеобщая информированность и реальное осуществление прав человека на информацию;
жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации;
многоукладность экономики;
легитимность и демократический характер власти;
правовое государство;
сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей
Рис. 21.
30