8 В.Рауеп выделяет шесть видов источников власти:

Власть вознаграждения (возможность вознаграждать других, удовлетворять их потребности).

Власть принуждения (наказание) (возможность принуждать и наказывать других).

Нормативная власть (возможность контролировать соблюдение определенных правил поведения и в случае необходимости настаивать на них).

Власть эталона (основывается на стремлении субъекта Б походить на субъект А).

Власть эксперта (знатока) (ее сила зависит от того, какие знания, навыки, способности субъект Б приписывает субъекту А).

Информационная власть (наблюдается в тех случаях, когда субъект А владеет информацией, с помощью которой может побуждать Б предусмотреть последствия своего поведения) 

9 экономические средства необходимы для поддержания политической власти, обеспечения ее безопасности. Содержание аппарата поддержания политической власти требует немалых финансовых средств. Таким образом, огромные экономические ресурсы нужны и для завоевания власти, и для реализации ее целей, и для ее поддержания. Роль экономических ресурсов этим не ограничивается. Политическая власть использует экономические ресурсы для решения многих проблем общегосударственного и междуна- родного характера. С помощью экономических средств, в частно- сти средств государственного регулирования общественных про- цессов, политическая власть может сделать многое: • заставить экономические процессы, набравшие слишком большую скорость, притормозить (и наоборот, когда это необходимо); * стимулировать структурную перестройку хозяйства в целях практического освоения достижений НТР; • стимулировать инвестиции в национальную экономику;  • не допустить монополизации хозяйственных отраслей одной или двумя компаниями; • предотвратить перенакопление капитала в стране, стимулируя его вывоз за границу; • замедлить темпы инфляции и существенно сократить безработицу и т.д.

10 Отметим ряд новых тенденций, характерных для наших дней. Первая тенденция заключается в усилении интенсивности процессов демократизации политической власти. Четко выражен- ным является процесс замены форм политической власти, основанных на прямом насилии и подчинении, формами обще- ственного консенсуса и самоуправления. Об усилении демократи- ческой тенденции во властных отношениях свидетельствуют повышение роли в воздействиях на властные отношения общественных движений и неполитических объединений, становление и развитие в посттоталитарных странах гражданского общества. Вторая тенденция проявляется в возрастании фактора легитимности власти как обязательного признака цивилизованной власти. Властные структуры всех стран предпринимают максимум усилий для обеспечения легитимности политической власти, т.е. признания ее законного характера обществом. Третья тенденция. Как правильно было замечено, "злоупот- ребление властью, подавление свободы граждан заложены не в сущности самой власти, а в необоснованной и неоправданной ее концентрации". (Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1994.) Тенденция к разукрупнению политической власти, к становлению системы разделения властей одна из ключевых в становлении и функционировании политической власти. Особенно заметно действие этой системы в странах Восточной Европы и в России. 

13Легитимность политической власти

(лат. Legitimus - законный) — признание народом и по­литическими силами правомерности, законности по­литической власти, ее инструментов, механизмов деятельности, а также способов ее избрания. Легитимность не является правовым процессом, поэтому с политологической точки зрения она не обладает юридическими функциями. Она фиксирует факт признания народом, а следовательно, наделяется правом предписывать нормы поведения людям. Легитимная власть поэтому взаимодоверительна. Народ доверяет власти осуществление определенных функций, а власть обязуется их выполнять, используя многообразные механизмы и способы.

Самый эффективный способ легитимности политической власти – это привлечение граждан к управлению обществом и государством, контроль за деятельностью чиновников. При этом уровень легитимности повышается. Другая тенденция свидетельствует, что чем ниже уровень легитимности, тем сильнее принуждение, и власть, опирающаяся не только на силу, есть «голая власть» (Б.Рассел)

14 Признаками падения легитимации власти являются:

противоречие между универсальными идеологическими ценностями, господствующими в обществе, и эгоистическими интересами властвующих элит и связанных с ней социальных групп (чиновничества);

углубление социального неравенства, массовое обнищание народа, недоверие интеллектуалов – все это подрывает легитимность власти и приводит к появлению

оппозиции, выдвигающей альтернативное видение социального порядка;

рост степени принуждения

15 Легитимность власти может основываться либо на принуждении и наси­лии, либо на убеждении и влиянии. В первом случае «управляю­щие» стремятся реализовать принятые решения вопреки желанию «уп­равляемых», во втором, - опираясь на их добровольное согласие или солидарность.

Легитимация политической власти представляет собой взаи­мообусловленный процесс, с одной стороны, «самооправдания» и ра­ционального обоснования собственной власти со стороны «управляю­щих», с другой - «оправдания» и признания этой власти со стороны «управляемых».

В обществе всегда есть социальные груп­пы, не согласные с действующей властью, поэтому легитимность государственной власти не может носить всеоб­щего характера.

Легитимность обладает свойством изменять свою интенсивность, т.е. характер и степень поддержки политической власти, поэтому мож­но говорить о кризисах легитимности. Под кризисами понимается та­кое падение реальной поддержки органов государственной власти или правящего режима в целом, которое влияет на качественное изменение их ролей и функций.          Так в качестве причин делегитимации называют следующие факторы: невозможность органов власти осуществлять свои функции или присутствие в политическом пространстве нелегитимного насилия; наличие военных конфликтов и гражданских войн; невозможность правительства адаптироваться к изменяющим­ся условиям; разрушение конституционного порядка.В ка­честве основных источников кризиса легитимности правящего режима можно назвать уровень политического протеста на­селения, направленного на свержение режима, а также свидетель­ствующие о недоверии режиму результаты выборов, референдумов, плебисцитов. Эти показатели свидетельствуют о «нижней» границе легитимности, за которой следует распад действующего режима и даже полной смены конституционного порядка. К факторам, опреде­ляющим ее «верхнюю» границу, т.е. текущее, динамичное изменение симпатий и антипатий к властям, можно отнести: функциональную перегруженность государства и ограниченность ресурсов властей, рез­кое усиление деятельности оппозиционных сил, постоянное нару­шение режимом установленных правил политической игры, неуме­ние властей объяснить населению суть проводимой им политики, широкое распространение таких социальных болезней, как рост пре­ступности, падение уровня жизни и т.д.

4 тема

1 Политическая система — комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти.

3 Социальный признак – какие социальные слои (страты) представляет данная партия. Возможна четко выраженная ориентация партии на определенный социальный слой (класс). Встречаются также межклассовые смешанные партии, представляющие более широкие слои различных социальных общностей. В результате возникают партии:

буржуазные (в том числе мелкобуржуазные и среднебуржуазные);

крестьянские;

рабочие;

партии служащих и др

Идейный (идеологический) признак – носителем какой политической идеологии (мировоззрения) является партия. По этому признаку выделяют:

консервативные;

либеральные;

социалистические (социал-демократические);

коммунистические;

националистические;

фашистские;

клерикальные(религиозные)и другие партии.

4 В политической науке существуют различные подходы к определению типов

политических систем. Вот некоторые из них:

* Марксистско-ленинская концепция, суть которой заключается в том,

что авторы в основе своей концепции положили принцип классового

подхода и форм собственности, опираясь на это, они определили,

через какие сложные политические системы прошло человеческое

общество:

Рабовладельческая;

Феодальная;

Капиталистическая;

Социалистическая – эта политическая система была ими лишь

определена и должна была возникнуть после краха

Империалистической («загнивающей стадии Капитализма»).

* Типы определённые Робертом Далем это:

Демократический;

Авторитарный;

Тоталитарный.