Заключение

Налоги – это не арена политических игр, депутатских забав и правительственных упражнений, а, прежде всего, фискальный инструмент. Специфика России состоит в том, что жизненно важный для нее экономический подъем может обеспечить только государство: других денег, кроме государственных, на инвестиции, да и на необходимое потребление у нее в ближайшее время не будет. В свою очередь, оставляя в стороне эмиссионный вариант, такие деньги могут дать только налоги. Таким образом, судьба России находится в руках налогов, их фискальной функции.

В ходе рассмотрения я выяснила, что задачей налоговой политики является формирование налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства и развития экономики страны за счет перераспределения финансовых ресурсов, а для формирования её целей важнейшим фактором является экономическая и социальная ситуация в стране. Налоговая политика является составной частью экономической политики и во многом зависит от ее форм и методов.

Во второй главе своей курсовой работы я рассмотрела динамику и структуру налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, из которой следует, что для всего периода с 2000 г. по 2008 г. характерен рост налоговых поступлений в бюджет расширенного правительства РФ. В числе основных факторов роста налоговых доходов бюджетной системы можно назвать благоприятную конъюнктуру на товары российского экспорта, в первую очередь, нефть, газ и металлы, расширение налоговой базы по многим налогам, улучшение налогового администрирования, а также частичное сокращение величины налоговой задолженности. Также в период 2006 г. был отменен ряд налогов и сборов, что дополнительно сказалось на динамике налоговых поступлений.

Динамика поступлений отдельных налогов в значительной степени различалась. Наибольшей волатильностью характеризовались поступления налога на прибыль организаций.

Также мной была рассмотрена отраслевая структура поступления налогов и платежей в бюджетную систему Российской Федерации в 2006-2008 гг. Из чего следует, что на протяжении рассматриваемого периода наибольший объем поступления налогов и платежей в бюджетную систему обеспечивала промышленность, доля которой в суммарных налоговых поступлениях росла с 44,1% в 2006 г. до 54,6% в 2008 г.

При рассмотрении задолженностей по налогам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему РФ в 2000-2005 гг. можно сделать вывод, что задолженность по налогам и сборам постепенно снижалась. Исключением явился лишь 2004 г., когда был зафиксирован рост доли налоговой задолженности в ВВП после периода ее снижения. Что касается динамики задолженности по основным налогам, то в отдельные годы она совпадала с динамикой поступлений, тогда как в остальные периоды характеризовалась обратной динамикой.

Рассматривая основные задачи направлений налоговой политики можно отметить два самых важных вопроса – НДС и ЕСН, принято решение о снижении НДС до 12%. Что касается ЕСН, то в ближайшие годы прогнозируется дефицит ресурсов, требуется создание серьезных финансовых ресурсов. Другие задачи, которые считаются первоочередными, - трансфертное ценообразование и создание консолидированной группы плательщиков налога на прибыль, где пришлось решать сложные юридические задачи, в частности в отношении того, что при консолидации появляется квазиналогоплательщик – то есть группа, от лица которой выступает головная компания и уплачивает налоги за всех юридических лиц, которые входят в группу. В трансфертном ценообразовании принципиально важными остаются те вопросы, которые уже поднимались ранее, - это вопрос об иностранных контролируемых компаниях и порядке их налогообложения.