- •К о н ц е п ц и я долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
- •I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития
- •1. Итоги 1990 - 2000-х годов: возвращение России в число
- •Мировых экономических держав
- •2. Вызовы предстоящего долгосрочного периода
- •3. Целевые ориентиры
- •4. Направления перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития
- •5. Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития
- •II. Этапы инновационного развития
- •III. Развитие человеческого потенциала
- •1. Демографическая политика и политика народосбережения
- •2. Развитие здравоохранения
- •3. Развитие физической культуры и спорта
- •4. Развитие образования
- •5. Развитие культуры и средств массовой информации
- •6. Развитие рынка труда
- •7. Повышение доступности жилья
- •8. Развитие социальных институтов и социальная политика
- •9. Молодежная политика
- •10. Развитие пенсионной системы
- •11. Экологическая безопасность экономики и экология человека
- •IV. Развитие экономических институтов и поддержание макроэкономической стабильности
- •1. Формирование институциональной среды инновационного развития
- •2. Долгосрочные приоритеты денежно-кредитной и бюджетной политики
- •3. Долгосрочные приоритеты развития финансовых рынков и банковского сектора
- •V. Повышение национальной конкурентоспособности
- •1. Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий
- •2. Развитие высокотехнологичных отраслей
- •3. Развитие базовых отраслей промышленности
- •4. Реформирование естественных монополий
- •5. Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре
- •6. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение энергоэффективности экономики
- •7. Развитие конкурентных преимуществ в сфере природопользования
- •8. Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов
- •VI. Внешнеэкономическая политика
- •1. Цель и принципы внешнеэкономической политики
- •2. Приоритетные направления внешнеэкономической политики
- •3. Географическая диверсификация внешнеэкономических связей России
- •VII. Региональное развитие
- •1. Основные принципы государственной политики регионального развития
- •2. Инновационная и социальная ориентация регионального развития
- •3. Центры регионального развития
- •4. Совершенствование системы государственного регионального управления
- •VIII. Основные макроэкономические параметры инновационного развития до 2020 года
- •1. Преимущества инновационного сценария
- •2. Прогноз развития мировой экономики
- •3. Основные макроэкономические параметры инновационного развития Российской Федерации
- •4. Формирование спроса и предложения
- •5. Диверсификация экономики, повышение конкурентоспособности отраслей промышленности и сельского хозяйства
- •6. Динамика доходов населения
- •7. Энергосбережение и динамика цен и тарифов на продукцию и услуги компаний в инфраструктурных секторах экономики
- •Исходные условия и макроэкономические показатели инновационного развития экономики до 2020 года
- •Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики (в ценах 2007 года)
- •Динамика внешнего и внутреннего спроса
- •Структура инвестиций в основной капитал по комплексам отраслей
2. Прогноз развития мировой экономики
В настоящее время мировая экономика испытывает воздействие глубокого финансового кризиса, влияние которого наряду с большинством развитых государств ощущают и развивающиеся страны. В долгосрочной перспективе восстановление роста мировой экономики вероятно.
При благоприятном сценарии среднегодовой прирост мирового валового внутреннего продукта за 2010 - 2015 годы в основном варианте прогноза составит приблизительно 4,2 процента, за 2016 - 2010 годы - 2,7 процента по сравнению с 3,9 процента в 2001 - 2006 годах и 3,3 процента в 1991 - 2000 годах. В то же время кризис мировой экономики может открыть полосу ее длительного замедленного развития, характеризующегося повышенной инфляцией и острыми конфликтами между новыми и старыми центрами сил, странами экспортерами индустриальной продукции и сырья и экономикой постиндустриальных государств.
3. Основные макроэкономические параметры инновационного развития Российской Федерации
Инновационное развитие экономики будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением эффективности использования ресурсов. Доля инновационного сектора в валовом внутреннем продукте повысится с 10,9 процента в 2007 году до 18 процентов в 2020 году (в ценах 2007 года) при снижении доли нефтегазового сектора с 18,7 процента до 11 процентов.
Такое изменение структуры экономики будет обеспечиваться ростом инновационной активности и поддерживаться повышением расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (за счет всех источников финансирования) - до 2,2 процента валового внутреннего продукта в 2015 году и 3 процентов валового внутреннего продукта в 2020 году, на образование - до 6,4 процента валового внутреннего продукта в 2015 году и 7 процентов валового внутреннего продукта в 2020 году (в том числе государственные расходы достигают 5,5 процента валового внутреннего продукта). При этих параметрах развития экономики знаний Россия становится не только достаточно конкурентоспособной по сравнению с европейскими и азиатскими партнерами, но и обеспечивается комплексное развитие национальной инновационной системы. Развитие сектора социальных услуг на принципах частно-государственного партнерства, обеспечивающего рост доли частных и автономных учреждений в сфере социальных услуг для населения, также окажет позитивное влияние на качество экономического роста.
Диверсификация структуры экономики будет проявляться в изменении структуры экспорта. Машиностроительный экспорт увеличивается с 19,7 млрд. долларов США в 2007 году до 125 млрд. долларов США в 2020 году (около 14 процентов всего экспорта). Реализуется также потенциал экспорта транспортных и туристических услуг.
Структурные сдвиги в экономике будут определяться увеличением доли услуг в структуре валового внутреннего продукта, обусловленным опережающей динамикой роста торговли, транспорта и связи, а также сохранением динамичного роста государственного сектора.
Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики (в ценах 2007 года) приведена в приложении № 2.