Франция

Исторически сложилось так, что во Франции преобладало региональное кооперативное движение со сравнительно слабыми организациями национального уровня.

Сила национального кооперативного движения заключалась в промышленном Севере, в то время как на юге кооперативная деятельность находилась в упадке.

Существовало два основных направления развития розничной торговли: маленькие магазины, ориентированные на обслуживание пайщиков и супермаркеты, обслуживающие все население.

Основная проблема французской потребительской кооперации - слабое управление. Так же как и британские кооператоры, французы не доверяли людям с высшим образованием и руководство кооперативов выбиралось в основном из служащих низшего и среднего класса с хорошими знаниями в торговле, но плохими в бизнесе.

Это привело к проигрышу в конкуренции с другими торговыми предприятиями. Например, в 60-х годах у кооператоров было лишь 23 магазина, а у конкурентов - свыше 1600, у кооператоров - 1 супермаркет, а у конкурентов - 76.

Более того, руководство кооперативов стало элитой, причем элитой, не знающей бизнеса, но игнорирующей мнение своих пайщиков. Как результат: к 1983 г. кооператоры имели лишь 3% рынка, а поддерживало кооперативное движение всего 40 тыс. служащих. Формальное членство в кооперативах соблюдало 1,5 млн. семей-членов, но они не верили кооперативной элите и экономически игнорировали кооперативы.

Потеря социальной базы, ориентация на оптовых поставщиков и неумение организовывать свое дело привели к тому, что в 1985 г., после отказа оптовых поставщиков в снабжении обанкротившихся кооперативов, свыше 40% кооперативов, включая центральные органы, прекратили свое существование.

Но те кооперативы, которые сохранили изначальные кооперативные принципы и действовали не для своих работников, а для пайщиков, продолжают существовать и действуют успешно (например кооператив "Эльзас").

Италия

После Второй Мировой войны в Италии были восстановлены два довоенных федеральных кооперативных союза - католиков и социалистов. Впоследствии появились кооперативы коммунистов и христиан-демократов.

В отличии от других стран, расцвет потребительской кооперации Италии пришелся на середину 80-х годов, то есть на период упадка коопераций других европейских стран.

Это вызвано сравнительно небольшим участием кооперативов в экономике страны послевоенного периода, а так же религиозной и политической раздробленностью кооперативного движения.[23]

Во многих странах кооперативы считаются более надежными, чем традиционные корпорации. Они обеспечивают безопасность продуктов питания, выступают в защиту окружающей среды. Но самое большое достижение кооперативной модели - вклад в создание мирного общества, основанного на понимании и сотрудничестве между людьми разных культур и социального статуса.[24]

24. Кооперация возникла и развивалась вместе с трудовой деятельностью человека и своими корнями уходит в глубь истории человеческого общества. Потребность в сотрудничестве, взаимопомощи, в совместных усилиях всегда была присуща всем народам мира. Но кооперация как общественная форма организации, объединяющая людей в различные ассоциации и общества, могла возникнуть лишь на определенном этапе общественного развития.  Как движение масс, в первую очередь трудящихся, кооперация оформилась вместе со становлением и развитием буржуазного общества. Общей причиной, побудившей людей объединяться в кооперативы, явились экономические и социальные последствия перехода к капитализму. Конкретизируя общие предпосылки, необходимо выделить следующие частные:  1. Экономические. Высокий уровень развития товарно-денежных отношений, органически присущий капитализму, развитие рыночной экономики, при этом, нищенское, полуголодное существование, которое нес трудящимся новый строй. Бедственным было положение и мелких товаропроизводителей. Крупная промышленность в конкурентной борьбе разоряла цеховое и домашнее производство кустарей и ремесленников. Сельское население изгонялось с земель и вытеснялось из стран метрополий в колонии, а уцелевшие крестьяне превращались в безземельных батраков или пополняли ряды городского пролетариата. Тяжелые условия жизни заставляли людей объединяться в борьбе за их улучшение. Кооперация стала одной из форм объединения.  2. Социальные. Развитие капитализма сопровождалось урбанизацией или быстрым ростом городского населения. Это вело к увеличению спроса на потребительские товары, жилье, транспортные или иные услуги. Повышение спроса вело к росту цен. Оставшиеся от феодального времени владельцы магазинов, пунктов общественного питания и ремонтных мастерских основные доходы получали от богатых потребителей и обслуживать нужды простонародья не спешили. В годы кризисов и последующих за ними депрессий положение трудящихся резко ухудшалось. При этом рабочие часто получали зарплату товарами из фабричных лавок по завышенным ценам. Ремесленники были отрезаны от банковского кредита и испытывали постоянную нужду в деньгах для ведения своего хозяйства. Фабричные рабочие и служащие, ремесленники начали учреждать потребительские, производственные и кредитные кооперативы практически одновременно во всех странах Европы.  3. Политические. Провозглашение государством буржуазно-демократических свобод и появление свободных работников - пролетариев, получивших возможность создавать свои объединения. При этом создание политических организаций властями всех стран в разной форме преследовалось, а создание неполитических организаций, не борющихся за власть, поощрялось. 

25.нет

26.нет

27.нет

28. Международный кооперативный альянс основан в Лондоне в августе 1895 года и является крупнейшей независимой неправительственной ассоциацией, имеющей консультативный статус в ООН и Совете Европы. МКА объединяет, представляет и служит интересам кооперативов во всем мире. Центросоюз является членом МКА с 1903 года. В настоящее время в МКА входят кооперативные объединения 87 стран. Членами МКА являются более 218 кооперативных организаций, объединяющих примерно 800 млн. человек. По оценкам ООН, почти 3 млрд. человек, или половина населения земного шара, обеспечивает себе средства к существованию благодаря кооперативным предприятиям. Штаб-квартира Альянса находится в Женеве (Швейцария) . МКА имеет региональные офисы в Азии, Африке, Европе, Латинской Америке. Сферы деятельности кооперативов в мире разнообразны: сельскохозяйственные, потребительские, банковские, кредитные, страховые, производственные, рыболовецкие, жилищные, медицинские, транспортные и другие. В 1995 году на конгрессе МКА в Манчестере (Великобритания) , посвященном 100-летию МКА, принята Декларация о кооперативной идентичности. В ней даны определения кооперативов, кооперативных ценностей и принципов. Кооператив - это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей, с помощью имущества, находящегося в совместном владении и демократически управляемого предприятия. Кооперативы основаны на следующих ценностях: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность, и ставят своей целью улучшение экономического и социального положения своих членов с помощью какой-либо хозяйственной деятельности, основанной на взаимопомощи. Кооперативные принципы МКА: добровольное и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе. МКА особенно тесно сотрудничает с такими организациями, как Организация Объединенных Наций (ООН) и Международная организация труда (МОТ) . Важнейшим результатом этой деятельности явилось принятие в 2002 году Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Кооперативы в процессе социального развития" и рекомендация МОТ 193 "О содействии развитию кооперативов", которые направлены на мобилизацию огромного потенциала кооперативов по созданию рабочих мест, уменьшению бедности, борьбе с социальным неравенством для дальнейшего устойчивого развития через кооперативное предпринимательство. Делегации российских кооперативов участвуют в международных форумах МКА, мероприятиях, проводимых национальными кооперативными организациями. Для ознакомления с деятельностью российской потребительской кооперации, проведения переговоров о сотрудничестве, обсуждения и разработки совместных проектов

29.нет

30. В XXI веке условия развития кооперации изменяются по сравнению с концом XIX - началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого уровня развития, при которой значительно возрос уровень жизни населения высоко развитых стран. Расширение количества предоставляемых услуг для удовлетворения потребностей людей всё больше становится привычным для обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения сопровождается индивидуализацией потребностей и потребления.

Кооперативы как специфические организационно-правовые формы предприятий были созданы в условиях становления и развития капиталистических отношений. Только при капитализме были созданы предпосылки для возникновения кооперативов разных видов. Потребительские кооперативы (потребительские общества) возникли одновременно с другими видами кооперативов, вливаясь в общее кооперативное движение. Поэтому имеет смысл рассматривать общие предпосылки возникновения и развития кооперативов разных видов. Все предпосылки как необходимые условия развития кооперативов можно объединить в три группы:

1) социально-экономические предпосылки;

2) юридические (правовые) предпосылки;

3) идеологические (теоретические) предпосылки.

Эта группа предпосылок включает формирование социальной базы кооперативов, создание условий для накопления денежных средств населением и образования кредитно-банковской системы.

Высокий уровень развития товарно-денежных отношений привел к созданию кредитно-банковской системы, которая заменила ростовщиков (частных денежных капиталистов). Заемные средства (кредиты) стали дешевле. Если ростовщики устанавливали годовую процентную ставку за выдаваемый ими кредит в размере 200-400%, то банки - в размере 16-20%.

Кооперативы объединяют преимущественно средние социальные слои населения, располагающие недостаточными собственными средствами для развития конкурентоспособной хозяйственной деятельности. Поэтому кооперативы очень нуждаются в заемных средствах для закупки товаров большими партиями (потребительские торговые кооперативы), сырья и оборудования (производственные кооперативы кустарей и ремесленников), семенного зерна, племенного скота, машин (сельскохозяйственные кооперативы крестьян и фермеров). Банки, предлагавшие значительно дешевле заемные средства, способствовали развитию кооперативов. Используя собственные и дешевые заемные средства, кооперативы могли значительно расширить объемы своей деятельности и за счет этого увеличить получаемую прибыль. Такие условия развития кооперативов позволили им укрепиться в рыночной экономике и стать равноправными партнерами других субъектов рынка (товариществ, акционерных обществ).

Для создания кооперативов необходимы юридические предпосылки, т.е. законы, позволяющие государственным органам регистрировать каждый кооператив как юридическое лицо.

Создание юридических предпосылок значительно ускорило появление кооперативов разных видов и их объединений.

В возникновении и развитии кооперации при капитализме важная роль принадлежит идеологам кооперации.

Идеологи кооперации - компетентные люди, которые понимали сущность кооперативов, умели составлять кооперативные законы и уставы, донести до других людей особые свойства кооперативов, помочь создать кооперативы и кооперативные объединения. Величайшими идеологами кооперации XIX и начала XX в. были Роберт Оуэн и Ванситарт Нил - в Англии; Шарль Фурье, Луи Блан и Шарль Жид - во Франции; Фридрих Райффайзен и Герман Шульце-Де-литче - в Германии; Николай Чернышевский, Михаил Туган-Барановский и Александр Чаянов - в России.

Кооперативные идеи были поддержаны общественными организациями (профсоюзами), политическими партиями, государственными органами на федеральном и местном уровнях. Общество стало понимать преимущества кооперативов и содействовать их развитию, поэтому можно говорить о том, что в обществе сформировались идеологические предпосылки развития кооперативов и их объединений и создания кооперативного движения.

аким образом, в условиях становления и развития капитализма были сформированы социально-экономические, юридические и идеологические предпосылки, которые способствовали возникновению и развитию кооперативов и кооперативных объединений разных видов (потребительских, кредитных, сельскохозяйственных, производственных), созданию мощного социально-экономического кооперативного движения.

Единственной кооперативной системой, располагающей внутренней иерархической структурой, сложившейся в период функционирования централизованно-управляемой экономики является система потребительской кооперации РФ. В то же время, несмотря на сохранение этого направления кооперативного движения как системы, организации потребительской кооперации устойчиво теряют свои позиции на рынке товаров и услуг. Сохранение сложившихся тенденций изменения объемных и качественных показателей объективно приводит к ее разрушению и ликвидации большинства действующих кооперативов. Отдельные позитивные примеры работы первичных кооперативных организаций не меняют картины в целом.

Успешно работающие кооперативы могут сохраниться в течение достаточно длительного периода времени, но не могут сохранить систему в целом. Экономические потери системы потребительской кооперации в последнее десятилетие сравнимы с потерями, которые она понесла в начальный период формирования централизованно-управляемой экономики. Несмотря на это система потребительской кооперации России все еще располагает значительным экономическим потенциалом, позволяющим ей возглавить процесс возрождения кооперации в стране, способствовать развитию всех направлений кооперативного движения и на этой основе сформировать кооперативный сектор национальной экономики, способный сыграть важную роль в становлении социально-ориентированной рыночной экономической системы.

Проведенный анализ состояния и развития потребительской кооперации позволяет сделать принципиальный вывод о том, что в основе негативных процессов, характерных для потребительской кооперации, лежит отсутствие заинтересованных, эффективных собственников.

По нашему мнению, на первом этапе формирования кооперативного сектора экономики страны целесообразно передать собственность потребительской кооперации системы Центросоюза РФ работникам. В результате этого появятся действительно эффективные собственники, жизненно заинтересованные в сохранении и преумножении имущества кооперативов, успешном развитии хозяйственной деятельности при сохранении ее социальной направленности, способные участвовать в управлении делами. Как показано выше, работники или работники-пайщики стали той силой, которая удержала систему потребительской кооперации от полного развала на самом трудном этапе ее современной истории. Пайщики, не работающие в потребительском обществе, могут сохранить свой статус при условии совершения основной части покупок товаров в предприятиях кооператива и участия в работе органов управления и контроля. Таким образом, кооперация в сфере потребления должна быть трансформирована в кооперацию в сфере производственных отношений. Это позволит перевернуть кооперативную пирамиду, поставив в ее основание интересы пайщиков.

На втором этапе в качестве приоритетной, наряду с торговым и иным обслуживанием населения, должна быть определена интегрирующая роль организаций системы потребительской кооперации как составной части агропромышленного комплекса страны. Организации потребительской кооперации могут стать интегратором, способным эффективно организовать сбыт товарной продукции, произведенный другими участниками АПК, включая личные подсобные хозяйства.

Интегрирующая роль организаций системы потребительской кооперации заключается в следующем:

- пропаганда кооперативной идеи и преимуществ кооперативной формы организации хозяйственной деятельности;

- содействие созданию и организации деятельности обслуживающих кооперативов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

содействие реорганизации предприятий АПК из иных в кооперативную организационно-правовую форму;

1информационная, консультационная поддержка новых кооперативов;

2содействие созданию союзов кооперативов различных видов с целью формирования систем кооперативов;

3организация взаимодействия участников АПК в области переработки сельскохозяйственной продукции;

4организация сбыта произведенной продукции;

- обучение и переподготовка членов и персонала кооперативов в образовательных учреждениях системы потребительской кооперации;

- создание и организация деятельности финансово-расчетной системы АПК.

Создаваемые кооперативы могут быть жизнеспособны только при условии их выхода за собственные рамки и объединения в единую систему, базирующуюся на регулируемых товарных отношениях инфраструктуре.

Третий этап. Создание и укрепление первичных кооперативов различных видов, объединение их в союзы создает базу для развития кооперативного движения на более высоком региональном уровне. Преимущество такого подхода к образованию систем кооперативов заключается в том, что системное построение начинается не сверху, а снизу на основе заинтересованности кооперативов в развитии своей деятельности и учета специфических особенностей деятельности кооперативов различных видов.

Четвертый этап. Завершение формирование национальных кооперативных систем, объединение их в российскую ассоциацию национальных кооперативных союзов, основной целью которой должна стать защита интересов кооперативного движения на государственном уровне. В условиях правового государства важной задачей является создание кооперативной политической партии, способной оказывать влияние на формирование органов государственной власти различных уровней и через своих представителей в выборных органах власти лоббировать интересы национальных кооперативных систем и движения в целом посредством инициирования и принятия необходимых законодательных актов. Создание национальных кооперативных систем и их ассоциации открывает реальные возможности участия и оказания влияния на развитие мирового кооперативного движения как главной движущей силы противостояния процессам экономической глобализации.

31. Кооперативное движение, как особое социально-экономическое движение возникло более 200 лет назад. Родиной кооперативов считается Англия. Именно там, в связи с завершением промышленного переворота, господства крупного машинного производства, возник многочисленный класс фабричного пролетариата, нуждающийся в защите своего индивидуального потребления, а, следовательно, в организации потребительских кооперативов. Первые жизнеспособные кооперативы возникли в Европе, в неспокойные 40-е годы XIX века в условиях индустриальной революции. В 1844 году группа ткачей в городе Рочдейл организовала кооператив потребителей по обеспечению качественными продуктами питания по «честным ценам». Их усилия оказались весьма успешными, и привели к созданию сотен кооперативов в Великобритании, которые в свою очередь объединились и создали мощную систему оптовых закупок. К концу века кооперативная система Англии стала одной из самых больших и быстро развивающихся. Этот процесс послужил толчком для создания кооперативных движений в большинстве промышленных стран Европы и на других континентах. В одних странах преобладающей кооперативной формой являлось потребительское общество, в других - производственное товарищество, в третьих - кредитное товарищество, в четвертых - сельскохозяйственное товарищество. Причина такого явления заключалась в различных ровнях экономического развития, особенностях социальной структуры и национальных традициях этих стран. Это естественное деление кооперативного движения позволяет условно распределить все страны Европы на четыре группы, где преобладающая кооперативная форма:

· Потребительское общество - это Англия, Шотландия, Швейцария;

· Производственное товарищество - это Франция, Бельгия;

· Кредитное товарищество - это Германия, Италия;

· Хозяйственное товарищество - это Дания, Ирландия, Финляндия, Голландия.

Европейские кооперативы - фактор прогресса и цивилизованных отношений, катализатор развития кооперативов на европейском континенте и во всем мире. Обращаясь к истории развития в европейском регионе, приветствуются все инициативы, которые имеют своей целью прогресс и развитие цивилизации в этой географической зоне. Признавая тот факт, что на Европейском континенте имеют место самые различные события, включая конфликтные ситуации, которые препятствуют развитию кооперации и взаимопониманию между народами. Отстаивает свое право на принятие шагов по развитию фундаментальных ценностей человечества, ценностей, в которые европейская школа мышления внесла свой значительный вклад. Поддерживает любые инициативы, которые имеют своей целью развитие культуры, образования и цивилизованных отношений для всех членов Европейского сообщества, особенно для молодого поколения. Объявляет о своей готовности предложить весь свой человеческий и материальный потенциал для сохранения кооперативного движения в Европе и во всем мире. Выражает свою решимость внести свой вклад в развитие всех европейских и особенно экономических отсталых регионов. Призывает все европейские правительства установить диалог с кооперативным движением для того, чтобы решить сложные проблемы в экономике, социальной сфере и окружающей среде, существующие в каждой стране, а также для того, чтобы сформулировать стратегию национального развития каждой страны. Приглашает к честному и открытому сотрудничеству все организации, а также правительственные и неправительственные структуры, которые имеют своей целью развитие прогресса и цивилизованных отношений для достижения общих целей, относящихся к образованию, подготовке рабочей силы, интегрированию потерявших работу людей из различных секторов экономики в активную трудовую деятельность. Подтверждает свое стремление внести свой вклад в Европейскую интеграцию, в обращение континентов символ кооперации между людьми и государствами. Заявляет о своей решимости, используя кооперативные принципы и ценности, устранять любые формы дискриминации по отношению ко всем жителям континента, стремится к установлению климата, который бы способствовал свободному развитию и самовыражению каждой отдельной личности. Призывает все властные структуры каждой европейской страны, включая Европейский парламент, создать законодательную базу, которая позволила бы кооперативам достичь поставленных перед ними задач, выражающихся в развитии прогресса и цивилизованных отношений между членами кооператива и обществом в целом, которому они служат.

В настоящее время кооперативное движение представлено многообразием кооперативов: в мире действует более 70 тысяч кооперативов 120-ти видов и разновидностей. Число членов кооперативов превышает 800 млн. человек. В XXI веке происходит усиление бизнеса, контролируемого инвесторами и, как следствие, обострение социально-экономических проблем: усиление конкуренции, сосредоточение экономического потенциала в руках меньшинства населения, социальные кризисы, углубление проблем бедности, безработицы, охраны здоровья и защиты окружающей среды. Кооперативы вносят значительные вклады в решение перечисленных проблем. Новым видом кооперативов являются интернациональные кооперативы. Эти кооперативы в 2002 году предложило Европейское общество, которым принято Положение о Европейском кооперативном обществе. Положение о Европейском кооперативном обществе было принято Советом Европейского Союза в Брюсселе 22 мая 2002 года. Принятию данного документа предшествовала огромная работа, проделанная странами-членами ЕС. Необходимость в данном положении была вызвана тем, что международная кооперация между кооперативными организациями Сообщества стала сталкиваться с юридическими и административными трудностями, которые должны были быть устранены в условиях сотрудничества без границ.

Фактически данное положение является примерным уставом международного кооперативного общества, обязательным для исполнения в странах-членах ЕС. Устав оговаривает правовые, организационные, экономические и социальные основы создания и деятельности ЕКО.

Одной из основных целей принятия данного Положения было предоставление возможности физическим лицам, проживающим в разных странах Сообщества, или юридическим лицам, созданным согласно законам различных стран, создавать ЕКО путем слияния двух существующих кооперативов, или путем конверсии национального кооператива в новую форму без прекращения деятельности старого кооператива.

Европейское кооперативное общество представляет собой международную кооперативную организацию, действующую на территории двух или более государств-членов ЕС. Кооперативы - это, в первую очередь, группы людей или юридических ли, основанных на определенных принципах, которые отличают их от других участников экономической деятельности. Среди этих принципов можно назвать такие, как демократическая структура и демократический контроль, а также распределение чистой прибыли в конце финансового года на справедливой основе. Принципиальной целью создание ЕКО является удовлетворение нужд его членов и (или) развитие экономической социальной деятельности, выраженной в заключении договоров членами кооператива на представление им определенных товаров и услуг.

Документ состоит из 9 глав и 80 статей. Глава 1 содержит 16 статей рассматривающих такие вопросы, как цели и задачи создания ЕКО, юридический статус этой организации, условия образования ЕКО физическими и юридическими лицами, уставной капитал, который должен быть не менее 30 тыс. евро.