13-24

13 вопрос Инновационный потенциал (государства, отрасли, предприятия) – совокупность различных видов ресурсов включая материально- производственные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, другие ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности. Инновационный потенциал в любом государстве относят к категории национального достояния. Инновационная политика государства – совокупность форм, методов и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий и расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров. Инновационная политика – часть социально-экономической полити- ки, определяющей цели и приоритеты инновационной стратегии и мех низм ее реализации органами государственной власти. . Поддержка инновационной деятельности – система мер, осуществ- ляемая органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами ме- стного самоуправления и направленная на поддержку развития инновационной деятельности. Для реализации инновационного развития экономики страны целесообразно использовать: 1.Стратегию «наращивания» − использование собственных разра боток для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках 2.Стратегию «заимствования» − использование идей, лежащих в основе чужих разработок, и создание на их основе конкурентоспособной продукции с использованием собственного потенциала. 3.Стратегию «переноса» − использование современных разработок зарубежных компаний. Центральное место в системе прямого государственного регулирова ния занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновацию имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инноваци- онную продукцию. Государственная научно-техническая политика РФ ции− составная часть социально-экономической политики. Государственная научно-техническая политика РФ: −выражает отношение государства к научной и научно-техничес кой деятельности; −определяет цели, направления, формы деятельности органов го сударственной власти РФ в области науки, техники и реализации достиже- ний науки и техники. Цель государственной политики в области развития науки и техно логий− переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации: электроника; −информационно-телекоммуникационные технологии и электроника; −космические и авиационные технологии −новые материалы и химические технологии −новые транспортные технологии −перспективные вооружения, военная и специальная техника; −производственные технологии; −технологии живых систем 17 вопрос Организационные формы инновационной деятельности Научная организация – это организация (учреждение, предприятие фирма), для которой научные исследования и разработки составляют основной вид деятельности В соответствии с рекомендациями Руководства Фраскати (1993) в России действует следующая классификация научных организаций по сек-торам науки и типам организаций объединенных по организационным признакам, характеру и специализации выполняемых работ: Секторы науки и их содержание: 1)государственный; 2)предпринимательский 3)высшее образование; 4)частный бесприбыльный (некоммерческий К государственному сектору относят организации министерств и ве \домств, обеспечивающие управление государством и удовлетворение по требностей общества в целом, включая федеральные и местные органы бесприбыльные (некоммерческие) организации, полностью или в основном финансируемые и контролируемые правительством, за исключением организаций, относящихся к высшему образованию. Эти организации в первую очередь обслуживают правительство и не ставят своей задачей получение прибыли, а в основном занимаются исследовательской деятельностью касающихся общественных и административных функций. В предпринимательский сектор входят все организации и предприятия, основная деятельность которых связана с производством продукции или услуг в целях продажи (отличных от услуг сектора высшего образова-ния), в том числе находящиеся в собственности государства. К этому сек-тору также относятся частные бесприбыльные (некоммерческие) организации, в основном обслуживающие вышеназванные организации. Сектор «Высшее образование» включает: университеты и другие высшие учебные заведения, независимо от источников финансирования или правового статуса; НИИ, экспертные станции, клиники, находящиеся под непосредственным контролем высших учебных заведений или управляемые ими, или ассоциированные с ними; организации, непосредственно обслуживающие высшее образование (организации системы Министерства образования) Частный бесприбыльный сектор: частные организации, не ставящие своей целью получение прибыли (профессиональные общества, союзы, ассоциации, общественные, благотворительные организации, фонды), кроме фондов, более чем наполовину финансируемых государством, которые относятся к государственному сектору; частные индивидуальные организации. 19 вопрос Бизнес-инкубаторы Бизнес-инкубатор – внебюджетная структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных (венчурных) фирм, выполняющая следующие виды работ: экспертизу инновационных проектов; поиск инве- сторов и предоставление гарантий; предоставление на льготных условиях помещений, оборудования; оказание на льготных условиях правовых, рек- ламных, информационных, консультационных и прочих услуг. Бизнес-инкубаторы бывают трех типов: −бесприбыльные субсидируются местными властями, заинтересо- ванными в создании рабочих мест и экономическом развитии региона; −прибыльные – частные организации, предоставляющие широкий спектр услуг. Не снижают тарифы за услуги, но позволяют арендаторам платить только за те услуги, которыми арендатор фактически воспользовался; −филиалы высших учебных заведений за плату, которая может быть достаточно высокой, предоставляют землю, помещения, лабораторное оборудование, необходимые услуги. Общая практика деятельности бизнес-инкубаторовпредполагает, что вновь образованные фирмы (преимущественно инновационные) находятся в бизнес-инкубаторе не более 3−4 лет. Этот срок условно можно разделить на 5 этапов: 1)выбор претендента по параметрам новизны замысла и обоснова ния возможности его материального воплощения; 2)предоставление помещения и оборудования в аренду; 3)первый год работы в инновационном инкубаторе. Бизнес - инкубатор предоставляет услуги на льготных условиях; 4)при благоприятных условиях − развитие фирмы в течение 2−3 лет с постепенным ростом арендной платы и платы за услуги; 5)выход фирмы из бизнес-инкубатора с переездом на новое место. 22 вопрос Межфирменная научно-техническая кооперация Кооперация в области инновационной деятельности имеет ряд пре имуществ. Во-первых, она позволяет быстро получать доступ к комплексу фундаментальных и прикладных научно-технических знаний необходимых для производства новых товаров, вместо того чтобы постепенно нака-пливать необходимые знания. Во-вторых, эта кооперация означает и объе динение финансовых усилий для эффективной реализации инноваций третьих, совместное осуществление инновационных проектов является формой ограничения конкуренции, что приводит к максимизации прибы лей на стадии коммерциализации проектов. Научно-техническая кооперация может осуществляться на основе: −взаимного лицензирования; −обмена технологиями (трансфера); −соглашения о партнерстве Совместное предприятие − организация межфирменного сотрудни чества посредством слияния фирм-партнеров и образования нового пред приятия, в котором управленческая ответственность разделена между фирмами-партнерами. Типы совместных предприятий по виду осуществляемой деятельности: −сотрудничество между фирмами только при осуществлении исследований −обмен технологиями, ноу-хау; −разработка нового продукта; или стадий жизненного цикла продукции. Стратегические альянсы- -соглашение участников межфирменной коопреации на проведение комплекса работ: НИОКР-производство-сбыт и коммерциализацию результатов. Научно-технические альянсы делятся на научно-исследовательские и Научно-исследовательские альянсы осуществляют разработку научно-исследовательского проекта. Научно-производственные альянсы создаются для разработки, производства и реализации новой продукции. Стратегические преимущества создания совместных предприятий и альянсов при осуществлении инновационной деятельности заключаются: −использование эффекта масштаба в производстве и (или) марке- тинге нового продукта; −доступ к разработкам и ноу-хау партнера; −возможность проникновения на труднодоступные рынки. 24 вопрос Консалтинг в инновационной сфере Консалтинг – система профессиональных консультаций по вопросам коммерции, экономики, финансов. Оказание профессиональных услуг происходит преимущественно не путем разовых консультаций, а в форме консалтинговых проектов, вклю- чающих в себя следующие этапы: 1) диагностика; 2) разработка решений; 3) реализация решений; 4) оценка результатов. Субъектами, осуществ- ляющими консультационные услуги, являются специальные фирмы и реже индивидуальные консультанты. Консалтинговая компания – специализированная компания, органи- зация, основная деятельность которой заключается в консультировании клиентов по различным проблемам. Основной продукт деятельности таких фирм – консультационные услуги. Консультант по управлению – специалист, занимающийся совер- шенствованием управления, который может давать советы по рационали зации управления или участвовать в работе по совершенствованию управ ления (проведение обследований, анализ, разработка предложений, выра- ботка рекомендаций, разработка и внедрение проекта). Такой консультант, как правило независим Существуют различные способы консультирования: 1)экспертное. Консультант отвечает на вопрос: «Что нужно де лать?» Его рекомендации носят однозначный и конкретный характер: 2)процессное(соучаствующее) предполагает совместную работу консультанта и клиента. Консультант отвечает на вопрос: «Как?» И затем вместе с клиентом на вопрос: «Что нужно делать?» 3)обучающее.Консультант не только отвечает на вопрос как решить конкретную проблему клиента, но и стремится расширить его круго зор, используя данную проблему в качестве примера и стимула для обуче ния, старается развить его творческие способности. 4)внутреннеезаключается в том, что на предприятии создаются собственные консультационные подразделения для оказания услуг другим подразделениям. Практика показала, что внутреннее консультирование не заменяет внешнее, а лишь дополняет его.

14 вопрос Законодательное регулирование инновационной деятельности Правовое регулирование инновационных процессов − исключитель ная прерогатива государства. Прерогатива (лат.) – преимущество, первенство, исключительное право, принадлежащее како- му-либо государственному органу или должностному лицу. Правовая база иновац-ой деят-ти: -ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике -ФЗ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» -ФЗ «О статусе наукограда» следующиеформы налогового регулирования: −снижение ставок налога на прибыль инновационных предприятий −уменьшение суммы налоговых платежей на прирост инновацион ных затрат; −предоставление «налоговых каникул» на прибыль от инноваци онной деятельности в течение нескольких лет уменьшение налогооблагаемой прибыли на величину стоимости научного оборудования −ускоренная амортизация основных производственных фондов инновационного предприятия В России предусмотрен ряд льгот по налогообложению субъектов научно-технической и инновационной деятельности -Инвестиционный налоговый кредит (ИНК -Льготы по налогу на добавленную стоимость (НДС) -Льготы по земельному налогу предусмотрены для научно исследовательских учреждений. -Уменьшение налогооблагаемой базы на суммы затрат, связанных с изобретательством ирационализаторством К основным внебюджетным формам поддержки инновационной дея тельности относятся следующие: 1)государственная правовая защита и поддержка инноваторов особенно малого предпринимательства 2)создание государством налоговых , кредитных, таможенных, амортизационных, арендных льгот инноваторам; 3)включение без финансирования внебюджетных инновационных проектов в комплексные федеральные инновационно-инвестиционные программы; 4)государственное обеспечение инновационной деятельности информацией; 5)проведение государственной протекционистской политики во внешнеэкономической деятельности инноваторов6)оказание государством помощи инноваторам в проведении сер тификации, маркетинговых исследований, рекламы и сбыта новой продук- ции (услуг); Одно из важнейших направлений формирования инновационной ин фраструктуры в России − формирование инновационных центров техно логических парков и инкубаторов малых фирм и других структур, которые поддерживают деятельность наукоемких инновационных предприятий и способствуют передаче на рынок готовой научно-технической продукции. Созданы Ассоциация научно-технологических парков бизнес- инкубаторов и инновационных центров «Технопарки», Союз инновацион ных предприятий, Союз независимых инжиниринговых организаций фирм), Ассоциация управления проектами и ряд других, объединившихся в Российский инновационный союз, Ассоциация поддержки малых инно вационных предприятий, технологических центров и технополисов ос новная цель деятельности данных организаций − освоение и реализация на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособной продукции и технологий на базе инноваций. Ассоциация – добровольное объединение физических и (или) юридических лиц с целью взаимного сотрудничества, взаимопомощи, осуществление совместных действий при сохранении самостоя-тельности и независимости входящих в состав его членов. 18 вопрос Виртуальные организации как форма организационных новаций виртуальная корпорация – создаваемая на времен-ной основе сеть независимых компаний (поставщиков, заказчиков, бывших конкурентов), объединенных современными информационными системами с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и расширения рыночных возможностей. Технологическую основу виртуальных корпораций составляют информационные сети, которые помогают объединяться и осуществлять гибкое партнерство. Их особенность состоит в отсутствии (или сведении к минимуму) традиционных форм взаимодейст- вия элементов организации друг с другом или с элементами непосредст венного окружения. К виртуальным организациям относятся: −интернет-магазины; виртуальные конструкторские бюро; виртуальные консалтинговые фирмы; −учебные заведения с дистанционным обучением Достоинства виртуальных организаций: -отсутствие (минимизация) расходов, связанных с арендой и эксплуатацией производственных мощностей; -свободный рабочий график сотрудников; -использование современных коммуникационных технологий -высокая адаптивность к различным изменениям 20 вопрос Малые фирмы (предприятия), Фирмы «спин-офф», Венчурные фирмы, интрапренерство инновационная активность малых инновацион-ных предприятий (МИП) является условием его существования, небольшой коллектив гораздо мобильнее может воспринимать и генерировать новые идеи. В мировой практике к малым предприятиям относятся, как правило, фирмы, занимающиеся предпринимательской деятельностью, они могут быть как юридическими, так и физическими лицами. Фирмы «спин-офф» (фирмы-отпрыски) – отделившиеся от вузов государственных исследовательских центров и лабораторий крупных ком паний малые инновационные организации, созданные с целью коммерческого внедрения побочных научно-технических достижений, полученных в ходе внедрения нетрадиционных проектов; обычно они субсидируются государством через различные некоммерческие центры и университеты. Венчурные фирмы (риско-фирмы) − предприятия, осуществляющие реализацию высокорисковых инновационных проектов. Венчурные предприятия могут быть двух видов: 1)собственно рисковый бизнес; 2)внутренние рисковые проекты крупных корпораций. Основатели малых инновационных фирм − ученые, инженеры, изо- бретатели, стремящиеся с расчетом на материальную выгоду воплотить в жизнь новейшие достижения науки и техники. Первоначальным капиталом таких фирм могут служить личные сбережения основателя но их обычно недостаточно для реализации имеющихся идей. . внутреннее предпринимательство в рамках крупных корпора ций получило названиеинтрапренерство. Интрапренерство − разновидность венчурного предпринимательства. Цель интрапренерства – стимулирование творческой инновационно предпринимательской деятельности на внутрифирменном уровне. В случае успеха интрапренерства инновация переносится на всю фирму в целом. Характерные черты интрапренерства: −свобода в распоряжении финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами; −распоряжение частью прибыли от удачной реализации проекта. -самостоятельный выход на рынок; принятие на себя части риска; 23 вопрос Инновационная инфраструктура. Информационное обеспечение инновационной деятельности Инновационная инфраструктура – организации (учреждения), способствующие осуществлению инновационной деятельности, т. е. комплекс организаций (учреждений), имеющий подчиненный и вспомогатель- ный характер, обслуживающий инновацию и обеспечивающий условия нормального протекания инновационного процесса. В состав инфраструктуры входят: 1)инновационно-технологические центры; 2)центры научно-технической информации; 3)маркетинговые фирмы; 4)патентные бюро; 5)юридические фирмы; 6)бизнес-инкубаторы; 7)технопарки; Государственная система научно-технической информации ГСНТИ) – совокупность научно-технических библиотек и организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации (НТИ) и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств. Цель создания ГСНТИ − обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов НТИ, их интеграция в мировое нформационное пространство и содействие созданию рынка информаци онной продукции и услуг.

15 вопрос Зарубежный опыт регулирования инновационной деятельности В настоящее время можно выделить три главных типа моделей науч но-инновационного развития промышленно развитых стран: 1.Страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно- производственного цикла, как правило, со значительной долей научно инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция). 2. Страны, ориентированные на распространение нововведений создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария). 3.Страны, стимулирующие нововведения путем развития иннова ционной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея). Национальная инновационная система-такая сов-ть различных институтов, которые совместно и каждый в отдельности вносят свой вклад в создание и распространение новых технологий, образуя основу, служащую правительствам для формирования и реализации политики влияющей на инновационный процесс. Для развитияэффективной национальной инно вационной системытребуется принятие следующих первоочередных мер: −создание условий, стимулирующих внедрение и использование результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ созданных за счет или с привлечением бюджетных средств; −развитие рынка инновационного капитала путем создания финан совых институтов, в том числе венчурных инновационных фондов обес печивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла; −развитие рынка услуг в области инновационной деятельности; −стимулирование экспорта и внутреннего спроса на инновацион ную продукцию российских предприятий. Вопрос 16 Организационные инновации Адаптация компании к новым усло виям осуществляется посредствоморганизационных инноваций, под которыми понимают инновационные изменения в структуре организации предприятия. Цели осуществления организационных инноваций: 1)реализация новой стратегии развития; 2)изменение структуры предприятия с учетом нового законодатель ства и стандартов; 3)улучшение финансовых показателей в рамках основной деятельности компании 4)устранение внутриорганизационных проблем; 5)вывод предприятия из кризиса. Орг структура предприятия, в рамках которого реализуется инновационная деятельность, должна обладать высоким уровнем адаптивности к изменениям во внешней и внутренней средах Подорганизационной структурой понимают упорядоченную сово купность производственных и управленческих подразделений и их органи-зационных отношений. При этом совокупность производственных подраз-делений и их отношений называется производственной структурой, а совокупность управленческих подразделений – структурой аппарата управления. Организационная структура инновационной организации Может быть функциональной, тематической и матричной, также имеют место смешанные формы (функционально-матричная, проектно-матричная). Функциональная структура инновационной организациихарактери- зуется объединением в специализированных отделах и подразделениях персонала однородных специальностей (исследователи, конструктора, технологи, испытатели, экономисты и т. д.), применяется для специализиро-ванной организации, проводящей исследования и разработки в определен-ной отрасли с повторяющимися однотипными задачами. +- обеспечение равномерной загруженности персонала и оборудования; возможность использования стандартных операций - сложность планирования и контроля ; большое количество согласований между функциональными подразделениями Тематическая структура инновационной организации характеризу ется сосредоточением в отделах специалистов различной специализации и профиля для разработки определенной научной темы применяется для организации, в которой проводятся оригиналь-ные исследования и разработки, не повторяющиеся вообще или в течение планового периода. +- возможность в одном подразделении, вы-полняющем инновационный проект, сосредоточить весь необходимый на-учный и технический персонал, совместно работающий над одной проблемой - дублирование функций в подразделениях разрабатывающих различные проекты, соответственно более высокая стоимость работ; более низкая эффективность использования ресурсов из за невозможности полной загрузки исполнителей из-за изменения объемов и содержания работ на различных стадиях инновационного проекта низкого уровня стандартизации решений. Наиболее эффективной формой организации инновационных про цессов являетсяматричная структура, особенность которой состоит в раз делении управленческой и профессиональной ответственности. При матричной ричной организации инновационного проекта специалисты различных функциональных отделов привлекаются к работам по направлениюПри этом единое подразделение не формируется +- заключается в их динамичности возможности полноценного использования творческого потенциала сотрудников наиболее эффективны на крупных предпри ятиях и многозаводских промышленных комплексах, выпускающих слож ную продукцию. 21 вопрос Крупные комплексные инновационные организации Консорциум – временное объединение крупных фирм (компаний) в рамках межфирменной кооперации, предполагающее совместное финан сирование, проведение стратегических НИОКР и разработку технологий и стандартов в течение определенного периода времени Отличительными признаками подобных объединений являются: 1) хозяйственная самостоя- тельность участников; 2) обязательное распространение результатов ис следований и ноу-хау между участниками для дальнейшего самостоятельного производства. Корпорация – добровольное объединение независимых промыш ленных предприятий, научных, проектных, конструкторских и других ор ганизаций с целью повышения эффективности любого вида деятельности на основе коллективного предпринимательства. Участники несут ответст-венность за результаты деятельности корпорации лишь тем имуществом которое ими было добровольно передано в коллективное пользование Корпорация не отвечает за результаты деятельности вошедших в нее орга низаций, если это специально не оговорено в уставе. Научный парк – инновационная организация, формирующаяся во- круг крупного научного центра (университета, института). Технопарк – компактно расположенный комплекс, функционирова- ние которого основано на коммерциализации научно-технической дея тельности и ускорении продвижения новшеств в сферу материального производства. Он может включать в себя научные учреждения, вузы предприятия промышленности, службы сервиса и быта. Технополис – специально созданный комплекс в одном регионе воз ле центра научных идей (небольшом городе, имеющем развитую инфра структуру), включающий научные учреждения, исследовательские, вне дренческие, консультационные и промышленные фирмы, ориентированные на разработку и продажу новшеств, диффузию и сервис собственных инноваций. В рамках технополисов осуществляется полный инновационнный цикл Транснациональная корпорация (ТНК) – общество с дочерними компаниями и филиалами в различных странах. Контрольный пакет акций находится у материнской компании, в свою очередь, дочерние компании могут владеть контрольными пакетами акций других предприятий, органи- заций. Наряду с чертами, присущими корпорации, отличительные черты ТНК: высокая конкурентоспособность участников и выпускаемой продук ции, высокая степень диффузии инноваций Стратегический альянс – соглашение участников межфирменной кооперации (коопераций) на проведение комплекса работ: НИОКР – производство – сбыт и коммерциализацию результатов. Особенность страте- гических альянсов − разделение финансового риска между участниками при разработке и освоении радикально новой продукции, технологии и росте неопределености. Финансово-промышленная группа (ФПГ) – организационная структура горизонтального или вертикального типа объединяющая про- мышленные предприятия, банки, торговые организации, связанные между собой единым технологическим циклом, но функционирующие как самостоятельные саморазвивающиеся организации. Во главе ФПГ стоит управ- ляющая компания, которая формирует технологическую цепочку, определяет состав участников, распределяет между ними совокупную прибыль При этом основным доходом деятельности банка входящего в ФПГ должны быть дивиденды от повышения эффективности работы предприятий, а не процент на кредит. Холдинг – форма организации ФПГ, предполагающая создание ма- теринской и дочерних компаний, где первая владеет контрольным пакетом акций вторых. Отличительными чертами холдингов являются: хозяйствен- ная несамостоятельность дочерних компаний; возможность получения до- ходов посредством участия в акционерном капитале других фирм; большее количество входящих в состав холдинга предприятий. НаукоградРоссийской Федерации− согласно Федеральному зако- ну «О статусе наукограда Российской Федерации» от 07 апреля 1999 г. № 70-ФЗ − муниципальное образование имеющее высокий научно технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом. Закон регламентирует вопросы, связанные с порядком присвоения статуса наукограда, осуществлением государственного стимули рования научно-технической деятельности в наукоградах.На сегодня статус наукограда присвоен двум городам Обнинску и Королеву