113. Англосаксонская правовая семья (апс)
Правовая семья - представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. Англосаксонская правовая семья (система) – семья, объединяющая правовые системы Великобритании и бывших британских владений (колоний), в том числе стран Содружества наций и США. Ею охватываются территорий таких государств, как Англия, США, Канада, Австралия, Северная Ирландия, Новая Зеландия и многих других. Почти третья часть населения земного шара в настоящее время живет по принципам, изначально заложенным в данную правовую семью и в особенности в ее ядро – английское право. Эта правовая семья наиболее распространена в мире правовых семей. Её родоначальницей является Великобритания. АПС часто называют еще семьей общего права. От других правовых семей она отличается прежде всего тем, что в качестве основного источника права в ней признается судебный прецедент. Согласно существующим правилам суд при решении какого бы то ни было вопроса является формально связанным решением по аналогичному вопросу, вынесенным вышестоящим судом или судом той же инстанции. Однако фактически в процессе выбора соответствующего прецедента, его толкования, принятия или непринятия под предлогом значительного отличия обстоятельств вновь рассматриваемого дела от ранее рассмотренного и ставшего прецедентом, суд в целом и отдельные судьи обладают значительной свободой. Признание прецедента источником права дает возможность суду фактически творить право. Весомое место среди источников права занимает также правовая доктрина. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами (например, Палатой лордов в Великобритании), обязательны для нижестоящих. АПС можно рассматривать с точки зрения трех критериев: нормативная сторона – определяется наличием двух видов норм: законодательных (правила поведения общего характера) и прецедентных (строго определенная часть судебного решения по данному конкретному делу). организационная сторона – основным правовым органом традиционно был суд, т.к. именно судебные органы формировали основной источник права – прецедент. сторона культуры права – совокупность правовых взглядов, идей, понятий и представлений формировались под влиянием особенностей процесса нормотворчества. Правовая культура общества основана не на уважении к закону, хотя и это тоже присутствует, а на уважении к человеческой справедливости, на которой основано принятие решения по делу. Как говорилось ранее, основным источником англосаксонской правовой системы является прецедент.
Вторым источником англосаксонского права является статут (закон). Статут имеет приоритет перед прецедентом, т.е. может его отменить. Но это не значит, что прецедент производен от закона. Напротив, закон реализуется через прецеденты. По сфере действия законы можно разделить на публичные (распространяются на неопределенный круг субъектов и действуют на всей территории государства) и частные (распространяются на отдельных лиц и территории). Выделяют также делегированное законодательство, т.е. акты, создать которые Парламент уполномочил других субъектов (правительство, королеву, министерства). Данные акты имеют силу закона и являются обязательными для исполнения всеми гражданами. Можно еще отметить так называемое автономное законодательство – акты местных органов власти, действующие на определенной территории, некоторых учреждений, организаций. Такие законы обязательны для исполнения на местном уровне, членами организаций, их клиентами и т.д. Сила автономных актов уступает силе актов Парламента и делегированного законодательства.
Одним из источников английского права являются обычаи. По мнению некоторых юристов, англосаксонская система права основана, прежде всего, на обычаях и варварском праве. В настоящее время роль этого источника заметно уменьшилась, но исторические обычаи оказали очень большое влияние на правотворчество. Особое место среди источников англосакс-ого права занимает Юридическая доктрина.
Кратко суммируя вышеизложенный материал, можно заметить, что англосаксонское право – это «право судей». Юридическое регулирование строится на прецедентах (судебных решениях), юридическую суть и логически-юридические принципы, которых суды обязаны применять при рассмотрении аналогичных дел. Правовая система выражена не в абстрактных нормах, а носит характер открытой системы методов решения юридически значимых проблем. Поэтому правовые системы государств, относящихся к этой группе можно отнести к нормативно-судебным. В массовом правосознании такая система права воспринимается как «субъективное право», защищенное судом.
В структуре англосаксонской правовой семьи выделяют две группы: английскую и американскую. Каждой из них присущи характерные особенности. Однажды вынесенное решение является нормой для всех последующих рассмотрений аналогичных дел. Однако степень обязательности прецедента зависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом, т.е. к указанному общему правилу требуется на практике поправка. При нынешней организации судебной системы это значит: 1) решения высшей инстанции – палаты лордов – обязательны для всех других судов; 2) апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов; 3) Высший суд связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций и его решения обязательны для всех нижестоящих судов; 4) окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.
В отличие от романо-германской правовой семьи в англосаксонском праве разделение системы права на отрасли является менее четким: более важное значение придается правовым институтам. В самой Англии нет ни конституции как единого документа и основного закона государства, ни кодексов европейского типа, а нормативные акты под влиянием судебной практики содержат нормы казуистического характера. Отсутствует и деление права на частное и публичное. Его заменяет деление на общее право и право справедливости. Что касается права США, то, хотя оно и развивалось в рамках общего права, тем не менее, имеет ряд особенностей. Последние во многом были предопределены историческими условиями становления американского государства: прибывшие в Америку переселенцы хотели решительно порвать с “английским прошлым”. В правовой истории это выразилось в принятии Конституции, запрещении ссылаться на английские судебные решения, разработке в ряде штатов кодексов и др. Однако судебная практика сохранила свое значение в США и полной эволюции американского права из англо-саксонской правовой семьи в романо-германскую не произошло.
114. Романо германская правовая семья (РГПС) – семья, объединяющая правовые системы всех стран континентальной Европы (в том числе и России) и противопоставляется англосаксонскому праву.
Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права — закон (нормативный правовой акт). Ей присуще чёткое отраслевоеделение норм права. В свою очередь практически все отрасли права подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право).
К сфере публичного права относятся административное, уголовное, конституционное и международное публичное право. К частному праву относятся гражданское,семейное, трудовое и международное частное право. В системе органов государства проводится четкое разделение на законодательные и правоприменительные органы власти. Законотворчество и законодательство, как функция, монопольно принадлежат законодательным властям. Для большинства стран этой семьи характерно наличие писаной конституции. В рамках романо-германской правовой семьи выделяют следующие группы:1.группа романского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Румынии, латиноамериканских государств); 2.группа германского права (Германия, Австрия, Венгрия, Россия, Швейцария, Греция, Португалия, Турция); 3. группа скандинавского права (Дания, Норвегия, Швеция). РГПС зарождается в XII — начале XIII вв. на основе рецепции римского права и использования права канонического. В этом заключена и главная особенность этой правовой семьи. Каноническое (церковное) право — система канонов, правил, установленных церковью и относящихся как к устройству церкви, так и к жизни верующих (брак, завещание). Каноническое право основывалось на принципах римского права, изучалось в университетах наравне с римским гражданским правом. Континентальное право — это иерархичная, согласованная, внутренне непротиворечивая, иерархическая система права: на ее вершине располагаются писанные конституции, конституционные законы, органичные законы, обычные законы, множество кодексов — комплексов правовых норм отраслевого характера, собранных в одном акте. Особую роль сыграли кодексы Наполеона — Гражданский — 1804, Торговый — 1876 г., Уголовно-процессуальный — 1808 г. Уголовный — 1810 г. В некоторых странах РГПС (ФРГ) равными по силе признаются решения органов конституционного контроля. Кроме законов, источниками права являются акты исполнительных органов власти — регламенты, декреты, административные циркуляры и др., объединяемые общим понятием «подзаконные акты». Особую роль занимает делегированное законотворчество — правотворческая деятельность центрального правительства, принимающего по полномочию парламента акты законодательного уровня. В целом ряде случаев решения кассационного суда — высшей судебной инстанции стран РГПС также признаются источниками права.
Современное континентальное право — это статутное право, оно иерархично. Писанные конституции и иные законы обладают безусловным приоритетом в национальной системе права. Судебная практика в некоторых странах, например, во Франции признается источником права, но она не имеет того значения, какое имеет судебная практика в Англии. В Англии также признаются источниками права принципы права и правовая доктрина. Важной особенностью правовых систем стран РГПС является дифференциация права на публичное и частное. При этом публичное право, как и частное, подразделяется во всех странах этой правовой семьи на одни и те же основные отрасли: конституционное право, административное право, международное публичное право, уголовное право, уголовно-процессуальное право и др. Сходство институтов, отраслей частного права связано с тем, что его основой является римское право. В странах РГПС норма права оценивается своеобразно: как общее, формально-определенное правило поведения. При этом правовая норма РГПС является чем-то средним между конкретным правилом поведения и общими принципами права. Традиционно значительную роль играет юридическая доктрина (теория права, научные труды по проблемам правотворчества и правоприменения). Приоритет права обусловил создание высокоавторитетной судебной системы, законопослушное поведение граждан. В современных условиях доктрина оказывает заметное влияние на правопонимание и толкование права, на интерпретацию общих принципов и целей права, методов уяснения смысла норм права, их применение.