ТГП шпоры 4

21

а) наличиеобщей правовой урегулированности данногослучая; б) отсутствиеадекватной юридической нормы;

в) существование аналогичной нормы, то есть нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель.

Сходствоюридических фактов как раз и позволяет задействоватьдиспозициюаналогичной нормы.

Аналогияправа представляет менееточный прием решения юридического дела поаналогии и предполагает соблюдение следующих условий: а) наличиеобщей правовой урегулированности данногослучая; б) отсутствиеадекватной юридической нормы; в) отсутствиеаналогичной нормы.

Применение аналогии права при наличии аналогичной нормы, как и применение аналогичной нормы при наличии адекватной, будет ошибкой правоприменителя.

Субсидиарное применение права — это та же аналогия правовой нормы (аналогия закона), но принадлежащей другой - родственной отрасли права. По нормам международного права недопустима аналогия в сфере уголовногоправа.

63.Понятие,формыи объекттолкованияправа.

Цель толкования состоит в том, чтобы выявить точный смысл юридических правил, правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах.Толкованиеэто деятельность поустановлениюсодержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации. Объектами толкования, таким образом, выступают юридические нормативные акты как письменные акты-документы, содержащие нормы права, и здесь требуетсякак бы проникнуть через форму объекта к его содержаниюи сути.

Стратегическаязадачатолкования-эффективнаяреализацияправовыхпредписанийврежиместрогойзаконности,тоестьвконечномсчетеонослужит практическому осуществлениюправовых норм.

В любом случае процесс толкования не должен никаким образом изменять действующие юридические нормы или создаватьновые.

Толкование как интеллектуально-мыслительный процесс, направленный на познание юридической нормы, называется уяснением. Необходимость толкования нормативно-правовых актов обусловлена рядом моментов. Существует как бы целый ряд препятствий на пути к уяснению точного смысла юридических норм,которые преодолеваются с помощьюспециальных приемов - способов толкования(уяснения).

Основными способами толкования-уяснения являютсяследующие:

1)грамматический - совокупность специальных приемов, направленных на уяснение текста на основе данных филологии, правил языка. Выясняется значение слов,терминов, знаков препинания, исследуются структурыпредложений и т. д.;

2)логический -совокупностьспециальных приемов, основанных на непосредственном использовании законов и правил формальной логики;

3)специально-юридический -совокупность специальных приемов, основанных на юридическом знании;

4)систематический - совокупность специальных приемов, обусловленных системностью права и законодательства и направленных на анализ связей толкуемого нормативного положения с другими элементами системыправа и системызаконодательства;

5)историко-политический - совокупность специальных приемов, направленных на уяснение цели издания нормативно-правового акта, анализ историческойобстановки,социально-экономическихиполитическихфакторов,обусловившихегоизданиеиоказавшихвлияниенаволюзаконодателя. Говоря о видах толкования, следует учитывать, что речь идет о видах двух связанных, но разных явлений: а) о видах результатов уяснения; б) о видах разъяснения.

Результаттолкования-уясненияпосвоемуобъемуможетбытьбуквальным,ограничительнымираспространительным(расширительным).Какправило, результаттолкованиядолженбытьбуквальным(адекватным),когдадействительныйсмысл нормативногоакта(волязаконодателя) ибуквальныйтекст полностью совпадают друг с другом, то есть использование всей совокупности способов толкования дает практически тот же результат, что и первоначальное(грамматическое, языковое) толкование текста закона.

Ограничительноетолкованиеимеет место,когда действительныйсмысл,содержание нормыýжееетекстового оформления,то естьконечный результат уяснения по объему уже грамматическоготолкования.

Распространительноетолкование— когда конечный результат толкования(подлиннаяволя законодателя) по объему ширебуквальноготекста. Толкование-разъяснениеделится навидыв зависимостиот субъекта,дающегоэторазъяснение. Поэтому признаку ономожет бытьофициальнымили неофициальным.

Официальное толкование: а) дается уполномоченным на то органом; б) формулируется в специальном акте; в) формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.

Официальное разъяснение может быть нормативным и казуальным.

Если официальное нормативное толкование-разъяснение дается тем органом, который издал данный акт, то оно носит название аутентического (основанного на первоисточнике, авторского).

Казуальноетолкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативно-правовогоакта применительно к конкретному случаю и имеет основной цельюправильное решение именно данногодела.

Неофициальное толкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан),так и письменным (в периодической печати,в различных комментариях).

64.Способы(приемы) толкованияправа.

Толкованиеэто деятельность по установлению содержания нормативно-правовых предписаний дляих практической реализации.

Объектами толкования, таким образом, выступают юридические нормативные акты как письменные акты-документы, содержащие нормы права, и здесь требуетсякак бы проникнуть через форму объекта к его содержаниюи сути.

Основными способами толкования-уяснения являютсяследующие:

1) грамматический -совокупность специальных приемов, направленных на уяснение текста на основе данных филологии,правил языка. 2) логический - совокупность специальных приемов, основанных на непосредственном использовании законов и правил формальной логики; 3) специальноюридический - совокупность специальных приемов, основанных на юридическом знании; 4) систематический - совокупность специальных приемов, обусловленныхсистемностьюправаизаконодательстваинаправленных наанализсвязейтолкуемогонормативногоположениясдругимиэлементами системыправаи системызаконодательства;5) историко-политический- совокупностьспециальных приемов,направленных науяснениецели издания нормативно-правового акта, анализ исторической обстановки, социально-экономических и политических факторов, обусловивших его издание и оказавших влияние на волю законодателя.

65.Видытолкованияправа иих характеристика.

Говоря о видах толкования, следует учитывать,что речь идет овидах двух связанных, но разных явлений: а) овидах результатов уяснения; б) овидах разъяснения.

Результаттолкования-уясненияпосвоемуобъемуможетбытьбуквальным,ограничительнымираспространительным(расширительным).Какправило, результаттолкованиядолженбытьбуквальным(адекватным),когдадействительныйсмысл нормативногоакта(волязаконодателя) ибуквальныйтекст полностью совпадают друг с другом, то есть использование всей совокупности способов толкования дает практически тот же результат, что и первоначальное(грамматическое, языковое) толкование текста закона.

Ограничительноетолкованиеимеет место,когда действительныйсмысл,содержание нормыýжееетекстового оформления,то естьконечный результат уяснения по объему уже грамматическоготолкования.

Распространительноетолкование— когда конечный результат толкования(подлиннаяволя законодателя) по объему ширебуквальноготекста.

22

Толкование-разъяснение делится на виды в зависимости от субъекта, дающегоэторазъяснение.Поэтому признаку ономожет бытьофициальным или неофициальным.

Официальноетолкование:

а) даетсяуполномоченным на то органом; б) формулируетсяв специальном акте;

в) формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы. Официальное разъяснение может быть нормативным и казуальным.

Если официальное нормативное толкование-разъяснение дается тем органом, который издал данный акт, то оно носит название аутентического (основанного на первоисточнике, авторского). В Российской Федерации подобные разъяснения могут издаваться Государственной Думой, Президентом и другими правотворческими органами.

Если официальноенормативноеразъяснениедаетсяуполномоченным на тоорганом, тооно называетсялегальным (разрешенным,делегированным). Онодолжнопроизводитьсяврамкахкомпетенцииоргана,производящегоразъяснение.ВРоссийскойФедерацииправомиздаватьофициальныеразъяснения наделены, в частности,всевысшие судебныеорганы.

Казуальноетолкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативно-правовогоакта применительно к конкретному случаю и имеет основной цельюправильное решение именно данногодела.

Неофициальное толкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Оно подразделяется на обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни), профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами - адвокатами, юрисконсультами и т.д.),доктринальное,осуществляемоеучеными в статьях,монографиях,комментариях и т.п.

66.Понятиеиформыреализацииправа.

Реализациякактаковаяпредставляетсобойпроцесспереводаявлениявиноекачество,процессупотребленияегокачеств,свойствсцельюдостижения определенного результата. Применительно к праву этот процесс означает его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореализации — эффективно, без всяких отклонений переводить предписанияправовых норм вправомерноеповедение,максимальнополнореализовыватьвозможности,предоставленныеправом,иисчерпывающе выполнять его требования.

Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов.

Правовуюсистему можно поделитьна два блока -правотворческий и правореализующий.

Всвоей основной массе нормы права реализуютсячерез конкретные правоотношения. Однако они могут реализоватьсяи внеконкретных правоотношений: в рамках общей правовой структуры, установленной нормами о правосубъектности, то есть постольку, поскольку данные лица являются субъектами права,и находятся в определенном правовом состоянии.

Вкачествеформ реализацииправавлитературетрадиционновыделяют использование,исполнениеисоблюдение(обычныеилиординарныеформы) и особую форму реализации -применениеправовых норм.

Использование, исполнение и соблюдение разграничиваются по видам реализуемых норм и характеру правореализующих действий.

Вформе использования реализуются управомочивающие нормы. Слово «использование» говорит само за себя. Оно означает, что управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как активным поведением, так и пассивным.

Вформе исполнения реализуются обязывающие нормы,требующие активного поведения(действий).

Вформе соблюдения реализуютсязапрещающие нормы,требующие пассивногоповедения (воздержания от действий).

Проблема методов (способов) реализации права — это проблема формирования у граждан, должностных лиц, организаций мотивов к исполнению и соблюдению юридических норм. Что касается использования как формы реализации, то оно обеспечивается таким мощным стимулом, как интерес, который содержат управомочивающие нормыи субъективные юридическиеправа.

Отечественная юриспруденциясоветского периода традиционно отмечала два метода реализации права -метод убеждения и метод принуждения.

67.Применениеправа как форма реализации права.

Правоприменение - особая форма реализации права. В форме применения права государство еще раз властно подключается к процессу правового регулирования.

Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. К таким случаям можно отнести следующие:

а) когда необходимо официальноустановить юридически значимые обстоятельства; б) когда диспозициянормы вообще не реализуетсябез индивидуальногогосударственно-властноговеления (право на пенсию); в) когда речь идет о реализации санкции.

Признаки правоприменения:

1)особый субъект - специально уполномоченный государственный орган (должностное лицо). В порядке исключения это может быть общественный орган. Не могут применять нормы права граждане, хотя существует и обратнаяточка зрения;

2)имеет государственно-властный характер;

3)является деятельностью повынесению индивидуально-конкретных предписаний;

4)выступает формой управленческой деятельности государства;

5)осуществляетсявопределенныхпроцедурных формах:порядокпримененияправарегламентированспециальными(процедурными) юридическими нормами.В системе права имеютсяцелые процедурные отрасли - гражданское процессуальное правои уголовно-процессуальное право;

6)представляет собой сложный, стадийный процесс;

7)имеет творческий характер;

8)результатыправопримененияоформляютсяиндивидуальным юридическим актом -актом применения права.

С учетом отмеченных признаков правоприменение можно определить, как государственно-властную деятельность, осуществляемую компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленную на содействиев реализации юридических норм путем вынесения индивидуальноконкретных решений.

68.Общаяхарактеристика стадий примененияправа.Понятиеи видыактовпримененияправа.

Применение права, как определенный процесс, распадается на ряд стадий. Вообще стадия - это отрезок какого-либо процесса, имеющий свою, промежуточную задачу,и в силу этого приобретающий относительную самостоятельность и завершенность.

Вкачестве основных можно выделитьтри стадии: 1) установление фактических обстоятельств дела; 2) формирование юридической основы дела; 3) решение дела.

Вкачестве дополнительной стадии может выступить государственно-принудительная реализацияправоприменительного акта.

Первыедвестадииимеютподготовительныйхарактериразделениеих достаточноусловное.В реальнойжизнионипротекаютпрактическипараллельно, и правоприменителю приходится обращатьсяток фактической стороне дела,то к юридической,постепенно формируя и ту и другую.

Стадия формирования фактической основы протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств с помощьюфактов-доказательств. Поэтому все, с чем имеет дело теория доказательств,прямоотноситсяк этой стадии правоприменения.

23

Втораястадия(формированиеюридическойосновыдела)включаетвсебя следующие правоприменительные действия: а) выбор юридической нормы,подлежащей применению; 6) проверка подлинности нормы и ее действияво времени, в пространствеи по кругу лиц; в) проверка правильности текста нормативно-правового акта; г) уяснение содержания нормыправа (путем толкования).

Третья стадия(решение юридического дела) представляет собой не одномоментный акт,а тоже определенный процесс,который может быть рассмотрен и как формально-логический,и как творческий,и как государственно-властный.

Порезультатам правоприменениявыноситсяакт примененияправа -официальный акт-документ компетентногооргана,содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права.

Актыпримененияправа имеют общие чертыс нормативно-правовыми актами: а) представляют собой письменные акты-документы; б) исходят от государства; в) обладают юридической силой.

В то же время они существенно различаются: если нормативно-правовые акты содержат государственно-властные предписания общего характера, то содержанием правоприменительных актов являются индивидуальные властныепредписания.

Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное. Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).

Актпримененияправаявляетсяюридическимфактом,порождающим определенныеправовыепоследствия.Ондолженбытьпринят управомоченным государственным органом или должностным лицом в установленном для этого процессуальном порядке и соответствовать ряду формальных требований.В актедолжныбытьобозначены: наименование органа,принявшегоэтот акт; датапринятия; точноенаименованиедела,котороерешено этим актом; установленные обстоятельства,имеющие юридическоезначениедля этогодела; юридические выводы из установленных обстоятельств. Решениеможетбытьотрицательнымв том смысле,чтоуправомоченныйорган,исследовавобстоятельствадела,ненашел основанийдляприменения правовой нормы. Отрицательное решение должно быть так же мотивировано, как и положительное. Оно имеет то юридическое значение, что потем же самым основаниям, которые были исследованы и получили оценку в решении, заявитель не может повторно обратиться в этот же орган с требованием рассмотретьтожесамоедело.

69.Понятие,признаки,состави видыправоотношений.

Правоотношение-этообъективновозникающаяв обществевсоответствиисзаконом илидажедозакона особаяформасоциальноговзаимодействия, участники которого обладают взаимными,корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лицеопределенных органов.

К признакам правоотношения можно отнести следующие:

1.Правоотношение-этоотношениеобщественное,тоестьотношениемеждулюдьми.Неможетбытьправовогоотношениямеждучеловекомивещью, человеком и животным. Правоотношениямогут лишь возникатьпо поводу этих объектов.

2.Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими нормами, которые выступают нормативной базой их возникновения, а следовательноодной из важнейших предпосылок существования правоотношений.

3.Участники правоотношения связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов.

4.В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определенность, индивидуализированность. В правоотношении определены как его участники, так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация может быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны, так и односторонней.

5.Правовыеотношенияносят волевойхарактер.Во-первых,онисвязанысгосударственнойволей,выраженной вправе;во-вторых -синдивидуальной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством сознания и воли его участников. Кроме того, значительная часть правоотношений возникает,изменяетсяи прекращается по воле его субъектов.

6.Правоотношения, будучи следствием выраженной в правеволи государства,им и охраняются.

С учетом названных качеств правоотношение можно определитькак охраняемое государством волевоеиндивидуализированное общественноеотношение, участники которогосвязаны взаимными юридическими правами и обязанностями.

Всостав правоотношения в качестве элементов традиционновключают: а) субъектов (участников) правоотношения; б) субъективные юридические права и обязанности;

в) фактическое правомерноеповедение, которым реализуются права и обязанности; г) объекты правоотношения.

Правоотношения классифицируются по различным основаниям. По отраслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, адми- нистративно-правовые, гражданско-правовыеи другие правоотношения.

Взависимости от их функционального назначения - регулятивные и охранительные. В свою очередь, среди регулятивных различают правоотношения активноготипа и правоотношенияпассивного типа.

По степени индивидуализации разграничивают относительные,в которых поименно определенывсеучастники правоотношения, и абсолютные,в которых индивидуализирована лишьодна сторона - управомоченный.

Взависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные.

Можноразличатьтакжепростыеисложныеправоотношения.Сложные правоотношениямогутиметьвсвоемсоставенесколькоучастниковскомплексом субъективных юридических прав и обязанностей. Самым элементарным будет выглядеть правовое отношение из двух субъектов, у одного из которых имеется юридическое право, а у другого -корреспондирующая юридическаяобязанность.

70. Субъектыправоотношений: понятиеивиды.Понятиеи элементыправосубъектности.

Длясубъекта права характерны следующие два основных признака.

Во-первых – это лицо, участник общественных отношений (индивиды, организации), которое по своим особенностям фактически может быть носителем субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого оно должно обладать определенными качествами, которые связаны со свободой воли человека,коллектива людей и к числу которых относятся:

(а) внешняя обособленность; (б) персонификация(выступление вовнев виде единого лица –персоны);

(в) способность вырабатывать,выражатьи осуществлятьперсонифицированную волю.

Во-вторых–этолицо,котороереальноспособноучаствоватьвправоотношениях,приобрелосвойствасубъектаправавсилуюридическихнорм. Иными словами,юридическиенормыобразуют обязательнуюоснову выступленияиндивидов,организаций,общественных образованийкак субъектов права. Еслисоциальнойпредпосылкой правосубъектностислужитсвободаволичеловека,тоеесодержание,т.е.содержаниеособогосвойства,сообщаемого юридическими нормами участникам общественных отношений,состоит в том,чтолица обладают способностьюбытьносителями юридических прав и обязанностей. Эта способность (свойство) и называетсяправосубъектностью.

Категории "субъект права" и "Правосубъектность" по своему основному содержаниюсовпадают.

Правосубъектность включает два основных структурных элемента: во-первых, способность обладания правами и несения обязанностей

24

(правоспособность), во-вторых, способность к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей (дееспособность). Поэтому иногда правосубъектность называется праводееспособностью.

Правосубъектность является общественно-юридическим свойством, которое нормы права придают лицам в соответствии с требованиями экономическогобазиса,потребностями общественного развития.

В то же время правосубъектность является именно свойством лица – таким его общественно-юридическим состоянием, которое по своей природе неотъемлемо от лица. Юридические нормы, выражая потребность общественного развития, могут сузить или расширить круг субъектов права, могут сузить или расширить объем правосубъектности. Но коль скоро те или иные лица признаны в силу юридических норм субъектами права, правосубъектность этих лиц является неотъемлемым их свойством. Вот почему в нормативные акты социалистического государства, где специально регламентируются вопросы правосубъектности, введены нормативные положения, предусматривающие неотчуждаемость правосубъектности, недопустимость отказа от нее.

"Субъект права" ("правосубъектность") – понятие широкое, в какой-томере отличное от понятия "субъект (участник) правоотношения". Субъект права

– это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. лицо, потенциально (вообще) способное быть участником правоотношений. А субъект правоотношения – это реальный участник данных правовых отношений.

По видам субъектов права (а значит и субъектов правоотношений) можно разделить на: а) физических лиц; б) организации; в) общественные образования(народы, нации).

71.Объектыправоотношений:понятиеи виды.

Назначение понятия «объект правоотношения» состоит в том, чтобы раскрыть смысл существования правоотношения, показать, для чего субъекты вступают в правовое отношениеи действуют в нем,реализуясвои права и обязанности.

Несмотря на многочисленность точек зрения, можно выделитьдве основные теории объекта правоотношения: монистическую(ее авторы отстаивают единый объект правоотношения) и плюралистическую(в ней признаетсямножественность объектов правоотношения).

Согласно монистической теории, объектом правоотношения является поведение обязанного лица (проф. О.С. Иоффе) или то фактическое общественное отношение, на которое правоотношение воздействует (проф. Ю.К. Толстой).

Вплюралистической теории к объектам правоотношений относят следующиематериальные и нематериальные блага: 1) вещи; 2) продукты духовного творчества;

3) личные нематериальные блага (имя,честь, достоинство); 4) действия(воздержание от действий); 5) результатыдействий субъектов правоотношений.

Влитературеимеются попытки объединитьмонистический и плюралистический подходык объекту правоотношения, когда фактическоеправомерное поведение называют юридическим объектом правоотношения (или предметом правоотношения), а связанные с этим поведением различные материальные и духовные блага — «материальным объектом». В другом случае, напротив, предметом правоотношения полагают материальное или нематериальное благо,а объектом - разнообразные фактические общественные отношения.

Втаких случаях,видимо,точнее говоритьоб объектеправовой деятельности и объекте интереса.

Признаваяболееблизкойкреальностиплюралистическуютеорию,объектправоотношенияможноопределитькакявлениевнешнегомира,способное удовлетворитьинтересуправомоченноголица,выступающеев видевещи,услуги,продуктадуховноготворчестваилиличного нематериальногоблага, ради которого и действуют субъектыправоотношения в рамках своих юридических прав и обязанностей.

Категорию «объект правоотношения»следует отличатьот категории «объект права».Под объектом права понимаетсяпредмет правового регулирования- социальнаясфера,подвергаемаяправовому воздействию.

72.Содержаниеправоотношения: понятиеи характеристика элементов.

В правоотношении может бытьвыделено материальноеи юридическое содержание.

Юридическое содержание правоотношения – это субъективные юридические права и обязанности, выражающие то специфическое, что свойственно правоотношению как особой идеологической формефактических общественных отношений.

Материальное содержаниеправоотношения –этотофактическоеповедение, которое управомоченный может,а правообязанный должен совершить. Материальное содержание правоотношения складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведений правообязанного. Последнее, в свою очередь,подразделяется на положительные действия,воздержание от действий,претерпевание.

Специфическим, свойственным только правоотношению содержанием являются субъективные права и обязанности, т.е. юридическое содержание. Вместе с тем с позиций диалектико-материалистической трактовки права принципиальное методологическое, конструктивное значение имеет выделение в правоотношении материального содержания. Оно неразрывно связывает правоотношение с реальными отношениями, фактическими социальными процессами.

Разграничение в правоотношении юридического и материального содержаний позволяет понять механизм воздействий права на общественную жизнь. Юридическоесодержание – правовоесредство обеспечения,а нередкои формирования материального содержания.

Как и по ряду других проблем правоотношения, по проблеме его содержания теоретическая разработка в конечном итоге привела к определенному синтезу крайних точек зрения.

Если ранее при рассмотрении содержания правоотношения концентрировалось внимание либо на действиях (поведении), либо на субъективных правах и обязанностях,то разграничение материальногои юридическогосодержания позволиловключитьв поле зрения и то и другое.

Конечно, вопрос о "двойном" (материальном и юридическом) содержании общественных отношений нуждается в дальнейшем изучении. Во всяком случае,нужноучитывать,чтосфилософскихпозицийвыделениев правоотношенииматериальногои юридическогосодержаний условно.Содержание каждого явления едино. Точнее было бы рассматривать материальное и юридическое в содержании правоотношения как стороны единого содержания.

73.Юридическиефакты: понятие,признаки,классификация.

Формирование категории «юридический факт» связано с переработкой, осмыслением и систематическим изложением римского права его позднейшими исследователями.Общее понятие юридического факта,как и понятиеправоотношения, римскими юристами сформулировано не было. Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Тем не менее,в плане понятийной характеристики юридических фактов можно отметитьих следующие характерныечерты:

1.Посвоейсоциальнойприродеюридическиефакты-этообычныежизненныеобстоятельства,которыесамипосебенеобладаютсвойствомвызывать юридические последствия. Т.е. юридическиефакты -это общественно-юридические явления.

2.Юридические факты опосредуют движение правовых отношений. И если правосубъектность рассматривать как особого рода юридическое право в рамках общерегулятивных правоотношений, то фактические условия правосубъектности по своей природе и механизму действия тоже являются юридическими фактами.

3.Юридические факты вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами. Юридический факт выполняет роль «пускового механизма» по отношению к нормеправа,он запускает ее в действие.

4.Указания на юридические факты и их описание содержатся в гипотезах юридических норм. Наряду с нормами и субъектами права юридические фактывыступают одной из предпосылок возникновенияправоотношений.

Юридическиефакты,как и всякие жизненныеобстоятельства,весьма разнообразны и могут бытьклассифицированыпо различным основаниям: 1) похарактеру порождаемых юридических последствий -правообразующие, правоизменяющиеи правопрекращающие; 2) похарактеру действия -факты однократногодействияи факта-состояния;

25

3) по характеру связи с индивидуальной волей участников правоотношения - юридические деяния (действия и бездействие) и юридические события.Событиямогут быть абсолютными и относительными.

4)с точки зрения соответствияправовым предписаниям деянияможно разделитьна правомерныеи неправомерные.Последние, в свою очередь,- на преступленияи проступки (постепени общественной опасности);

5)в зависимости от волевой направленности правомерные действия делятся на индивидуальные акты, юридические поступки и результативные действия;

6)в зависимости от степени сложности юридическиефакты делятся на единичные юридическиефакты и фактические составы.

74.Понятие,признаки ивидыфактических составов.

Фактический состав представляет собой совокупность (точнее систему) юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий – возникновения, изменения,прекращенияправоотношения.

Классификация фактических составов, как и всякая научная классификация, является тонким инструментом проникновения в глубь предмета, в свойственные ему закономерности. При этом степень совершенства классификации может служить объективным показателем завершенности теоретического исследования в целом.

Правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие составы. Правовые последствия, связанные с фактической предпосылкой могут выражатьсявсоздании,измененииилипрекращенииправоотношения.Соответственно,всесоставыделятсянаправообразующие,правоизменяющие, правопрекращающие.

75.Правомерноеповедение: понятиеи виды.

Правомерноеповедение–разновидностьправовогоповедения.Отакомповедениисубъектовможноговоритьлишьвтоймере,вкакойоносовпадает смоделью,зафиксированнойвправовойнорме,т.е.находитсявсфереправовогорегулирования,это,во-первых. Во-вторых,правомерноеповедение, как правило, социально полезное поведение, основано на соблюдении, исполнении и использовании правовых норм. В-третьих, суждение о том, что правомерноеповедениеличностиосновываетсянапозитивномотношениикправовымнормамипринципам,представляетсянеточным,правомерное поведение – это общественно необходимое, желательное или допустимое с точки зрения интересов общества поведение субъектов права, которое соответствует требованиям юридических норм, гарантируетсяи охраняется государством.

Правомерное поведение – это общественно необходимое, желательное или допустимое с точки зрения интересов общества поведение субъектов права,которое соответствует требованиям юридических норм,гарантируетсяи охраняетсягосударством.

Выделяются следующие виды правомерного поведения. Положительное (привычное) поведение - это поведение в рамках привычной деятельности по соблюдению и выполнению правовых норм (например, выполнение служебных обязанностей). Конформистское (пассивное) поведение характеризуется пассивным соблюдением норм права в силу подчинения своих действий поведению окружающих; человек поступает "как все". Маргинальное (пограничное) поведение основано на страхе перед юридической ответственностью, личном расчете, боязни осуждения. Социальноактивное правомерное поведение - деятельность по реализации правовых норм на основе осознания их ценности и глубокого убеждения в необходимости их исполнения.

76.Правонарушениепонятие,признаки,виды.

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения и, соответственно, оно является разновидностью правового поведения, поскольку относительно последнего неправомерноеповедение выступает как еговид.

Правонарушению присущи следующие признаки:1) правонарушение - это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное(словесное) поведение;2) правонарушение-этодеяние,котороеопаснодляобщества,наноситемувред; 3)правонарушение-это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме; 4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения; Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою

очередь,делятнаадминистративные,гражданские(гражданско-правовыенарушения)идисциплинарные.Можновыделитьтакжегруппупроцессуаль- ных правонарушений (нарушений норм процессуальногоправа).

77.Состав правонарушения: понятиеи характеристика элементов.

Юридический состав правонарушения - совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Элементами состава правонарушения являются:

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении предписанного законом поведения. К элементам объективной стороны правонарушения относятся причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред.

С объективной стороной непосредственно связан другой элемент состава правонарушения - объект, т.е. отношения, на которые посягает правонарушитель.

Объектом правонарушения признаются предусмотренные законом охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле - общественные отношения),которым противоправными деяниями причиняетсяущерб.

Субъектами правонарушения являются физические и юридические лица, обладающие способностью нести юридическую ответственность за противоправныедеяния. Этот элемент состава правонарушениявыражается через понятие «деликтоспособность».

Субъективная сторона правонарушения или психическое состояние лица в момент совершения правонарушения воплощена в понятии вины правонарушителя.

78.Понятие,признаки ивидыюридической ответственности.

Юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность нетольковозникает в случае нарушения правовых норм, нои осуществляется в строгом соответствии с ними. Юридическая ответственность - разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения обязанности.К признакам юридической ответственности относятся следующие:

1)юридическая ответственностьвсегда связана с государственным принуждением.

2)юридическая ответственностьхарактеризуетсяопределенными лишениями,которыевиновный обязан претерпеть. Негативные последствиямогут быть: а) личногохарактера; б) имущественного.

3)юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности.

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслевой принадлежности. Гражданско-правовая ответственность заключаетсявприменениикправонарушителю(должнику)винтересах другоголица(организации)-кредитораустановленныхзакономилидоговором мервоздействия,влекущихдлянегоневыгодныепоследствияимущественногохарактера,возмещениеубытков,уплатунеустойки,возмещениевреда. Уголовная и административно-правовая ответственность применяются за те правонарушения, которые предусмотрены нормами уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях.

Вследствиенарушения дисциплины(трудовой, воинской и т.п.) наступает дисциплинарная ответственность.

79.Цели,функции и принципыюридической ответственности.

Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие:

26

1)репрессивно-карательная функция.

2)предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция.

3)правовосстановительная, или компенсационная,функция присуща имущественной ответственности. К основным принципам юридической ответственности можно отнести:

1)ответственностьлишьза деяние, являющееся противоправным.

2)ответственностьза виновные деяния, или презумпцияневиновности.

3)принцип справедливости.Он охватывает своим содержанием следующиетребования: а) нельзяза проступки устанавливатьуголовные наказания;

б) недопустимовводитьмеры наказанияи взыскания,унижающие человеческое достоинство; в) закон,устанавливающий ответственностьили усиливающий ее, неможет иметь обратной силы; г) за одноправонарушениевозможнолишь одно юридическое наказание.

д) карательная ответственность должна соответствоватьтяжести совершенногоправонарушения.

4)принцип законности означает, что юридическая ответственность:

а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; закону, запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратнаясила; б) применяетсяв строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона;

в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершенияконкретного правонарушения долженбытьустановлен; г) базируется на конституционности закона,устанавливающегомеры ответственности.

5)принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем. В этом

значении данный принцип созвучен принципу гуманизма.

6)принцип неотвратимости предполагает:

а) ни одноправонарушение не должно остаться незамеченным для государства; б) быстроеи оперативное применение мер ответственности за совершенное правонарушение (своевременность ответственности); в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов; г) эффективность применяемых мер по отношениюк правонарушителям.

80.Понятие,принципыи стадии (элементы)механизма правовогорегулирования.

Регулирование общественных отношений представляет собой основную социальную функцию права и государства. Отсюда значение, которое приобретает тот механизм, с помощью которого достигаются цели права и государства, т.е. механизм правового регулирования (МПР). Понятие МПР позволяет:

1)собратьвместевсе части юридической надстройки и факторы, на нее влияющие;

2)расставитьих по своим местам;

3)увидеть те основные функции, которые выполняют юридические, социальные, психологические и другие факторы в процессе правового регулирования, т.е. в процессевыполнения правом своих функций;

4)понять процесс трансформации правовых принципов и норм в поведение (правомерное и противоправное), возникновение законности и правопорядка или правового нигилизма;

5)обосновать необходимость совершенствования правового регулирования в обществе, повышения эффективности и качества реализации права, уровня юридической культуры всего населения и профессиональной культурывсех работников правоохранительных органов.

Механизм правового регулированиявключает следующие главные стадии :

- стадию формирования и общего действия юридических норм, которая предполагает тесную связь права с государством, зависимость его от последнегоили,точнее, единство и взаимосвязьправа и государства при относительной самостоятельности того и другого; - стадию возникновения на основе юридических фактов у конкретных субъектов права прав и обязанностей - правоотношений как

индивидуализированной меры поведения. В жизни нередко этой стадии предшествует факультативная стадия - применение права, без которой правоотношения возникнуть не могут. Она имеет место, если существует правовая патология в форме спора о праве или правонарушениях; осуществляется оперативно-исполнительная, государственно-властная организующаядеятельность; -стадию реализации прав и обязанностей,осуществления их в фактическом поведении,деятельности субъектов права.

81.Понятие,основныечертыи гарантии законности.

Законность как требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения юридических норм возникла вместе с правом, является атрибутом правового регулированияи в этом смыслепроизводна от права.Однако законность - явление исторически развивающееся.

Относительно субъектов законности и сферы ее действия существуют разные подходы, например - законность касается исполнения только законов и толькодолжностными лицами.

В качестве принципов законности выделяют следующие: а) всеобщность еетребований; б) верховенство закона;

в) единство (единообразие) законности; г) гарантированность основных прав и свобод граждан;

д) неотвратимость наказанияза совершенноеправонарушением, е) недопустимостьподмены законности целесообразностью,их противопоставления; ж) связь законности и культурности; и др.

Конституционная законность есть реальнодействующаясистема конституционализма,обеспечивающаяполное действиеправовой Конституции. Понятиедисциплинысвязаносдеятельностьюиповедениемотдельных личностей и их сообществ. В их деятельности отражаются требования общества к личности и требования личности и ее объединений к обществу. Дисциплина — это группа требований, предъявляемыхк поведениюлюдей и отвечающих сложившимся в обществе социальным нормам. Законность — это политико-правовой режим деятельности государства, гражданского общества и личности, в котором органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и граждане единообразно понимают и применяют действующие в обществезаконы и другиеправовые акты,а также неукоснительно исполняют их без всяких исключений.

82.Правопорядок: понятие,структура и функции.Соотношениеправовогои общественного порядка.

Законность - это принцип, метод и режим реализации норм права, содержащихся в законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми участниками общественных отношений (государством, его органами,должностными лицами,общественными организациями,гражданами). Врезультатереализациитребованийзаконности вобществепроисходитупорядочениеобщественных отношений:закрепляютсяи поддерживаютсяте из них, которые соответствуют интересам общества и государства; другие - развиваются в соответствующем направлении, определенном правовыми нормами; пресекаются нежелательные, запрещенные законом деяния. Закрепленное в законах и других нормативных актах «бумажное» право становится «правом жизни», возникает порядок.

Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Правопорядок является реальным итогом, результатом действия законности как конституционного принципа и режима жизни общества. Он включает в себя сложившуюся систему

27

правовых отношений общества и правомерное поведение, в том числе акты правомерного поведения в рамках общей правовой структуры, установленной нормами оправосубъектности (в рамках общегоправового положения субъектов).

Именно правопорядок является главной целью правового регулирования общественных отношений, именно для его достижения издаются нормативныеакты и принимаютсямеры, направленные на обеспечениезаконности.

83.Понятие,структура и видыправовогосознания.

Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей (классов, наций, народа) к действующему и желаемому праву.

Будучи субъективной реакцией человека на правовую действительность, правосознание, с одной стороны, представляет форму (вид) общественного сознания(наряду с нравственным, политическим, религиозным, эстетическим и др.),а с другой -важный элемент правовой системы.

Право и правосознание связаны неразрывно. В правосознании традиционно выделяют в качестве элементов правовую идеологию и правовую психологию.

Правоваяидеология -этоидеи, теории,убеждения,понятия,взгляды, выражающие отношениелюдей к действующему и желаемому праву. Правоваяпсихология-эточувства,эмоции,переживания,которыеиспытываютлюди поповоду тех илииных проявленийправа:изданияюридических норм, их реализации,законности и др. Можно сказать,чтоправоваяпсихология -это своего рода чувствоправа и законности.

Роль главного и активного элемента в правосознании принадлежит правовой идеологии как систематизированному, научно обоснованному, теоретизированному отражению правовой действительности.

Основуправовойидеологиидолжнасоставлятьпринятаявданном обществе(общепринятая) системаполитическихиправовыхидей-государственно- правоваяидеология.Особенноактуальна эта проблема дляРоссии на современном этапе ее развития.

Правоваяидеология тесно связана с юридической наукой,котораяпридает идеологии теоретический,систематизированный характер.

Правоваяпсихологияскладывается стихийнои носит несистематизированный, неформальный характер.В тожевремяв правосознании она имеет как быпервичныйхарактер,посколькузачастуюправовыечувстваиэмоциивозникаютранееправовыхидей.Правоваяпсихологияопределяетобыденную ценностную ориентациюсубъектов в правовой сфере.

Сточки зрениясоциального уровня разделяют обыденное правосознание,профессиональное (правосознание юристов) и научное (правоведение).

Сточки зренияобщности -массовое(классов, наций,народа),групповое(коллективныепредставленияи чувства формальных и неформальных групп), индивидуальноеправосознание(конкретногоиндивида).

Правосознание имеет общее значение для правовой системыи сопровождает действие всех ее элементов.

Основными функциями правосознания являются познавательная, оценочная и регулятивная. В литературе называют также функции правового моделирования,прогностическую,воспитательную и др.

Регулирующая роль правосознания проявляется в совершении лицом правомерных поступков даже при отсутствии знания тех или иных конкретных правовых предписаний.Категории правосознаниядают общую нормативно-правовую ориентациюиндивида.

Правосознание тесно связанокак с правотворчеством, так и применением права.

84.Понятие,структура (элементы) и функции правовой культуры.

Право как продукт общественного развития характеризует культуру общества в целом. Правовая культура - одна из форм человеческой культуры вообще.

Культура может бытьматериальной и духовной. При этом основополагающеепонятиев ее характеристике — категория «ценность».

Правоваякультура — это состояниеправосознания, законности,совершенства законодательства и юридической практики,выражающее утверждение и развитиеправа как социальной ценности,то естьсвоего рода «юридическоебогатство» общества.

Можновыделитьчетыре разновидности проявлений правовой культуры: правовые идеи, правовые нормыи институты,правовые поступки,правовые учреждения. В целом возможна оценка правовой культуры, как и культуры вообще, по ее уровню, который определяется прежде всего уровнем развитиякомпонентов правовой системы.

При этом оцениваются:

а) уровеньобщественного и индивидуального правосознания,в том числеуровень развитияюридической науки и юридического образования; б) уровеньзаконности; в) уровеньсовершенства законодательства;

г) уровень совершенства юридической практики,преждевсего практики судебной,то естьсостояние правосудия в обществе.

Данныеуровни можнорасцениватькакэлементыправовойкультуры.В правовойкультуреможновыделятьтакже общечеловеческийи национальный компоненты.Повидамправовуюкультуруможноразделить,направовуюкультуруобществавцеломи правовуюкультуруиндивида,атакжеправовые культурысоциальных общностей (классов, наций,народа) и цивилизаций.