Краткие выводы

1. Возникновение института президентства в мире было связано с поиском

США нового способа организации высшей государственной власти,

предусматривающего создание сильной исполнительной власти и в то же время

исключающего возможность ее превращения в тиранию.

2. Мыслившийся первоначально как глава исполнительной власти Президент

США заменил в сознании граждан монарха и стал осуществлять функции главы

государства. Современное представление о Президенте как раз и основывается

на отождествлении его с главой государства.

3. Институт президентства, возникнув как отрицание монархии, утвердил

республиканскую форму правления. Ее характерные черты - выборность и

срочность полномочий главы государства.

4. Эффективность функционирования президентства в США способствовала

распространению этого института в мире. Обращение к институту президентства

происходило в основном после приобретения страной независимости или

установления республики. Однако в силу общественно-исторических и

национальных особенностей отдельных стран и регионов в мире возникли

различные модели президентства: североамериканская, латиноамериканская,

европейская, афро-азиатская, восточноевропейская.

5. Учреждение института президентства как одного из основных органов

государственной власти не всегда носило осознанный характер. Довольно часто,

особенно в развивающихся странах, имело место простое копирование

демократических институтов развитых стран. Немаловажным обстоятельством

выступало личное, порой неприкрытое желание национальных лидеров создать для

себя этот привлекательный институт с целью легитимации имеющейся у них

реальной власти.

6. Введение института президентства без учета национальной специфики

страны, изменения всего механизма государственного управления,

разработанности концепции президентской власти может привести к

возникновению конфликта между главой государства и законодательным

собранием, который в условиях неразвитости демократических институтов

разрешается в пользу Президента.

7. Сильный глава государства, наделенный значительным объемом

полномочий при авторитарном и тоталитарном режимах, приводит к возникновению

суперпрезидентских и президентско-моно-кратических республик. Часто

президентство служит лишь ширмой для прикрытия режима личной власти.

8. Укрепление принципа коллективизма в осуществлении высшей

государственной власти в странах тоталитарного социализма привело к отказу

от единоличной президентуры (Президент) и созданию коллегиальной

(коллегиальный орган) и смешанной (Президент и колле- гиальный орган) форм

президентуры.

9. Несмотря на порой негативный опыт функционирования президентства в

ряде стран, этот институт является неотъемлемым элементом политической

системы общества в большинстве стран мира, имеющих республиканскую форму

правления, поскольку необходимость существования института президентства

вытекает в первую очередь из потребности осуществления функций главы

государства.

10. Сегодня президентство - неотъемлемый элемент политической системы

общества. 143 страны, из них 140 - члены ООН, имеют в своем государственном

устройстве институт президентства, что отражает масштабность распространения

этого института в современном мире. В то же время важно отметить, что в этих

странах президенты имеют различный статус и объем полномочий. Каждая страна

сама определяет, какую роль должен играть Президент в ее политической жизни.