- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •Учебно-тематический план (с полным сроком обучения)
- •(С сокращенным сроком обучения)
- •Содержание дисциплины по темам Раздел 1. Теория и история избирательного права
- •Раздел 2. Субъекты избирательного процесса
- •Раздел 3. Избирательный процесс
- •Раздел 4. Система выборов в Российской Федерации
- •Раздел 5. Международные избирательные стандарты
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •4.1. Основная литература
- •4.2. Дополнительная литература
- •4.3. Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Планы семинарских занятий Занятие 1. (2 часа) Право граждан избирать и быть избранными
- •Литература:
- •Занятие 2. (2 часа) Современные избирательные системы
- •Основная литература:
- •Занятие 3. (2 часа) Избирательные объединения – участники избирательного процесса
- •Основная литература:
- •Занятие 4. (4 часа) Правовой статус избирательных комиссий.
- •Основная литература:
- •Занятие 5. (2 часа) Избирательный процесс: понятие и общая характеристика
- •Литература:
- •Занятие 6. (4 часа) Порядок финансирования выборов
- •Литература:
- •Занятие 7. (4 часа) Избирательная кампания кандидатов (ролевая игра)
- •Литература:
- •Занятие 8. (2 часа) гас «Выборы».
- •Литература:
- •Занятие 9. (2 часа) Электоральная география.
- •Литература:
- •Занятие 10. (2 часа) Система выборов в Российской Федерации
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие 11. (2 часа) Референдум в Российской Федерации
- •Литература:
- •6. Вопросы к экзамену
- •Темы письменных работ
- •1. Избирательное право
- •2. Избирательный процесс
- •3. Юридическая ответственность в избирательном процессе.
- •4. Информационные технологии в избирательном процессе
- •5. Молодежь и выборы
- •6. Международные избирательные стандарты, зарубежное и сравнительное избирательное право:
(С сокращенным сроком обучения)
Наименование темы |
Всего часов |
В том числе, час. (очно/очно-заочно/заочно) |
Формы контроля (очно/очно-заочно/заочно) | ||
Аудиторная работа |
Самост. работа | ||||
лекции |
практич. занятия | ||||
Тема 1. Теория и история избирательного права |
21 |
4/4/4 |
-/-/- |
17/17/17 |
|
Тема 2. Субъекты избирательного процесса
|
21 |
2/2/- |
-/-/- |
19/19/21 |
|
Тема 3. Избирательный процесс
|
21 |
4/4/- |
4/4/4 |
13/13/17 |
|
Тема 4. Система выборов в Российской Федерации
|
21 |
4/4/4 |
-/-/- |
17/17/17 |
|
Тема 5. Референдум в Российской Федерации
|
21 |
-/-/- |
-/-/- |
21/21/21 |
|
Тема 6. Международные избирательные стандарты
|
21 |
-/-/- |
-/-/- |
21/21/21 |
|
Рубежный контроль – КСР |
|
|
|
|
Реферат (курсовая работа, курсовой проект) |
ИТОГО |
126 |
14/14/8 |
4/4/4 |
|
|
Итоговый контроль |
Экзамен |
Содержание дисциплины по темам Раздел 1. Теория и история избирательного права
Понятие выборов и избирательного права; соотношение понятий «избирательное право» (объективное, субъективное) и «избирательная система»; понятие и содержание принципов избирательного права; конституционные принципы избирательного права: свободные всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании.
Понятие источника избирательного права. Виды источников российского избирательного права. Федеральное и региональное законодательство о выборах. Перспективы развития избирательного законодательства. Избирательный кодекс, модельные законы о выборах. Акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и их роль в организации избирательного процесса в России.
Виды и особенности избирательных систем зарубежных стран. Основные избирательные системы современности: мажоритарная и пропорциональная; положительные и отрицательные черты каждой из систем; смешанная избирательная система.
Элементы систем: мажоритарная система относительного, абсолютного и квалифицированного большинства, «пороговые» числа, преференциальное голосование, свободные и связанные списки, понятие «избирательного метра» и систем его расчета, система единственного передаваемого голоса и т.д.
Общая характеристика российской избирательной системы, ее особенности на федеральном, региональном и местном уровнях.
Раздел 2. Субъекты избирательного процесса
Активное и пассивное избирательное право. Ограничения активного и пассивного избирательного права. Избиратель, как главный субъект избирательного права. Понятие, юридическая характеристика. Избирательные цензы.
Избирательные объединения: понятие, общие требования, порядок формирования и регистрации, полномочия. Правовые гарантии участия избирательных объединений в выборах.
Избирательные комиссии – участники и организаторы избирательного процесса. Правовой статус комиссий, их место в системе государственных органов, форма и порядок взаимодействия с ними. Структура и порядок формирования избирательных комиссий. Полномочия и особенности правового положения избирательных комиссий различного уровня. Акты избирательных комиссий. Порядок обжалования действий избирательных комиссий, ответственность их членов. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, компетенция, полномочия, издаваемые ею акты. Структура, регламент деятельности ЦИК РФ.
Правовой статус кандидата в депутаты и кандидатов на выборные должности. Порядок и условия регистрации кандидатов. Полномочия и порядок деятельности кандидатов. Неприкосновенность кандидатов, прекращение полномочий кандидата. Представители кандидата, их правовой статус, полномочия.
Институт наблюдателей как одна из форм контроля за выборами. Классификация и правовой статус наблюдателей. Права, обязанности, ответственность наблюдателей. Правовой статус иностранных наблюдателей.