Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников
Ранние формы коллективной защиты наемными работниками своих социально-экономических интересов. Стихийные выступления трудящихся в защиту своих прав.
Стачка как средство воздействия на работодателей. Формы и методы проведения забастовок. Бойкот и его виды. Экономический террор как ответная реакция работодателя.
Первые коллективные договоры. Участие профсоюзов в разрешении промышленных конфликтов (примирительные камеры, третейские суды).
Юридическая помощь трудящимся. Культурно-просветительская деятельность профсоюзов. Профсоюзная печать.
Особенности защитной деятельности профсоюзов в годы Советской власти. Участие профсоюзов в управлении производством.
Вопросы для повторения и самостоятельной работы
1.Перечислите формы коллективной защиты социально-экономических интересов и прав наемных работников.
2.Когда и где были заключены первые коллективные договоры?
3.Каковы особенности защитной деятельности профсоюзов в годы советской власти?
4.Является ли функция советских профсоюзов по распределению материальных благ формой защиты прав и интересов наемных работников?
Рекомендуемая литература
1.Лобок Д.В. Профсоюзное движение: история, теория, практика: курс лекций / Д.В. Лобок, В.Б. Морозов. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2007.
2.Носач В.И. Профессиональные союзы России (1905-1930) / В.И. Носач; ФНПР – СПбГУ профсоюзов. СПб., 2001. С. 194.
Студентам предлагается самостоятельно изучить приложение и проанализировать его.
Приложение
Первый коллективный договор нефтяников в 1904 г.
(декабрьское соглашение)
1.Рабочий день для выходящих на работы утром и работающих по вечерам бессменно устанавливается в 9 рабочих часов в течение всего года.
2.Для поденных мастеровых и рабочих, работающих в одну смену, полагается один свободный день в неделю, без выдачи им платы за этот день.
Рабочие, получающие месячное жалованье, за исключением работающих в трех сменах, освобождаются от работы на 24 часа к ряду 4 раза в месяц, без вычетов из жалованья за время освобождения от работ.
3.Продолжительность рабочего времени в кануны воскресных дней и праздников, указанных в правилах внутреннего распорядка, устанавливается в 8
31
рабочих часов. Время прекращения работ накануне праздников и воскресных дней предоставляется на усмотрение администрации предприятия.
4.Ежедневные систематические сверхурочные работы отменяются.
5.Систематические ночные работы производятся особым штатом рабочих, продолжительность рабочего дня которых должна быть равна 8 час.
6.Трехсменная система принимается для следующих разрядов рабочих: тартальщиков, ведерщиков, кочегаров и масленщиков. Для рабочих буровых партий – постепенное введение трех смен: при 3 сменах по 5 чел. в смене, при 2 – по 6 человек.
7.В промысловых мастерских, по возможности, будут избегаемы отрядные
работы.
8.Будут избегаться работы через подрядчиков, если представится возможной замена таковых артелью рабочих.
9.Для ищущих работы рабочих назначаются приемные часы и вывешиваются объявления о свободных вакансиях. Прием рабочих производится управляющим или заведующим данным пунктом.
10.В случае поручения одному токарю более одного станка, на каждый лишний станок должен быть поставлен опытный подручный.
11.Обращение с рабочими со стороны администрации предприятия должно быть всегда безусловно вежливым.
12.Устанавливается минимальная заработная плата для следующих
категорий рабочих:
для рабочих буровых команд из оклада в 20 руб. в месяц;
таргальщиков – 21 |
ведерщиков – 18 |
кочегаров – 22 |
масленщиков – 21 |
чернорабочих – 20 Для поденных рабочих 70-90 коп. в день без квартиры и 60-80 коп. – при
хозяйской казарме.
Для учеников 40 коп. при поступлении, без обязательства давать помещение в хозяйской казарме.
Под словом «минимальная заработная плата» понимается наименьшая плата. Это значит, что никто из тартальщиков, ведерщиков, кочегаров, масленщиков, чернорабочих и учеников не будет получать меньше указанного в вышеприведенном 12 пункте жалованья. Так, например, если какой-либо тартальщик или масленщик в настоящее время получает 17 руб. жалованья в месяц, то с 1 января 1905 года он будет получать 21 руб. в месяц.
Тартальщики, ведерщики, кочегары, масленщики, чернорабочие и ученики, которые в настоящее время получают больше, чем указано для них в приведенном пункте, и впредь сохраняют получаемое ими теперь жалованье.
13.Устанавливаются три района: Заводской, Биби-Эйбатский и Балахано- Сабунчино-Забратский. При командировке из одного района в другой доплачивается 30% к поденной плате и деньги на проезд; время, необходимое для передвижения как в черте данного района, так и из одного района в другой, считается рабочим временем.
14.В случае болезни заработная плата выдается только в течение времени до 1 1/2 месяцев и в половинном размере; квартирные же за это время выдаются полностью. Лечение рабочих обязательно за счет предприятия.
32
15.Время, проведенное рабочим без работы по вине администрации предприятия, оплачивается сполна. За время дальнейших стачек рабочие никакой платы не получают.
16.Расчет с рабочими производится два раза в месяц (10 и 25 или 5 и 20 числа каждого месяца, смотря по условию) и обязательно в рабочее время.
17.Мастерские должны быть устроены гигиенически (паровое отопление, вентиляция, свет и пр.).
18.Вопрос об устройстве удобных гигиенических квартир остается впредь до отвода казною участков под горные поселки.
19.Рабочим, которым администрацией предприятия не отводятся квартиры натурой, выдаются квартирные деньги в следующем размере:
А. В районе промыслов:
мастеровым семейным по 13 руб. в месяц, одиноким по 7 руб. в месяц, молотобойцам семейным по 6 руб. в месяц, одиноким по 3 руб. в месяц.
Б. В районе Черного и Белого города: мастеровым семейным по 8 руб. в месяц, одиноким по 4 руб. в месяц, молотобойцам семейным по 6 руб. в месяц, одиноким по 3 руб. в месяц.
Керосин на промыслах и заводском районе выдается натурой в размере 1 п. для семейных и 1/2 – для одиноких.
Мазут же и нефть для отопления, а также вода для питья выдаются бесплатно как в черте промысловых площадей, так и в заводском районе; выдача производится в определенном пункте каждого промысла или завода в размере действительной надобности, по определению администрации предприятия.
Для рабочих Биби-Эйбатского района, живущих на Баиловом мысу, употребляющих керосин как для освещения, так и для отопления, таковой выдается
вдвойном количестве.
Уголь ни на промыслах, ни на заводах не выдается.
20.Еженедельно выдаются бесплатно контромарки на пользование баней.
21.На каждом промысле устраиваются специальные помещения без плиты для приема пищи рабочим.
22.Обыски отменяются.
23.Расчетные книжки для рабочих печатаются на русском языке и параллельно на одном из туземных языков: армянском, грузинском, татарском.
Введение вышеуказанных дополнений и изменений обязательно для предприятий лишь в том случае, если работы будут возобновлены в полном объеме со вторника, 28 декабря, с 6 час. утра. В таком случае будет выдана всем месячным рабочим, выходившим на работу во время стачки, причитающаяся им заработная плата во все дни полностью; мастеровые и рабочие поденные, а также и выходившие на работу месячные рабочие за время с 16 декабря до начала работ получают причитающуюся им плату в половинном размере. Если же работы не будут возобновлены 28 декабря, то администрация предприятия считает себя свободной от всех принимаемых на себя вышеизложенных обязательств, а все мастеровые и рабочие как месячные, так и поденные считаются уволившимися с 16 декабря.
33
Тема 4. Основные этапы формирования профсоюзного законодательства
Антипрофсоюзная политика и антирабочее законодательство зарубежных стран в XVIII и XIX веках (Законы Англии 1799 и 1800 гг. Закон Франции 1791 г. и уголовный кодекс Наполеона 1810 г.).
Борьба европейских профсоюзов за отмену антипрофсоюзных законов. Закон 1824 года – первый закон, легализовавший деятельность профсоюзов в Англии. Отмена антипрофсоюзных законов в Европе.
Легализация профсоюзов в России. Манифест 17 октября 1905 года. «Временные правила об обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях или для владельцев этих предприятий» (4 марта 1906 г.).
Правовые основы деятельности профсоюзов России (февраль-октябрь 1917 г.). Проект закона Временного правительства «О стачках рабочих»
(июнь 1917 г.).
Правовые акты Советской России о труде (КЗОТ 1918, 1922, 1971 гг. и др.) и профсоюзах. Взаимодействие профсоюзов с государственными и хозяйственными органами, проблемы разграничения и перераспределения функций между ними. Постановления ЦИК СНК СССР и ВЦСПС о ликвидации Наркомата труда и передаче его функций ВЦСПС (1933 г.).
Положение о правах ФЗМК 1958 года.
Законы СССР «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» (1990 г.) и РФ (1996 г.).
Вопросы для повторения и самостоятельной работы
1.В чем заключалась антипрофсоюзная политика в Англии и Франции в конце XVIII и начале XX вв.?
2.Какова роль профсоюзного движения в отмене антипрофсоюзных законов, легализации их деятельности?
3.Назовите первые советские правовые акты о труде.
4.Каковы правовые основы деятельности советских профсоюзов второй половины XX века?
Рекомендуемая литература
1.Лобок Д.В. Профсоюзное движение: история, теория, практика: курс лекций / Д.В. Лобок, В.Б. Морозов. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2007.
2.Носач В.И. Профессиональные союзы России (1905-1930) / В.И. Носач; ФНПР – СПбГУ профсоюзов. СПб., 2001. С. 194.
Студентам предлагается самостоятельно изучить Закон о профсоюзах (см. Приложение 1 к теме 5) и проанализировать его.
34
Тема 5. Взаимоотношения профсоюзов с политическими партиями: исторический опыт и современность
Значение участия профсоюзов в общественно-политической жизни общества с целью обеспечения социально-экономических прав и интересов трудящихся.
Профсоюзы и политические партии в Западной Европе (Англия, Франция, Германия). Участие профсоюзов в движении за политические права и свободы. Отношение профсоюзов к политическим партиям.
Борьба политических партий за влияние на профсоюзы. Межпартийные дискуссии о нейтральности профсоюзов.
Особенности взаимоотношений российских профсоюзов с политическими партиями в различных общественно-политических системах (многопартийной и однопартийной): исторический опыт и современное состояние. Участие профсоюзов России в выборах органов власти различных уровней. Общественно-политическое движение «Союз труда».
Вопросы для повторения и самостоятельной работы
1.Взаимодействие политических партий и профсоюзов в Западной Европе (исторический опыт).
2.Проблемы взаимоотношений политических партий и профсоюзов в современной России.
3.Формы участия российских профсоюзов в избирательных кампаниях по выборам депутатов Государственную Думу ФС РФ.
Тема доклада: «Программные документы политических партий России
овзаимоотношениях с профсоюзами».
Рекомендуемая литература
1.Вопросы и ответы по практике применения Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». М., 1998.
2.История профдвижения за рубежом. М., 1990. Ч. 1.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.
4.Крылов К.Д. Законодательство России о профессиональных союзах /
К.Д. Крылов. М., 1994.
5.Материалы III съезда ФНПР // Профсоюзы. 1997. № 1.
6.IV съезд Федерации независимых профсоюзов России. Стенографический отчет. М., 2002.
7.Носач В.И. Первый закон о российских профсоюзах: Ученые записки юридического факультета / В.И. Носач. СПб., 1996. Выпуск 1.
8.Федеральный закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с постатейными комментариями. М., 1996.
9.Профсоюзный словарь-справочник. АТиСО. М., 2001.
Студентам предлагается самостоятельно изучить приложения и проанализировать их.
35
Приложение 1
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
(с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г.)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются
общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее – профсоюзы).
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
Статья 2. Право на объединение в профсоюзы
1.Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социальнотрудовых прав и интересов.
Все профсоюзы пользуются равными правами.
2.Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
3.Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах.
4.Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
5.Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку – общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.
Статья 3. Основные термины Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины
означают:
первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности,
36
действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
общероссийский профсоюз – добровольное объединение членов профсоюза
– работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;
общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов – добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации; межрегиональный профсоюз – добровольное объединение членов профсоюза – работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на
территориях менее половины субъектов Российской Федерации;
межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов –
добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;
территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов –
добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района;
территориальная организация профсоюза – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района;
профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации;
профсоюзный представитель (доверенное лицо) – профорганизатор,
профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа;
организация – предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности;
работодатель – организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
работник – физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования;
член профсоюза – лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
37
Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона
1.Действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2.Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.
Особенности применения настоящего Федерального закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами.
Статья 5. Независимость профсоюзов
1.Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
2.Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Статья 6. Правовая основа деятельности профсоюзов
1.Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
2.Законодательство субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами.
3.Если международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международных договоров и конвенций.
Статья 7. Уставы профсоюзов и их объединений (ассоциаций), положения о первичных профсоюзных организациях
1.Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают
иутверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
2.Устав профсоюза должен предусматривать:
38
наименование, цели и задачи профсоюза; категории и профессиональные группы объединяемых граждан;
условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;
территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность; организационную структуру; порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их
полномочий; порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты
вступительных и членских взносов; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления
имуществом профсоюзов; местонахождение профсоюзного органа;
порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;
другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.
3. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать: наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов; состав участников; территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;
порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию; местонахождение профсоюзного органа; сроки полномочий профсоюзного органа;
источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;
порядок внесения дополнений и изменений в устав; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объедине-
ния (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации)
профсоюзов.
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в качестве юридических лиц
1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
Для государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений (далее – федеральный орган государственной регистрации), или его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются
39
подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней участников соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.
При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти (далее – полномоченный регистрирующий орган) сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом документов. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При получении от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о профсоюзе, либо об объединении (ассоциации) профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о профсоюзе, либо об объединении (ассоциации) профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации в единый государственный реестр юридических лиц.
Федеральный орган государственной регистрации, его территориальные органы в субъектах Российской Федерации, уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, а также отказывать им в регистрации.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица может осуществляться также представителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности.
2. Отказ в государственной регистрации или уклонение от нее могут быть обжалованы профсоюзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями в суд.
40