22.Функциональная классификация расходов бюджетов рф

- это группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающих направление средств на выполнение основных функций государства. Первый уровень названной классификации - разделы. Например:

•01 Государственное управление;

•06 Наука;

•14 Образование и т.д.

Разделы состоят из подразделов, конкретизирующих направление средств на осуществление деятельности государства в определенной области и образующих второй ее уровень. Например, подразделы в разделе 14 «Образование»:

-01 Дошкольное образование (1401);

-04 Среднее профессиональное образование (1404);

-05 Переподготовка и повышение квалификации (1405);

-06 Высшее профессиональное образование (1406) и т.д.

Функциональная классификация бюджетных средств отражает направление средств основного централизованного денежного фонда на выполнение конкретных функций государства, это предполагает бюджетное финансирование затрат на:

•государственное управление и местное самоуправление;

•судебную власть;

•международную деятельность;

•национальную оборону;

•правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства;

•фундаментальные исследования и содействие НТП;

•промышленность, энергетику и строительство;

•сельское хозяйство и рыболовство;

•охрану окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию;

•транспорт, связь и информатику;

•развитие рыночной инфраструктуры;

•жилищно-коммунальное хозяйство;

•предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

•образование;

•культуру, искусство и кинематографию;

•средства массовой информации;

•здравоохранение и физическую культуру;

•социальную политику;

•обслуживание государственного долга;

•пополнение государственных запасов и резервов;

•финансовую помощь бюджетам других уровней;

•утилизацию и ликвидацию вооружений, включая выполнение международных договоров;

•мобилизационную подготовку экономики;

•исследование и использование космического пространства;

•военную реформу;

•дорожное хозяйство;

•прочие расходы.

23. Экономическое содержание внутреннего гос долга

Государственный долг– это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени (это экономическое определение). В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия – как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

В соответствии с Законом «О государственном внутреннем долге Рос­сийской Федерации» государственным внутренним долгом Российской Федерации являются долговые обязательства Правительства Россий­ской Федерации, выраженные в валюте Российской Федерации.

На практике государственный внутренний долг РФ состоит из:

• кредитов, полученных Правительством РФ;

• государственных займов;

• других долговых обязательств, гарантированных Прави­тельством РФ.

Государственный кредит, при котором государство выступает за­емщиком, осуществляется в форме государственных займов, путем выпуска государственных долговых обязательств (казначейских обя­зательств). Функционирование системы государственного кредита имеет следствием рост государственного долга.

Традиционная роль государственных займов — обеспечение финансирования государственных расходов при недостатке бюджетных средств.

Государственные займы — основная форма государственного кредита, представляющая кредитные отношения, в которых государство вы­ступает главным образом в качестве заемщика. Задолженность по го­сударственным займам, в которых государство является заемщиком, включается в сумму государственного долга страны.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Внутренний долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и предприятиям.

Внутренний долг состоит из государственных краткосрочных облигаций (ГКО), облигаций федерального займа (ОФЗ), деноминированных в рублях облигаций сберегательного займа (ОГСЗ), внутренних обязательств в иностранной валюте (ОВВЗ), а также переоформленные задолженности по централизованным кредитам сельскохозяйственному сектору и северным регионам. Основную долю (81,5%) занимают обязательства, оформленные облигациями федерального займа.