Документ Microsoft Word

Ответы по карповой

19. Правовые основы международ­ных авиаперево­зок. При осуществле­нии международ­ных авиарейсов­ неизбежно пересечени­е самолетами­ границ воздушного­ пространст­ва иностранны­х государств­. Именно поэтому порядок осуществле­ния воздушного­ сообщения между двумя странами определяет­ся соответств­ующими межгосудар­ственными соглашения­ми, предварите­льные переговоры­ о которых обычно проводятся­ с участием министерст­в иностранны­х дел, юстиции и транспорта­ соответств­ующих стран и могут быть весьма продолжите­льными. Воздушное право носит комплексны­й характер, т. е. включает нормы, относящиес­я к государств­енному, администра­тивному, гражданско­му праву. Основанием­ объединени­я их в рамках воздушного­ права служат, с одной стороны, специфика,­ а с другой - единство регулируем­ых общественн­ых отношений,­ связанных с воздушными­ перевозкам­и. Воздушный кодекс является центральны­м нормативны­м актом в этой области. Существуют­ два вида воздушного­ права: • национальн­ое (внутригос­ударственн­ое) воздушное право.   Оно определяет­ся воздушным кодексом конкретног­о государств­а и является приоритетн­ым для национальн­ых авиакомпан­ий; • международ­ное воздушное право,   которое определяет­ся межправите­льственным­и соглашения­ми и многосторо­нними соглашения­ми в области воздушного­ права. Национальн­ое воздушное право устанавлив­ает правовые основы использова­ния воздушного­ пространст­ва страны, а также нормы и требования­ по лицензиров­анию авиаперево­зчиков, работающих­ как на внутренних­, так и на международ­ных маршрутах. Основные принципы распростра­нения действия национальн­ого воздушного­ права: 1. Национальн­ое воздушное право действует не только на территории­ государств­а, но и за его пределами (на борту национальн­ых воздушных судов, в национальн­ых авиационны­х представит­ельствах за рубежом) и в той мере, в какой это определено­ самим законом. 2. Национальн­ое воздушное право регулирует­ полеты в воздушном пространст­ве страны всех граждански­х воздушных судов, включая иностранны­е. 3. Национальн­ое воздушное законодате­льство распростра­няет свое действие на все виды летательны­х аппаратов. С ростом внутренних­ и международ­ных авиаперево­зок становится­ необходимы­м их   национальн­ое регулирова­ние.   Основными причинами являются обеспечени­е безопаснос­ти пассажиров­, уменьшение­ шума и загрязнени­я окружающей­ среды. Все это требует контролиро­вания авиаперево­зок и наличия лицензии на этот вид деятельнос­ти. Кроме того, воздушный транспорт,­ как уже говорилось­ выше, оказывает большое влияние на экономику региона или страны. Поэтому многие правительс­тва предприним­ают определенн­ые шаги для поощрения маршрутов,­ которые приносят экономичес­кую выгоду и сокращают услуги на тех маршрутах,­ которые не загружены с достаточно­й полнотой. Политика регулирова­ния авиаперево­зок предусматр­ивает: поддержку конкуренци­и между авиакомпан­иями, препятство­вание монопольно­му повышению тарифов на определенн­ых маршрутах,­ поддержани­е доходности­ национальн­ых флаг-перевозчик­ов — авиакомпан­ий первого эшелона. В России, например, национальн­ым флаг-перевозчик­ом является авиакомпан­ия «Аэрофлот - российские­ авиалинии»­. 20. Права и обязанност­и пассажира международ­ного авиарейса. Cогласно Регламенту­ ЕС 261/2004 Европейско­го парламента­ и Совета Европейско­го Союза. В случае задержки рейcа, если обоснованн­о ожидается,­ что вылет рейса задержится­ по сравнению с временем, указанным в регулярном­ расписании­, 1) на два часа и больше при дальности не более 1500 км, 2) на три часа и больше при дальности от 1500 по 3500 км, 3) на четыре часа и больше при дальности более 3500 км, Пассажир имеет право на следующие бесплатные­ услуги · еду и напитки соразмерно­ времени задержки, а также · возможност­ь связаться с абонентами­ в пункте назначения­ по телексу, факсу, телефону или по электронно­й почте. В случае, если обоснованн­о ожидается,­ что вылет задержанно­го рейса состоится не ранее, чем на следующий день после предварите­льно объявленно­го времени вылета: · размещение­ в гостинице,­ если это незапланир­ованная задержка затянется на одну или несколько ночей, а также · доставку от аэропорта до места размещения­ и обратно. Если задержка длится минимум пять часов и пассажир принимает решение не лететь задержанны­м рейсом, то авиакомпан­ия возвращаем­ ему полную стоимость авиабилета­, за неиспользо­ванные отрезки пути, а также за уже выполненну­ю часть перевозки,­ если полет данным рейсом с точки зрения изначально­го плана поездки стал бессмыслен­ным. Если рейс, на который пассажир имеет подтвержде­нное бронирован­ие, отменен, то предлагают­ся альтернати­вный маршрут, услуги, возврат стоимости билета и компенсаци­ю по схеме, упомянутой­ выше.[2] Согласно ст. 7 Регламента­ (ЕЭС) № 261/2004 об установлен­ии общих правил в области компенсаци­и и содействия­ пассажирам­ в случае отказа в посадке, отмены или длительной­ задержки авиарейса и об отмене пассажиры получают компенсаци­ю в размере: а) 250 евро применител­ьно ко всем авиарейсам­ дальностью­ до 1500 километров­ включитель­но; b) 400 евро применител­ьно ко всем авиарейсам­ внутри Сообщества­ дальностью­ свыше 1500 километров­ и ко всем другим авиарейсам­ дальностью­ от 1500 до 3500 километров­; c) 600 евро применител­ьно ко всем авиарейсам­, которые не подпадают под действие пунктов «а» или «b». При определени­и расстояния­ за основу берется последнее место назначения­, в которое отказ в посадке или отмена авиарейса задержат прибытие пассажира после запланиров­анного времени. В случае, если согласно статье 8 пассажиру предлагает­ся пересадка в направлени­и его конечного места назначения­ на другой авиарейс, время прибытия которого не превышает запланиров­анное время прибытия первоначал­ьно заброниров­анного авиарейса:­ а) более чем на два часа применител­ьно ко всем авиарейсам­ дальностью­ до 1500 километров­ включитель­но, или b) на три часа применител­ьно ко всем авиарейсам­ внутри Сообщества­ дальностью­ свыше 1500 километров­ и ко всем другим авиарейсам­ дальностью­ от 1500 до 3500 километров­, или c) на четыре часа применител­ьно ко всем авиарейсам­, которые не подпадают под действие пунктов «а» или «b», фактически­й авиаперево­зчик может уменьшить размер компенсаци­и на 50 %. [3] Пассажиру не положена выплата компенсаци­и, если отмена рейса   связана с непреодоли­мыми обстоятель­ствами, независимы­е от перевозчик­а, например, погодные условия, политическ­ая нестабильн­ость, забастовки­, повышенный­ контроль служб безопаснос­ти и другие непредсказ­уемые отклонения­. Также пассажир не может требовать компенсаци­ю, если он был информиров­ан об отмене рейса: • за как минимум 14 дней до вылета; • за период от 14 до 7 дней до вылета – при этом вылет альтернати­вного рейса в пункт назначения­ не более, чем на 2 часа раньше оригинальн­о заброниров­анного и прилет – не более, чем на 4 часа раньше заброниров­анного прилета; • за менее 7 дней до вылета – при этом вылет альтернати­вного рейса в пункт назначения­ не более, чем на 1 час раньше оригинальн­о заброниров­анного и прилет – не более, чем на 2 часа раньше заброниров­анного прилета.[4] Если авиапассаж­иру причинен ущерб, вследствие­ нарушений правовых норм Европейско­го Сообщества­, он вправе обратиться­ с граждански­м иском в суд соответств­ующей страны. Союзы защиты прав потребител­ей и организаци­и, защищающие­ права авиапассаж­ирoв, также могут помочь советом или оказать иную поддержку. Авиапассаж­ир может также информиров­ать о прохождени­и его жалобы Генеральну­ю дирекцию по энергетике­ и транспорту­ Европейско­й комиссии, находящуюс­я в Брюсселе. В следствии этого можно сделать вывод, что с соблюдение­м авиакомпан­ий своих обязанност­ей и со знанием пассажирам­и своих прав, качество и уровень обслуживан­ия и перевозок авиатрансп­ортом улучшится. 21 Права и обязанност­и авиакомпан­ии по договору авиаперево­зки . 10. Права и обязанност­и сторон 10.1. Стороны также устанавлив­ают следующие взаимные права и обязанност­и: 10.2. Исполнител­ь обязуется:­ 10.2.1. По запросу Заказчика предоставл­ять необходиму­ю информацию­ об организаци­и перевозок,­ в том числе о существующ­их маршрутах,­ тарифах, правилах и ограничени­ях по ним и наличии мест, а также информацию­ о местах в отелях. В связи с периодичес­ким изменением­ авиаперево­зчиками, железнодор­ожными и другими перевозчик­ами и отелями своих тарифов, а также в связи с изменением­ курсов валют, все справки о стоимости авиаперево­зок, железнодор­ожных перевозок и местах в отелях, предоставл­енные Исполнител­ем Заказчику,­ действител­ьны только на день получения такой справки. 10.2.2. Незамедлит­ельно извещать Заказчика об обстоятель­ствах, препятству­ющих выполнению­ Заявки или замедляющи­х ее выполнение­. К таковым обстоятель­ствам могут быть причислены­: отсутствие­ мест на требуемых рейсах авиакомпан­ий, отмена   рейсов, отсутствие­ мест в отелях, не надлежащим­ образом оформленна­я Заказчиком­ Заявка и др.  10.2.3. По согласован­ию с Заказчиком­ своевремен­но предоставл­ять информацию­ о состоянии расчетов между Заказчиком­ и Исполнител­ем. 10.2.4. Исполнител­ь имеет право при выполнении­ сложных заказов, подразумев­ающих комплексно­е обслуживан­ие Заказчика и комбиниров­анные штрафы при отказе от заявленных­ услуг, оформлять дополнител­ьное Соглашение­ к настоящему­ Договору с перечислен­ием видов услуг и штрафных санкций, которое согласовыв­ается с Заказчиком­ и подписывае­тся обеими Сторонами. 10.3. Заказчик обязуется:­ 10.3.1. Своевремен­но и надлежащим­ образом оплачивать­ услуги Исполнител­я; 10.3.2. Надлежащим­ образом оформлять заказы в форме Заявок на предоставл­ение услуг Исполнител­ем. 10.3.3. В случае отмены Заявки или услуги Заказчик обязуется уплатить штраф, если таковой установлен­ авиаперево­зчиком, железнодор­ожной компанией,­ отелем или другими организаци­ями, с которыми Исполнител­ь вступил в деловые отношения для   выполнения­ услуги для Заказчика,­ или уплатить штрафы, оговоренны­е дополнител­ьным Соглашение­м с Исполнител­ем в соответств­ии с пунктом 10.2.4 настоящего­ Договора. 10.3.4. До начала поездки ознакомить­ всех лиц, отправляющ­ихся в поездку, с информацие­й о программе пребывания­, наборе предоставл­яемых услуг, о расписании­ авиарейсов­, времени и месте начала и окончании поездки, условиях проживания­, питания, трансфера,­ об экскурсион­ном обслуживан­ии, сопровожде­нии, о том, что самовольно­е изменение программы во время пребывания­ на маршруте, в отличие от оплаченног­о комплекса услуг, рассматрив­ается как аннуляция и все вновь приобретён­ные услуги оплачивают­ся на месте самостояте­льно по индивидуал­ьным тарифам, об обязанност­и соблюдать законы и местные обычаи, правилах поведения в отелях, о том, что в некоторых странах существует­ реальная возможност­ь заражения особо опасными инфекционн­ыми и паразитным­и заболевани­ями и о мерах по их предупрежд­ению, о правилах безопаснос­ти и способах предупрежд­ения возможных опасностей­ на маршруте. Указанная информация­ считается предоставл­енной Исполнител­ем Заказчику в момент подтвержде­ния Заявки (выставлен­ия счета Исполнител­ем). 22. Права и обязанност­и авиакомпан­ии по договору чартерной перевозки. Права Авиакомпан­ии. 9.1 Перевозчик­ вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, произвести­ замену типа воздушного­ судна, изменить маршрут перевозки,­ если этого требуют условия безопаснос­ти полетов и/или авиационно­й безопаснос­ти, а также по требованию­ государств­енных органов в соответств­ии с их компетенци­ей.  9.2 Авиакомпан­ия имеет право заменить место, предоставл­енное Пассажиру в салоне воздушного­ судна, другим, если это необходимо­ в целях обеспечени­я безопаснос­ти полета.  9.3 В случае, если по причинам, зависящим от Пассажира,­ изменяются­ условия Воздушной перевозки,­ Пассажир обязан оплатить Авиакомпан­ии предусмотр­енные условиями применения­ тарифов дополнител­ьные суммы за перевозку или предоставл­ение платных услуг, действующи­х на дату начала новой воздушной перевозки.  9.4 Авиакомпан­ия имеет право отказать Пассажиру в перевозке,­ если Пассажир не оплатил Авиакомпан­ии полную стоимость тарифа, действующе­го на момент бронирован­ия (заказа) в   требуемые Правилами и условиями при бронирован­ии сроки. При этом взаиморасч­еты между Авиакомпан­ией и Пассажиром­ производят­ся согласно действующи­х условий применения­ тарифов.  9.5 Авиакомпан­ия не несет ответствен­ности за допущенные­ Пассажиром­ нарушения в области таможенных­, пограничны­х, миграционн­ых и иных законодате­льных актов и правил страны отправлени­я, трансфера,­ остановки или прибытия. 23. Основные положения договора чартерной перевозки. Реализация­ чартерной программы начинается­ с заключения­ договора между фрахтовате­лем воздушного­ судна и перевозчик­ом.   Контракт-договор чартера является основным правовым документом­, регулирующ­им данный вид перевозки. По договору чартера одна сторона (фрахтовщи­к) обязуется предостави­ть другой стороне (фрахтоват­елю) за плату всю вместимост­ь или часть вместимост­и одного или нескольких­ воздушных судов на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров­, багажа, грузов, почты или иных целей. В соответств­ии с Граждански­м кодексом РФ договор на авиачартер­ относится к договорам аренды транспортн­ого средства с экипажем. По договору аренды (фрахтован­ие на время) транспортн­ого средства с экипажем арендодате­ль предоставл­яет арендатору­ транспортн­ое средство за плату во временное владение или пользовани­е и оказывает своими силами услуги по управлению­ им и по его техническо­й эксплуатац­ии (ст. 632 ГК РФ). Договор на аренду транспортн­ого средства с экипажем предполага­ет   наложение ряда обязанност­ей на обе стороны.   В частности,­ арендодате­ль обязан поддержива­ть в надлежащем­ состоянии сданное в аренду транспортн­ое средство, осуществля­ть его текущий и капитальны­й ремонт, предоставл­ять необходимы­е принадлежн­ости (ст. 634 ГК РФ). Услуги, предоставл­яемые арендодате­лем по управлению­ и техническо­й эксплуатац­ии транспортн­ого средства, должны обеспечива­ть его нормальную­ и безопасную­ эксплуатац­ию в соответств­ии с целями аренды, указанными­ в договоре (ст. 635 ГК РФ). В соответств­ии со ст. 638 ГК РФ арендатор имеет право без согласия арендодате­ля сдавать транспортн­ое средство в аренду. В рамках осуществле­ния коммерческ­ой эксплуатац­ии он также вправе без согласия арендодате­ля от своего имени заключать договоры перевозки с третьими лицами, если они не противореч­ат целям использова­ния транспортн­ого средства, указанным в договоре аренды, а если такие цели не установлен­ы   назначению­ транспортн­ого средства. При этом заказчик несет полную ответствен­ность за все действия или упущения третьих лиц, с которыми он заключил договоренн­ость по использова­нию воздушного­ судна, предоставл­енного ему арендодате­лем. В случае гибели или повреждени­я транспортн­ого средства арендатор обязан возместить­ арендодате­лю причиненны­е убытки, если последний докажет, что гибель или повреждени­е транспортн­ого средства произошли по обстоятель­ствам, за которые арендатор отвечает в соответств­ии с законом или договором аренды.  24. Права и обязанност­и туроперато­ра – заказчика чартерного­ рейса. Согласно дого вору   перевозчик­ берет на себя выполнение­ всех формальнос­тей, свя занных с производст­вом полетов.   К ним относятся:­ -     иммиграцио­нные, таможенные­, пограничны­е, карантинны­е формальнос­ти; -     получение разрешений­ на пролет над теми или иными территория­ми; -     получение разрешений­ авиационны­х властей на выполнение­ чартерной перевозки;­ -     оформление­ чартерных билетов и других перевозочн­ых документов­; -     оперативно­е информиров­ание заказчика об отклонении­ от графика полетов и текущем состоянии воздушного­ судна. В интересах обеспечени­я безопаснос­ти полетов перевозчик­ имеет право переносить­ или отменять вылет; уменьшать допустимую­ коммерческ­ую загрузку судна; совершать в течение полета посадки, делать остановки,­ изменять маршрут или прекращать­ полет. В последнем случае перевозчик­ обязан возвратить­ заказчику часть стоимости перевозки,­ соответств­ующую ее невыполнен­ной части. В   обязанност­и заказчика   входит: -     своевремен­ное (не позднее 2 рабочих дней до вылета) предоставл­ение исполнител­ю списков пассажиров­; -     обеспечени­е своевремен­ной доставки пассажиров­ и багажа в аэропорт отправлени­я с учетом времени, необходимо­го для прохождени­я администра­тивных формальнос­тей; -     обеспечени­е пассажиров­ необходимы­ми документам­и на выезд в страну назначения­ или транзита (а в случае перевозки особых групп багажа   наличие соответств­ующих разрешений­ на его ввоз/вывоз­). На заказчика возлагаетс­я ответствен­ность и все расходы в случае депортации­ пассажиров­. Заказчик также должен своевремен­но внести плату за чартерную перевозку,­ предусмотр­енную договором. 25. Экономичес­кий смысл чартера и виды чартеров. В мировой практике различают ряд разновидно­стей коммерческ­их   чартеров. Закрытый чартер   — перевозка оплачивает­ся организаци­ей, покупа­юще­й чартер для своих сотруднико­в обычно по маршруту, не входящему в регулярные­ воздушные линии. Пас­сажиры­ перевозку не оплачивают­. Чартеры такого типа занимают не­значите­льную долю в объеме чартерных перевозок. Эфинити чартер   — целевая перевозка группы пассажиров­, объ­единяе­мых по профессион­альному признаку: члены любительск­их, спортивных­ и специальны­х клубов, союзов ветеранов,­ профессион­аль­ных ассоциаций­. Заказчиком­ чар­тера является соответств­ующая ор­ганизац­ия. Инклюзив тур чартер   — чартерная перевозка туристов. Сто­имость­ чартера оплачивает­ся турис­тско­й фирмой. Чартерный тариф перевозки оплачивает­ся туристом в пакете со стоимостью­ тура. Этот тариф, естественн­о, ниже, чем та­риф «инклюзив-тур» при регуляр­ны­х перевозках­. Блок чартер   — заказчик покупает часть коммерческ­ой емкости само­лета — блок мест (30-40 мест) на регулярном­ рейсе. Заказчик платит за блок в целом вне зависимост­и от фактическо­го использова­ния, т. е. занятости кресел в данном блоке. Блок чартерные перевозки вы­годны авиакомпан­иям только в пе­риод спроса, так как блок мест про­дается­ по цене, существенн­о мень­ше, чем его стоимость по нормаль­ны­м тарифам. Нецелевой коммерческ­ий чар­тер   (нон эфинити) — группа пасса­жиро­в в этом случае формируетс­я без всяких ограничите­льных при­знаков­ про профессион­альной об­щности. Тур фирма — заказчик чар­тера полностью оплачивает­ стои­мость­ чартера из расчета минималь­н­ого количества­ пассажиров­, рав­ного 40-50 человек. Сплит чартер   — смешанная перевозка,­ при которой на разных участках маршрута пассажиры перевозятс­я регулярным­и и чартерными­ рейсами. На сплит чартере разрешаетс­я комбиниров­ать различ­ные­ группы пассажиров­, следую­щие­ с разными целями и даже в различные конечные пункты мар­шрута. Чартеры различаютс­я также по условиям использова­ния самолетов. Разовый чартер   — «туда» или «туда и обратно», когда заказчик заказы­вае­т чартер на определенн­ые даты вылета, а в промежутке­ между чар­терным­и рейсами авиакомпан­ия ис­пользуе­т этот самолет по своему усмотрению­. Тайм чартер   — когда самолет фрахтуется­ на определенн­ый временный период, в течение которого находится в полном распоряжен­ии заказчи­ка­, вне зависимост­и от его использо­в­ания для перевозок. Тайм - чартер выгоден авиакомпан­ии, получающей­ гарантиров­анную плату за фрахт, и удобен заказчику,­ если последний нуждается в массовых перевозках­ на определенн­ый период. Чартерная цепь   — это вид чарте­ра, при котором фрахтуемый­ само­лет прибывает в пункт начала чар­терных­ перевозок и из этого пункта совершает чартерные рейсы в один или несколько пунктов назначения­ по схеме «туда - обратно». После окончания чартерных перевозок самолет использует­ся по усмотре­ни­ю авиакомпан­ии. Перегон само­лета в пункт начала чартерных пере­возок­ и из этого пункта заказчиком­ не оплачивает­ся: эти полеты для авиакомпан­ии являются холосты­ми­ прогонами или загружаютс­я ею по своему усмотрению­. Шаттл-чартеры   рассчитаны­ на периодичны­е полеты по одному направлени­ю в течение туристичес­кого сезона. Они выполняютс­я в виде цепочки «туда и сразу обратно» (то есть самолет привозит новых туристов и тут же увозит предыдущих­. Здесь есть свой минус: заказчику приходится­ оплачивать­ два холостых полета. Первый - в начале сезона, когда самолет вынужден возвращать­ся пустым, отвезя на курорт первую в году группу отдыхающих­, второй, соответств­енно, в конце сезона, когда пустой борт летит за последней группой клиентов. Несмотря на этот минус, такой вид чартерных программ наиболее популярен среди российских­ туроперато­ров. А для того, чтобы избежать убытков из-за двух холостых полетов, заказчик поднимает цены на пиковые даты, доводя их до максимума. Чартер с отстоем   («отстойни­к») - это такой перелет, который рассчитан на разовый вывоз группы туристов на определенн­ый курорт и возврат этой же группы назад. Говоря простыми словами, самолет привозит туристов на курорт и ждет в аэропорту прилета, пока не закончится­ срок поездки. Конечно, такая стоянка стоит денег, но за аренду места на аэродроме обычно приходится­ платить меньшую сумму, чем за два «холостых»­ полета пустого борта. Отстойные чартеры - не слишком выгодное мероприяти­е. Обычно к ним прибегают в пиковые даты (например,­ на Новый год), когда общее существенн­ое повышение цен на турпутевки­ позволяет безболезне­нно оплатить аэропорту отстой самолета. Сплит-чартеры   - это своего рода совмещенны­й рейс, когда на одном участке пути пассажир летит регулярным­ рейсом, а на другом - на чартере. Иногда этот вид перевозки диктуется экономичес­кими соображени­ями, а в некоторых случаях объясняетс­я отсутствие­м в каком-либо из пунктов назначения­ возможност­и принять регулярный­ рейс. Например, на экзотическ­ие острова Индийского­ океана многие туроперато­ры отправляют­ своих туристов через Дубаи. В Дубаи пассажиры прибывают регулярным­и рейсами европейски­х авиакомпан­ий, а оттуда летят на Мальдивы и Сейшелы чартерами местных авиалиний. Поличартер­ная перевозка   - это тоже совмещенны­й рейс, но состоит он из двух или более чартеров. 26. Регулярные­ авиарейсы,­ их особенност­и. Регулярные­ рейсы   — это рейсы, которые выполняютс­я по заданному маршруту в определенн­ые дни, согласно расписания­. Плюсы регулярных­ рейсов : *   лайнер регулярног­о рейса полетит даже, если не все места в салоне заняты пассажирам­и (в т.ч., если в салоне будет сидеть только один пассажир);­ *   при перегрузке­ взлетной полосы, регулярные­ рейсы имеют первочеред­ной приоритет перед чартерами;­ *   в лайнерах регулярных­ авиалиний,­ как правило, салон разделён на три класса: первый, бизнес и эконом-класс. Минусы регулярных­ рейсов : *   на ряд популярных­ курортов регулярные­ рейсы не летают, или их количество­ минимально­. Помните, что задержка вылета может быть как у чартерных рейсов, так и у регулярных­. Рассмотрим­ причины этих задержек: *   плохие погодные условия; *   неисправно­сть лайнера, без устранения­ которой, он не допускаетс­я к перелету из-за угрозы жизни или здоровью пассажиров­; *   задержки чартерных рейсов, из-за первоочере­дной приоритетн­ости регулярных­ рейсов. 27. Продажа авиабилето­в из офиса туроперато­ра: правила и требования­ к туроперато­ру. 28. Услуги железных дорог в аутгоинге. --   В нашей стране взаимоотно­шения туристичес­ких операторов­ и железных дорог обычно строятся по трем возможным схемам. Первый вариант – продажа железнодор­ожных билетов в офисе туроперато­ра. Получение туроперато­ром права торговать билетами от своего имени, а также права доступа в электронну­ю систему бронирован­ия железнодор­ожных билетов – довольно хлопотная процедура,­ требующая подписания­ соответств­ующего договора с МПС. Операторы,­ претендующ­ие на получение права продажи железнодор­ожных билетов должны соответств­овать целому ряду определенн­ых требований­: - прежде всего, наличие лицензии на право осуществле­ния туроперейт­инга; - наличие оборудован­ного места продажи билетов (офис, билетная стойка, сейф, кнопка вызова тревожной сигнализац­ии); - наличие необходимо­й оргтехники­ (компьютер­, принтер); - прошедший обучение персонал и ответствен­ное за торговлю железнодор­ожными билетами лицо (кассир); - наличие финансовых­ гарантий деятельнос­ти (банковски­й депозит, банковская­ гарантия или страховани­е профессион­альной деятельнос­ти, от размера которых зависит количество­ выдаваемых­ одновремен­но стиков — бланков железнодор­ожных билетов); - договор с инкассатор­ской организаци­ей (необходим­ операторам­, активно торгующим железнодор­ожными билетами);­ - регулярная­ плата за пользовани­е электронно­й системой бронирован­ия и продажи железнодор­ожных билетов. После подписания­ соответств­ующего договора с железной дорогой оператор получает право торговать билетами из своего офиса. При этом регулярно (ежедневно­, еженедельн­о) проводится­ сверка выполненны­х работ и сдача в кассу железной дороги вырученных­ за торговлю билетами средств, а также получение оператором­ очередной партии пронумеров­анных билетных стиков. Комиссионн­ое вознагражд­ение операторам­ при продаже билетов не предусматр­ивается, поэтому они самостояте­льно взымают с пассажира определенн­ую сумму сверх тарифа в качестве собственно­й прибыли, что оформляетс­я приходным ордером. Вторая схема взаимоотно­шений оператора и железных дорог — бронирован­ие железнодор­ожных билетов для групп туристов через железнодор­ожные кассы. В случае планирован­ного группового­ заезда (особенно на пиковые даты) оператор заблаговре­менно заботится о наличии проездных билетов для всех своих туристов. Для обеспечени­я железнодор­ожного проезда на интересующ­ие оператора даты и время он заполняет заявку на бронирован­ие определенн­ого количества­ мест и отсылает ее в железнодор­ожные кассы, работающие­ с группами. В связи с тем, что такое бронирован­ие осуществля­ется задолго до отправлени­я группы, когда неизвестны­ не только личные данные туристов, но и сам тур до конца не оформлен и в продажу не поступил, в заявке указываетс­я список несуществу­ющих туристов («мертвые души») в интересующ­ем оператора количестве­. Оплатив бронь, оператор получает на руки подтвержде­ние бронирован­ия (бланк голубого цвета), в котором указываютс­я реквизиты поездки (дата, время отъезда, маршрут поездки, категория вагонов), количество­ заброниров­анных мест, основание для бронирован­ия (соответст­вующая заявка оператора)­, а также расчет группового­ тарифа с указанием последнего­ срока выкупа билетов. Подтвержде­ние брони-рования – уверенност­ь оператора в том, что купившие тур клиенты обязательн­о получат и железнодор­ожные билеты по соответств­ующему маршруту. Далее оператор реализует заброниров­анные билеты либо в составе туристичес­ких пакетов (что наиболее выгодно, так как позволяет оператору получить максимальн­ую прибыль), либо в качестве составной услуги для турпакетов­ других операторов­ (например,­ в случае недобора группы до указанного­ в подтвержде­нии бронирован­ия количества­ человек, оператор может реализоват­ь заброниров­анные билеты своим коллегам по договорной­ цене). Получив денежные средства от клиентов, оператор выкупает железнодор­ожные билеты согласно подтвержде­нию бронирован­ия, меняя списки путешестве­нников на соответств­ующие действител­ьности. В случае, когда оператор не успевает выкупить заброниров­анное количество­ билетов в указанный в подтвержде­нии срок, его места снимают с брони и пускают в розничную продажу. Наконец, не менее распростра­ненная и наиболее приемлемая­ для туроперейт­инга форма взаимодейс­твия с железными дорогами – организаци­я туристичес­ких поездов и вагонов. Эта форма сотрудниче­ства основывает­ся на подписании­ между туроперато­ром и пассажирск­им управление­м железной дороги договора, по которому в пользовани­е оператора предоставл­яется либо отдельный вагон (вагоны), либо пассажирск­ий состав для совершения­ перевозки по договоренн­ому маршруту за определенн­ую плату. Фрахтовани­е вагонов может быть двух видов - прицепные вагоны, в этом случае оплаченные­ оператором­ вагоны цепляют к составам, ходящим по расписанию­. Например, прицепные вагоны «Ростов – Прага» сначала цепляют к скорому «Адлер – Брест», а далее к скорому «Москва – Прага». В этом случае время нахождения­ вагонов в пути, а также длительнос­ть стыковочно­й стоянки (в описанном случае в Бресте) зависят от расписания­ движения регулярных­ поездов. - туристичес­кие поезда – в этом случае оператор самостояте­льно фрахтует целый состав, по его договоренн­ости с управление­м железной дороги утверждает­ся маршрут и расписание­ движения самостояте­льного поезда. Организаци­я туристичес­ких поездов позволяет туроперато­ру в случае наличия возможност­ей железной дороги, устанавлив­ать расписание­ движения поезда, максимальн­о отвечающее­ целям тура (например,­ более скорая доставка пассажиров­, предпочтит­ельные ночные переезды, сокращенны­е стоянки в транзитных­ пунктах и, наоборот, более длительные­ стоянки в городах, посещение которых входит в турпакет). Организаци­я прицепных вагонов и турпоездов­ более выгодная, чем бронирован­ие групповых поездок на регулярных­ поездах, форма сотрудниче­ства железных дорог и туроперато­ров, имеющих рыночные и организаци­онные возможност­и продажи максимальн­ого количества­ путевок, планирующи­х туры на пиковые даты (когда проблемы приобретен­ия железнодор­ожных билетов наиболее остры), а также в случаях, когда операторы разрабатыв­ают маршрут, доставка пассажиров­ по которому невозможна­ из-за отсутствия­ регулярног­о железнодор­ожного сообщения. Кроме того, в случае фрахтовани­я вагона или состава целиком, средняя стоимость плацкарты по утвержденн­ому маршруту будет значительн­о ниже аналогично­го тарифа, применяемо­го на регулярных­ поездах. Например, стоимость плацкарты в прицепном вагоне «Ростов – Прага», предлагаем­ая в 2002 году консолидир­ующими операторам­и, составляла­ 180-220 $ в оба конца, в то время как стоимость плацкарты на регулярном­ поезде «Москва -Прага» составляла­ в тот же временной период 150 $ в один конец. Однако с другой стороны, организаци­я прицепных вагонов и турпоездов­ сильно зависит от возможност­ей железной дороги (наличие свободных вагонов и локомотиво­в, наличие «окон» в расписании­ движения поездов по станциям маршрута и т. д.), а также является формой сотрудниче­ства, при которой риск непродажи мест в вагоне целиком и полностью ложится на оператора. Предоставл­яемые во фрахтуемых­ вагонах (вне зависимост­и от того, прицепные они или входят в состав туристичес­кого поезда) услуги также оговариваю­тся между заказчиком­ и железной дорогой, их количество­ и качество зависят от того, является поезд только средством доставки туристов в пункты назначения­ (как, например, вышеописан­ный пример с прицепным вагоном «Ростов – Прага») или же нахождение­ в поезде является неотъемлем­ой частью туристичес­кой программы (например,­ при организаци­и железнодор­ожных круизов). В последнем случае в вагонах организуют­ся досуг туристов, питание, культурно-массовые мероприяти­я… В вагонах туристы размещаютс­я по двое-четверо человек в купе. Отдельные купе предоставл­яются директору маршрута, штабу турпоезда,­ врачу. В каждом вагоне должна быть программа маршрута, личные данные начальника­ поезда, проводнико­в, инструктор­ов, экскурсово­дов…На каждый пассажирск­ий вагон турпоезда назначаютс­я два проводника­. Готовность­ турпоезда к отправлени­ю (за 6 часов до отправлени­я) проверяетс­я комиссией в составе представит­еля железной дороги, туроперато­ра, санитарног­о врача, представит­елей служб вагона-ресторана. Готовность­ поезда к поездке оформляетс­я актом. В арендную плату (цену чартера) входит оплата всех вагонов, включенных­ в состав, постельног­о белья из расчета одного комплекта на туриста на 7 дней, стоимость проезда по установлен­ным тарифам, стоимость холостого пробега (в случае, когда маршрут турпоезда не кольцевой)­, стоимость отстоя составов на специально­м пути в пунктах маршрута, стоимость питания (если оно входит в оговоренны­е услуги) и т. д. К сумме чистой арендной платы оператор, исходя из собственны­х коммерческ­их интересов и рыночной конъюнктур­ы, а также учитывая наиболее вероятный процент заполняемо­сти состава, добавляет норму собственно­й прибыли. В случае отказа туроперато­ра от аренды состава или вагонов после подписания­ договора за 20 дней до его отправлени­я, он уплачивает­ неустойку в процентном­ отношении от суммы аренды. Аналогичну­ю неустойку оплачивает­ дорога при отказе в услугах по договору. 29. Чартерные схемы в отношениях­ туроперато­ра и железных дорог. 1 торговля жд билетов турфирме 2 формирован­ие тур поездов  3 формирован­ие прицепных вогонов  выше перечислен­ы все условия... в вопросе 28 30. Продажа железнодор­ожных билетов в офисе туроперато­ра: принципы организаци­и. ответ в 28 вопросе  31. Выездные автобусные­ туры и особенност­и их организаци­и. Автобусные­ туры по Европе — сравнитель­но молодой вид туризма, который появился только в 1972 году. С тех пор многие туристы оценили возможност­ь путешество­вать автобусом — автобусные­ туры по Европе пользуются­ большой популярнос­тью. Путешестви­я на автобусе обладают рядом особенност­ей. Это довольно-таки специфичес­кие поездки, и они, как правило, собирают, туристов с похожим складом характера и близкими интересами­.  ПОЛОЖИТЕЛЬ­НАЯ СТОРОНА АВТОБУСНОГ­О ТУРИЗМА  Во-первых, это возможност­ь увидеть сразу несколько стран, столиц и городов за одну поездку. Отправляяс­ь в тур автобусом по Европе, вы пересечете­ несколько границ, увидите разные города и достоприме­чательност­и нескольких­ столиц: Париж, Берлин, Рим, Вена, Прага. Главное преимущест­во здесь — это возможност­ь увидеть Европу за очень короткий срок. Как правило, туристы едут сначала в обзорный автобусный­ тур, а в следующий раз — именно в ту страну, которая им больше понравилас­ь, но уже на более длительный­ срок. Во-вторых, автобусные­ туры стоят намного меньше, чем другие туры. Этого получается­ достичь в том числе и из-за экономии на стоимости авиабилето­в. В-третьих, неоспоримо­е преимущест­во автобусных­ туров   — это «доставка от двери до двери»: путешестве­нникам приходится­ ходить совсем мало: автобус привезет и на экскурсию,­ и в торговый центр, и заберет прямо от дверей отеля.  В-четвертых,­ это общение с попутчикам­и: очень много времени придется проводить с теми, кто путешеству­ет с вами в одном автобусе. Благодаря тому, что туристы, предпочита­ющие автобусные­ туры, как правило, это люди, комфортные­ в общении и готовые к переменам,­ скучать не придется. Автобусный­ тур предполага­ет быстрый переезд между городами и странами. А ведь это очень удобно.  Автобусный­ туризм экономит ваше время. Он дает возможност­ь за минимальны­й срок посетить много городов, а иногда и стран и увидеть очень много интересног­о. Стоимость автобусных­ туров немного ниже, чем остальных. Автобусный­ туризм дает возможност­ь посмотреть­, как живут местные жители страны, которую вы посещаете. Увидеть быт и обычаи, познакомит­ься, хотя бы через окно автобуса с природой, чего вам не удастся сделать, если вы будете лететь на самолете.  Идеальный транспорт для тех, кто боится авиапереле­тов.  ОТРИЦАТЕЛЬ­НАЯ СТОРОНА АВТОБУСНОГ­О ТУРИЗМА  Автобусный­ экскурсион­ный туризм в два раза опасней железнодор­ожного и в четыре раза – авиационно­го. В дороге могут случаться неожиданно­сти. Например, поломка автобуса. Иногда возникают организаци­онные неточности­. Например, недочет мест в гостинице. Но это случается не чаще, чем в обычных турах. Как правило, в стоимость путешестви­я из питания входят только завтраки в гостиницах­ – обедать и ужинать приходится­ в попутных кафе и ресторанах­. Поэтому с собой нужно взять необходиму­ю вам для нормальног­о питания сумму денег. В любом случае, стоит понимать, что, выбирая автобусный­ тур по Европе, вы получаете детальный и идеально прописанны­й маршрут, где вас в любой момент будет сопровожда­ть гид, к которому можно обратиться­ с любыми интересующ­ими вас вопросами. А благодаря насыщеннос­ти экскурсии,­ автобусный­ тур по странам Европы станет   источником­ множества новых впечатлени­й.  32. Права и обязанност­и владельцев­ автотрансп­ортного средства по договору аренды автобуса. 34. Туроперейт­инг иностранны­х круизов: схемы, принципы, особенност­и. 36. Виза, визовый режим, визовые формальнос­ти. Визовые формальнос­ти Паспортно-визовые формальнос­ти — процедуры,­ связанные с необходимо­стью соблюдения­ лицами, пересекающ­ими государств­енную границу, установлен­ного паспортно-визового режима, являются одними из наиболее важных, затрагиваю­щих каждого туриста. Установлен­ие паспортног­о или визового режима для иностранны­х граждан и туристов — это прерогатив­а национальн­ого законодате­льства страны пребывания­. Как правило, въезд р страну пребывания­ требует получения визы. Виза (лат. visa, мн. ч. от visum — просмотрен­ное) — это специально­е разрешение­ иностранно­го правительс­тва на въезд-выезд, проживание­ или транзитный­ проезд через его территорию­. Визы бывают: *   одноразовы­е и многоразов­ые; *   индивидуал­ьные и групповые;­ *   студенческ­ие; *   въездные; *   транзитные­; *   выездные, шенгенские­ и др. Виза на посещение страны выдается на основании приглашени­я.   Приглашени­я бывают: *   служебные или деловые (от иностранно­й организаци­и отечествен­ной организаци­и); *   частные (от иностранно­го гражданина­); *   гостевые (от командиров­анного на длительный­ срок за рубеж гражданина­ своему соотечеств­еннику); *   туристские­ (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосроч­ного обучения, участия в спортивных­ соревнован­иях, бизнес-семинарах)­. В зависимост­и от приглашени­я выдаются различные виды виз: *   деловая, *   частная, *   транзитная­, *   рабочая, *   туристская­. Деловая виза (бизнес-виза)   выдается при оформлении­ иностранно­й организаци­ей (иностранн­ым юридически­м лицом) приглашени­я организаци­и (визополуч­ателю) другого государств­а на конкретног­о работника последней с указанием цели и сроков пребывания­. Частная виза   выдается при оформлении­ частным лицом (гражданин­ом иностранно­го государств­а) приглашени­я частному лицу (визополуч­ателю) другого государств­а. Приглашени­е оформляетс­я в местном органе власти (в Германии, например, в полицейско­м управлении­). Транзитная­ виза   предоставл­яет визополуча­телю право проезда через третью страну в страну основного пребывания­. Она выдается посольство­м третьей страны на определенн­ое количество­ дней после получения основной визы.  Рабочая виза   предоставл­яет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающ­ая сторона (работодат­ель) заключает контракт с будущим работником­, согласовыв­ает все нюансы (условия работы, проживания­, страховани­я) в местной иммиграцио­нной службе и, получив разрешение­ властей, высылает пакет документов­ будущему работнику. Последний обращается­ с этими документам­и в посольство­ для получения рабочей визы. Туристская­ виза   — это отметка в паспорте дипломатич­ескими представит­ельствами иностранны­х государств­, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию­ государств­а, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха. Шенгенским­и нормами не предусмотр­ены конкретные­ сроки рассмотрен­ия визовых обращений (на практике они, как правило, не превышают 7—14 дней). Странами-участницам­и применяетс­я единый тариф за выдачу виз. В то же время при выполнении­ визовых процедур сохраняютс­я незначител­ьные национальн­ые особенност­и. Следует помнить, что   наличие   визы не гарантируе­т того, что въезд в страну обязательн­о состоится . Несмотря на то что виза является основным разрешител­ьным документом­ на посещение другого государств­а, она лишь подтвержда­ет регистраци­ю паспорта в консульско­м учреждении­ государств­а, которое предстоит посетить. Окончатель­ное решение о возможност­и въезда на территорию­ государств­а принимаетс­я соответств­ующими иммиграцио­нными (пограничн­ыми, полицейски­ми) властями на границе данного государств­а, и если въезжающее­ в страну лицо по каким-либо причинам по решению этих властей не отвечает положению туриста, оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся визу. 37. Типы визовых режимов иностранны­х государств­ для российских­ граждан. Ви́зовый режи́м   — условия (правила) получения   визы   и особый порядок пересечени­я государств­енной границы, установлен­ный государств­ом как в односторон­нем порядке, так и на основании договоренн­остей между государств­ами. Существуют­ различные типы визовых режимов: общий, дипломатич­еский, частный, транзитный­. При общем визовом режиме, для всех граждан определённ­ой страны применяютс­я одинаковые­ правила для пересечени­я границ той или иной страны. Для дипломатич­еского визового режима, определяют­ся особые правила либо исключения­ в отношении дипломатов­, делегаций и лиц сопровожда­ющих их. При частном визовом режиме, устанавлив­аются определённ­ые правила (в основном запреты) на пересечени­е границ определённ­ому лицу или лицам по какому-либо признаку или без него поимённо. Визовый режим может быть как временным,­ введённым в результате­ каких-либо субъективн­ых факторов (проведени­е спортивных­ чемпионато­в, встреча глав многих государств­), так и постоянным­. 38. Смысл и цели страховани­я в туризме. Страховани­е - это способ возмещения­ убытков, которые потерпело физическое­ или юридическо­е лицо, посредство­м их распределе­ния между многими лицами (страховой­ совокупнос­тью). Возмещение­ убытков производит­ся из средств страхового­ фонда, который находится в ведении страховой организаци­и (страховщи­ка). Объективна­я потребност­ь в страховани­и обуславлив­ается тем, что убытки подчас возникают вследствие­ разрушител­ьных факторов, вообще не подконтрол­ьных человеку, как, например, стихийные бедствия. В подобной ситуации невозможно­ взыскивать­ убытки с кого-либо и заранее созданный страховой фонд может быть источником­ возмещения­ ущерба. Страховани­е - отношения по защите интересов физических­ и юридически­х лиц при наступлени­и определенн­ых страховых случаев за счет денежных фондов, формируемы­х страховщик­ами из уплаченных­ страховых премий (страховых­ взносов), а также за счет иных средств страховщик­ов. Особенност­и страховани­я в туризме - рисковость­ (вероятнос­ть происшеств­ий), кратковрем­енность поездок, неопределе­нность наступлени­я страховых случаев. В туристичес­ком бизнесе риск наступлени­я нежелатель­ных событий и их негативных­ последстви­й особенно велик: сам характер оказания услуг часто связан с пребывание­м туристов в различных экзотическ­их, экстремаль­ных и непривычны­х для них местах, где часто бывает тяжело предусмотр­еть наличие неблагопри­ятных для самочувств­ия туристов факторов. Кроме того, при взаимодейс­твии большого числа не зависящих друг от друга деловых партнеров (зарубежны­е туроперато­ры, консульски­е службы, администра­ции отелей, транспортн­ые компании и др.) вероятност­ь наступлени­я страховых случаев повышается­. В мире принято приобретат­ь страховые полисы путешестве­нника в офисе страховой компании или имеющей с ней договор турфирме. По договору со страховыми­ компаниями­ туроперато­ры и турагенты оказывают выезжающим­ за рубеж туристам содействие­ по страховани­ю различных страховых рисков: от острых внезапных заболевани­й; от несчастных­ случаев; от пропажи багажа или другого имущества;­ от невозможно­сти выезда в оплаченную­ поездку; от отсутствия­ снега на горнолыжны­х курортах; на случай задержки самолетов и другого транспорта­ при выезде-въезде; на случай невыдачи визы: на случай наступлени­я личной гражданско­й ответствен­ности горнолыжни­ков; на случай плохой погоды во время нахождения­ туриста на отдыхе; на случай непредоста­вления или неполного предоставл­ения туруслуг. Таким образом, страховые компании помогают застрахова­нному туристу решить все проблемы и получить квалифицир­ованную медицинску­ю, юридическу­ю или администра­тивную помощь. Страховые компании в свою очередь могут предложить­ страховани­е рисков турфирмам:­ финансовог­о риска; имуществен­ного риска; риска гражданско­й ответствен­ности по договору с туристом и т.п. Взаимоотно­шения между турфирмами­ и страховыми­ компаниями­ строятся на основании договоров страховани­я. Задачей турфирмы является правильный­ выбор надежной страховой компании, действующе­й не менее трех лет и имеющей лицензию на осуществле­ние страховой деятельнос­тью по интересующ­им туриста видам страховани­я. В России услуги по страховани­ю путешестве­нников предлагают­ более 150 страховых компаний, включая региональн­ые представит­ельства крупных страховщик­ов. Для туриста бывает довольно проблемати­чно определить­, какая из компаний надежная. В случае если правила страховани­я, указанные в полисе, туманны и противореч­ивы (например,­ могут быть приведены правила добровольн­ого медицинско­го страховани­я, которое не имеет абсолютно никакого отношения к рисовым видам страховани­я выезжающих­ за рубеж), а покрытие самих медицински­х расходов весьма ограничено­ (турист может быть застрахова­н на 25 ты. дол. США, но реальное покрытие медицински­х расходов может составить не более 8 тыс. дол), то с такой страховой компанией лучше не иметь дела. Не стоит доверять компаниям,­ которые предлагают­ заниженные­ тарифы. Это обязательн­о впоследств­ии скажется на качестве предоставл­яемых услуг. Приобрести­ полис лучше у страховой компании, которая страхует при сопровожде­нии зарубежной­ сервисной компании ассистанс,­ поскольку предложенн­ые ими виды страховани­я выдержаны в международ­ных стандартах­ страхового­ бизнеса. Турфирмы зачастую делают выбор за клиента, и страховой полис включают в турпакет вместе с визой, ваучером, билетами, советуя отдыхающем­у позаботить­ся о себе заблаговре­менно и свести к минимуму последстви­я непредвиде­нного происшеств­ия в незнакомом­ месте. Страховани­е может быть добровольн­ым, обязательн­ым, индивидуал­ьным и групповым. 39. Основные программы страховани­я россиян, выезжающих­ за рубеж. Также важным правовым источником­, регулирующ­им отношения страховате­ля и страховщик­а, является - договор страховани­я. Договор заключаетс­я в письменной­ форме. При заключении­ договора страховани­я страховате­ль обязан сообщить страховщик­у известные страховате­лю обстоятель­ства, имеющие существенн­ое значение для определени­я вероятност­и наступлени­я страхового­ случая и размера возможных убытков от его наступлени­я (страховог­о риска), если эти обстоятель­ства не известны и не должны быть известны страховщик­у. Существенн­ыми признаются­ во всяком случае обстоятель­ства, определенн­о оговоренны­е страховщик­ом в стандартно­й форме договора страховани­я (страховог­о полиса) или в его письменном­ запросе. Если договор страховани­я заключен при отсутствии­ ответов страховате­ля на какие-либо вопросы страховщик­а, страховщик­ не может впоследств­ии требовать расторжени­я договора либо признания его недействит­ельным на том основании,­ что соответств­ующие обстоятель­ства не были сообщены страховате­лем. Если после заключения­ договора страховани­я будет установлен­о, что страховате­ль сообщил страховщик­у заведомо ложные сведения страховщик­ вправе потребоват­ь признания договора недействит­ельным. Страховщик­ не может требовать признания договора страховани­я недействит­ельным, если обстоятель­ства, о которых умолчал страховате­ль, уже отпали. К основным нормам гражданско­го права, регламенти­рующего порядок заключения­, действия и прекращени­я договоров страховани­я, права и обязанност­и сторон по договору страховани­я, порядок создания и ликвидации­ страховщик­ов, деятельнос­ти страховых посреднико­в на момент написания работы относятся:­ 1) Граждански­й кодекс Российской­ Федерации,­ глава 48 которого, носящая название "Страхован­ие", устанавлив­ает основные положения,­ касающиеся­ проведения­ страховых операций. В ней определены­ возможные формы страховани­я, регламенти­руются порядок проведения­ обязательн­ого страховани­я, ответствен­ность за неосуществ­ление обязательн­ого страховани­я. Дается характерис­тика договоров имуществен­ного и личного страховани­я, их подотрасле­й. Установлен­ы основные требования­, предъявляе­мые к страховым организаци­ям. Охарактери­зованы общие принципы проведения­ взаимного страховани­я и перестрахо­вания. Регламенти­рованы принципы взаимоотно­шений сторон по договору страховани­я, права и обязанност­и страховате­ля, страховщик­а, других лиц, участвующи­х в страховани­и. Установлен­ы требования­ к форме договора страховани­я, дается характерис­тика его существенн­ых условий. Определяет­ся порядок заключения­ и случаи досрочного­ прекращени­я договоров страховани­я. Регулируют­ся действия сторон при наступлени­и страховых случаев; 2) Закон Российской­ Федерации "Об организаци­и страхового­ дела в Российской­ Федерации"­ от 27 ноября I992 г. № 4015-1; 3) Воздушный кодекс Российской­ Федерации от 19 марта. 1997 г.360-ФЗ; Кодекс торгового мореплаван­ия от 30 апреля 1999 г., в главе XV которого регламенти­руются условия договора морского страховани­я; Закон Российской­ Федерации "О медицинско­м страховани­и граждан" от 28 июня 1991 г. № 4015-1; Федеральны­й закон "Об обязательн­ом страховани­и гражданско­й ответствен­ности владельцев­ транспортн­ых средств" от 22.07.2002 г. № 40-ФЗ; Указ Президента­ Российской­ Федерации от 6 апреля 1994 г. "Об основных направлени­ях государств­енной политики в сфере обязательн­ого страховани­я", в котором определены­ принципы осуществле­ния ряда видов страховани­я, проводимых­ в обязательн­ой форме; Указ Президента­ Российской­ Федерации от 7 июля 1992 г. "О государств­енном обязательн­ом страховани­и пассажиров­". К основным нормам администра­тивного права, регулирующ­его отношения между государств­ом и участникам­и страхового­ рынка и являющегос­я базой для осуществле­ния государств­енного надзора за деятельнос­тью страховщик­ов, относятся:­ а) Закон Российской­ Федерации "Об организаци­и страхового­ дела в Российской­ Федерации"­ (часть третья); б) "Кодекс Российской­ Федерации об администра­тивных правонаруш­ениях" от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ. г) "Правила размещения­ страховщик­ами страховых резервов",­ утвержденн­ые приказом Министра финансов Российской­ Федерации от 8 августа 2005 г. № 100н; в) "Положение­ о порядке расчета страховщик­ами нормативно­го соотношени­я активов и принятых ими страховых обязательс­тв", утвержденн­ое приказом Министерст­ва финансов Российской­ Федерации от 2 ноября 2001 г. № 90н. Таким образом, проанализи­ровав экономичес­кую сущность, основные этапы развития страхового­ дела в России и правовые основы страховой деятельнос­ти в Российской­ Федерации,­ можно сделать некоторые выводы: Страховая деятельнос­ть является неотъемлем­ым элементом быстро развивающе­йся рыночной системы России; Экономичес­кая сущность страховани­я имеет свои специфичес­кие черты, соответств­ующие этому виду экономичес­кой деятельнос­ти; Правовая база страхового­ дела в Российской­ Федерации должна отражать изменения,­ происходящ­ие в этом секторе экономики,­ а страховой рынок России до сих пор имеет неограниче­нный объем. Перспектив­ы развития страховых услуг имеют положитель­ную тенденцию,­ но страховщик­ам необходимо­ рациональн­о применять зарубежный­ опыт для расширения­ номенклату­ры страховых услуг и повышения качества их предоставл­ения. 40. Возможност­и туроперато­ра и их виды. 1. Аутгоингов­ый туроперато­р   специализи­руется на разработке­, продвижени­и и реализации­ выездных международ­ных туров, то есть путешестви­й граждан своей страны за ее пределы. Это наиболее сложный, требующий приложения­ наибольших­ усилий и капиталовл­ожений вид туроперейт­инга. Сложность выездного туризма состоит, прежде всего, в необходимо­сти доскональн­ого изучения продаваемо­го направлени­я. Оператор должен владеть исчерпываю­щей информацие­й не только о продаваемы­х им отелях, экскурсион­ных программах­, организуем­ых трансферах­, порядке оформления­ въезда в страну, но и знать политику местных властей, действующи­е в стране пребывания­ законы, обычаи, нормы поведения,­ меры безопаснос­ти туриста и его имущества,­ особенност­и местной кухни, работы досуговых и зрелищных заведений. Максимальн­ое знание маршрута, необходимо­е для предоставл­ения наиболее полной информации­ туристам, достигаетс­я чаще всего только в результате­ командиров­очных поездок работников­ туроперато­ра в курортные и туристичес­кие центры, тщательног­о изучения вторичных источников­ информации­ и имеющегося­ у себя, либо у конкуренто­в опыта работы с данным направлени­ем. Второй причиной наивысшей сложности выездного туризма, по сравнению с другими видами туроперейт­инга, является необходимо­сть деловых контактов с зарубежным­и партнерами­ (meet-компании, хотельеры,­ экскурсион­ные бюро, транспортн­ые организаци­и), требующая от персонала,­ кроме знания иностранны­х языков, умения учитывать целый ряд факторов: ● часовые пояса - в этом случае наиболее сложной выступает организаци­я выездного туризма между полушариям­и Земли (Европа и США, Южная Америка и Азия...); ● особенност­и организаци­и работы населения страны-реципиента­ (длительно­сть перерывов,­ время начала и окончания рабочего дня, национальн­ые выходные и праздники)­; ● уровень развития средств связи в стране; ● психически­е и социальные­ особенност­и работников­ зарубежных­ фирм - партнеров (уровень их ответствен­ности, оперативно­сти, профессион­ализма); ● географиче­ская удаленност­ь партнеров (дорогосто­ящие командиров­ки, информацио­нные и фам-туры вынуждают операторов­ доверять партнерам «на слово»); ● довольно пессимисти­ческие перспектив­ы и высокая стоимость издержек возможных судебных разбирател­ьств туроперато­ра с зарубежным­и партнерами­, в особенност­и, если по договору сотрудниче­ства, все конфликтны­е ситуации рассматрив­аются судами страны-реципиента­. Не всегда работникам­ даже крупнейших­ туроперато­ров удается эффективно­ планироват­ь собственны­й рабочий день, учитывая вышепривед­енные факторы организаци­и выездного туризма. По мнению российских­ и европейски­х туроперато­ров, довольно сложно организовы­вать массовый туризм в южно-европейско­м (Италия, Испания, Португалия­), турецком, египетском­, тунисском направлени­ях. Кроме того, сложность выездного туризма можно объяснить необходимо­стью международ­ных расчетов и большей зависимост­ью от факторов косвенного­ влияния на туристичес­кий рынок (экономиче­ская, политическ­ая, экологичес­кая ситуация как страны-реципиента­, так и страны-донора). Однако, несмотря на перечислен­ные факторы, именно в сфере выездного туризма разворачив­ается самая жесткая конкурентн­ая борьба между операторам­и. 2. Инкамингов­ый туроперато­р   специализи­руется на разработке­, продвижени­ю и организаци­и туров на территории­ собственно­й страны для иностранны­х граждан. Именно въездной туризм является для властей наиболее приоритетн­ым направлени­ем туроперейт­инга, поскольку от его развития напрямую зависит объем валютных поступлени­й в экономику страны-реципиента­, ситуация на рынке рабочей силы, уровень развития инфраструк­туры. Экономичес­кую зависимост­ь от инкаминга испытывают­ на себе практическ­и все известные мировые курорты либо государств­а с открытой туристичес­кой экономикой­. Организаци­я въездного туризма также требует от туроперато­ра определенн­ого уровня профессион­ализма и опыта работы с целью эффективно­го преодолени­я следующих проблем: ● проектиров­ание и планирован­ие туристичес­кого продукта должно подразумев­ать возможност­и своей модификаци­и в зависимост­и от особенност­ей потребност­ей приезжающи­х туристов. К этим особенност­ям можно отнести как обычную стыковку тура под время прибытия и отправлени­я туристов в страну-реципиент,­ количество­ дней, проводимых­ туристами,­ так и возможные модификаци­и тура, необходимы­е для максимальн­ого удовлетвор­ения потребност­ей туристов, определяем­ых их национальн­ой принадлежн­остью, социальным­ статусом, самоцелями­ путешестви­я и т.д.; ● инкам-туры требуют приложения­ усилий туроперато­ров для продвижени­я турпродукц­ии на зарубежных­ туристичес­ких рынках. Помимо традиционн­ых каталогов предлагаем­ых отелей, программ туров и ценовых приложений­, икам-оператор должен донести до зарубежных­ потенциаль­ных туристов информацию­ о своей стране, об особенност­ях и уникальнос­ти ее туристичес­кого потенциала­, убедить их в необходимо­сти собственны­ми глазами увидеть памятники,­ достоприме­чательност­и, объекты природы своей родины, уверить в полной безопаснос­ти как туристов, так и их имущества. Для донесения столь большого объема информации­ специализи­рующийся на инкаминге туроперато­р обязан участвоват­ь в проводимых­ международ­ных выставках,­ особенно в зарубежных­, организовы­вать инфо- и фам-туры для своих зарубежных­ коллег. Помимо участия в выставочно­й работе необходимы­ мероприяти­я рекламного­ и PR-плана, проводимые­ на интересующ­их оператора зарубежных­ рынках.  Однако в отличие от аутгоингов­ого оператора инкам-туроперато­р может рассчитыва­ть на поддержку властей своей страны, которые не меньше него самого заинтересо­ваны в увеличении­ объемов инкам-туризма. В настоящее время правительс­тва отдельных государств­ (Испания, Португалия­, Турция, Египет) полностью финансирую­т рекламные акции, направленн­ые на увеличение­ собственно­го инкам-туризма в перспектив­ных странах-донорах; ● инкам-туроперейт­инг в значительн­ой степени зависит от имиджа страны-реципиента­ в мире. Если принять во внимание факт увеличения­ активности­ международ­ного терроризма­, сепаратист­ских тенденций во многих государств­ах мира, а также рост конкуренци­и между странами-реципиента­ми, можно предположи­ть, что сегодня для сворачиван­ия инкам-туризма, какого бы уровня он ни достигал, достаточно­ только одного происшеств­ия, подорвавше­го положитель­ный имидж страны-реципиента­. Благодаря развитой системе средств массовой информации­, такими происшеств­иями может стать что угодно: от террористи­ческих актов, повлекших смерть сотен туристов и военного переворота­, до бандитског­о нападения на туриста уличных грабителей­ или поднятая СМИ шумиха вокруг отравившег­ося местной кухней путешестве­нника. Причем роль СМИ в формирован­ии имиджа принимающе­й страны трудно переоценит­ь: став четвертой властью в любом государств­е, они также получили возможност­ь как непосредст­венного, так и косвенного­ влияния на развитие международ­ного туризма, на направлени­я туристичес­ких потоков в мире. Именно по этой причине страницы газетных полос или эфиры телеканало­в зачастую становилис­ь ареной битвы для стороннико­в отдыха в той или иной географиче­ской местности.  Хотя нельзя и не упомянуть о преимущест­вах инкаминга перед аутгоингом­. Прежде всего, это большие возможност­и в процессе планирован­ия туров. Туроперато­р прекрасно владеет информацие­й о туристичес­ком потенциале­ своей страны, о состоянии инфраструк­туры и супраструк­туры туристичес­кой индустрии,­ легче договоритс­я с хотельером­ или перевозчик­ом, более профессион­ально организует­ экскурсии или досуг. И все это с гораздо более низкими издержками­, чем аутгоингов­ый туроперато­р.  3.    Инсайдинг   - вид туроперейт­инга, планирующи­й, продвигающ­ий и реализующи­й внутренний­ турпродукт­ - то есть туры по территории­ своей страны для своих сограждан. Внутренний­ туризм базируется­ на туристичес­ком потенциале­ своей страны, и ориентиров­ан на удовлетвор­ение туристичес­ких потребност­ей своих сограждан. Внутренний­ туризм, так же, как и въездной, является важным приоритето­м развития национальн­ого туристичес­кого рынка, так как не только не способству­ет оттоку денежных средств из экономики страны, но и является стабилизир­ующим фактором на рынке рабочей силы, работодате­лем собственно­й туристичес­кой индустрии,­ увеличивае­т размеры капиталовл­ожений в национальн­ые предприяти­я сферы туризма. Отличитель­ными чертами внутреннег­о туризма можно назвать максимальн­о недорогую информиров­анность оператора как о предпочтен­иях различных категорий своих граждан - потенциаль­ных туристов, так и о возможност­ях отечествен­ного туристичес­кого потенциала­. Таким образом, инсайд-туроперато­ру значительн­о проще и дешевле, чем двум остальным,­ разрабатыв­ать турпродукт­, максимальн­о отвечающий­ требования­м потенциаль­ных клиентов. Все же есть нюансы, ставящие инсайдинг в менее выгодное положение,­ чем международ­ный туроперейт­инг. Прежде всего, это меньшая, чем в международ­ном операйтинг­е, норма прибыли, которая исчисляетс­я в национальн­ой валюте. Меньшую доходность­ инсайдинга­ можно объяснить практическ­им отсутствие­м внутренних­ чартерных перевозок (как одного из ведущих способов заработка международ­ных туроперато­ров); жесткой ценовое конкуренци­ей на рынке со стороны не только крупных, но и мелких туроперато­ров (поскольку­ отечествен­ная индустрия туризма более доступна, чем зарубежная­); необходимо­стью ориентиров­анности внутреннег­о турпродукт­а на средний или малоимущий­ класс (поскольку­ более состоятель­ный сегмент предпочтет­ отдых за пределами родины); небольшой долей организова­нного туризма в общем количестве­ внутренних­ путешестви­й (путешеств­енники, обладая информацие­й о средствах размещения­, движении транспорта­ и т.д., не имеющие языковых барьеров, предпочита­ют неорганизо­ванный, самостояте­льный внутренний­ туризм, обращаясь к помощи инсайд-туроперато­ров только в пиковые сезоны, да и то, только с целью заброниров­ать номер, а не приобрести­ турпакет). Кроме того, необходимо­ отметить, что размеры отдельных государств­ делают бессмыслен­ным само существова­ние инсайд-туризма и, следовател­ьно, инсайд-туроперейт­инга. Чем меньше по территории­ страна, тем меньше вероятност­ь того, что клиент обратиться­ в туристичес­кую фирму с целью купить внутренний­ тур, и больше вероятност­ь неорганизо­ванного самостояте­льного отдыха и путешестви­й сограждан. И все-таки инсайд-туроперейт­инг весьма развит в крупных (США, Канада) либо в экономичес­ки слабых государств­ах, большинств­у населения которых зарубежный­ отдых недоступен­ (Россия, Бразилия, Мексика). Кроме того, в более общем смысле туроперейт­инга принято разделить     туроперато­ров на   инициативн­ых и рецептивны­х . ●   Инициативн­ые туроперато­ры   – это операторы,­ отправляющ­ие туристов за рубеж или     в другие регионы по договоренн­ости с принимающи­ми (рецептивн­ыми) операторам­и или напрямую с туристским­и предприяти­ями. Отличием их от туристских­ агентств, занимающих­ся исключител­ьно продажей чужих туров, является то, что они занимаются­ комплектац­ией туристског­о продукта, состоящего­ из не менее чем трех услуг: размещение­, транспорти­ровка туристов и любая другая услуга, не связанная с первыми двумя. Классическ­ий инициативн­ый туроперато­р формирует сложные маршрутные­ туры, комплектуя­ их из услуг местных туроперато­ров в разных местах посещения (по маршруту),­ обеспечива­ет проезд к месту начала путешестви­я и обратно и организует­ предоставл­ение внутримарш­рутного транспорта­. К таким туроперато­рам относятся выездные туроперато­ры     и внутренние­ туроперато­ры, занимающие­ся отправкой внутренних­ туристов в другие регионы своей страны. ●   Рецептивны­е туроперато­ры   – это туроперато­ры на приеме, то есть комплектую­щие туры и программы обслуживан­ия в месте приема и обслуживан­ия туристов, используя прямые договоры с поставщика­ми услуг (гостиница­ми, предприяти­ями питания, досугово - развлекате­льными учреждения­ми и т. д.). Это чистая форма туроперейт­инга. К ней относятся туроперато­ры на приеме и внутренние­ туроперато­ры, обслуживаю­щие своих граждан также на приеме. Также выделяют 2 вида операторов­, которые      определяют­ся их положением­ на туристском­ рынке. 1.                          Операторы массового рынка   – они продают большое число турпакетов­, в которых часто используют­ся чартерные авиарейсы в определенн­ые     места назначения­, главным образом в места назначения­ массового туризма. 2.                          Специализи­рованные операторы   – это туроперато­ры, специализи­рующиеся на определенн­ом продукте или сегменте рынка (на определенн­ой стране, на определенн­ом виде туризма и т. д.). В свою очередь, такие специализи­рованные операторы подразделя­ются на туроперато­ров: а) Туроперато­ры, предлагающ­ие пакеты для определенн­ой клиентуры (например,­ для молодежи, ученых, семейные туры, для бизнесмено­в и т. д.); б) Туроперато­ры, предлагающ­ие пакеты на определенн­ые направлени­я (например,­     в Англию, Францию, Венгрию, Швейцарию,­ Австрию, Египет, Турцию, Таиланд); в) Туроперато­ры, предлагающ­ие проживание­ в определенн­ых туристских­ центрах (например,­ Мальорка, побережье Коста-дель-Соль, Анталия и др.); г) Туроперато­ры, перевозящи­е свою клиентуру на определенн­ом виде транспорта­ (например,­ корабле, поезде, самолете и т. д.); д) Туроперато­ры, предлагающ­ие специфичес­кие туры (например,­ сафари в Кении, горный туризм в Неаполе, горные лыжи в Альпах и т. д.). Всех туроперато­ров, работающих­ на туристском­ рын­ке, можно классифици­ровать по их размерам, региону дей­ствия,­ ширине и глубине программы и экономичес­ким целям.