20. Особенности формирования негосударственных фондов пенсионного обеспечения.

Негос. пенсионный фонд - является некоммерческой организацией, основным направлением деятельности которого является негосударственное пенсионное обеспечение и пенсионное страхование. Основной целью деятельности НПФ является накопление, рациональное размещение (не менее 4 % годовых) и обеспечение выплат в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами. Достаточно сложным аспектом при формировании системы негосударственного пенсионного обеспечения представляется процесс ее государственного регулирования и воздействия государства на дея-ть негосударственных пенсионных фондов, где предполагается решение ряда социально-экономических задач. К основным задачам, которые предполагается решать при функционировании негосударственных пенсионных фондов, относятся повышение уровня жизни пенсионеров -участников НПФ, формирование инвестиционных ресурсов долгосрочного характера и ряд других. Имеют место серьезные проблемы, которые не разрешены до настоящего времени, а именно: отсутствие доверия у населения к негосударственным пенсионным фондам, ограниченное количество инвестиционных инструментов, предназначенных для размещения пенсионных резервов, отсутствие адекватного законодательного обеспечения новой пенсионной системы и ряд других. В настоящее время складывающаяся российская пенсионная система структурирована в три уровня: первый уровень представлен государственной базовой пенсией, рассчитанный всем застрахованным лицам в одинаковом размере, призван обеспечить минимальные потребности застрахованных лиц; второй уровень - гос. трудовая (страховая) пенсия, состоящая из двух составляющих: распределительной и накопительной части, и учитывающая в полной мере трудовой вклад человека на протяжении всей его трудовой деятельности; третий уровень - добровольное пенсионное обеспечение, т.е. формирование накопительной негосударственной пенсионной системы. Необходимо отметить, что третий уровень пенсионной обеспечения находится в стадии формирования. Поэтому, действующая пенсионная система нуждается в ее дальнейшем совершенствовании.

21. Организационно-экономические основы соц. Страхования.

В отечественной правовой науке соц. страхование традиционно рассматривается как одна из основных форм соц. обеспечения трудящихся в старости, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности и т.п. Основными признаками соц. страхования являют­ся:

предварительный учет или прогнозирование риска; кол­лективная ответственность за индивидуальный риск; опреде­ление внутренней структуры страховых учреждений (способ управления и ведения дел); определение круга действий (ме­стное и частное страхование); всеобщее страхование, охваты­вающее всю территорию страны и значительное число граж­дан; международное страхование. Принципы организации соц. страхования: Основными принципами осуществления обязательного соц. страхования являются: устойчивость финансовой системы обязательного соц. страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного соц. страхования; всеобщий обязательный характер соц. страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; гос. гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика; Источники финансирования страховых выплат и страховых возмещений Источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного соц. страхования являются: страховые взносы и (или) налоги; дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством РФ; штрафные санкции и пеня; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного соц. страхования; иные поступления, не противоречащие законодательству РФ. Структура государственного соц. страхования и его особенности в РФ В России государственное обязательное соц. страхование представлено тремя фондами:• пенсионным;• обязательного медицинского страхования;• соц. страхования;

Субъектами обязательного соц. страхования являются страхователи - работодатели, страховщики, застрахованные лица. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного соц. страхования уплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными платежами. Страхователями выступают также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные уплачивать страховые взносы. Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступление страховых случаев. Застрахованные лица — граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному социальному страхованию.