- •История б3.Б.12
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •1.1. Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •Компетентностная карта дисциплины
- •Стремление работать на благо общества;
- •Понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремление
- •К улучшению этого понимания через использование (конкретно-исторических) знаний в своей деятельности;
- •Знание основных этапов эволюции управленческой мысли
- •2. Структура дисциплины
- •2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
- •2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы по очной и заочной формам обучения
- •3. Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы
- •3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению
- •Раздел 1. Становление государственности и государственного управления в древнерусском государстве (IX - XV вв.).
- •Тема 1. Часть 1. Становление государственного управления в древнерусском государстве. Государственное управление в период феодальной раздробленности (IX - XII вв.).
- •Тема 1. Часть 2. Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и золотой орды (XIII - середина XV вв.).
- •Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в россии в период сословно-представительной монархии.
- •Тема 2. Часть 2. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.
- •Раздел 3. Государственное и региональное управление в российской империи в эпоху абсолютизма.
- •Тема 3. Административные реформы петра первого в первой четверти XVIII века. Формирование коллегиальной системы управления.
- •Тема 4. Государственное и региональное управление в россии в середине и во второй половине XVIII века.
- •Тема 5. Причины и результаты реформирования государственого и регионального аппарата управления в XIX веке.
- •Раздел 4. Изменения в системе государственного и регионального управления в россии в хх веке.
- •Тема 6. Государственное управление в период первой буржуазно-демакратической революции (1905-1907 гг.). Изменения в системе государственных органов власти и управления (февраль -октябрь 1917 г.).
- •Тема 7. Создание советского государственого аппарата (1917-1918 гг.). Складывание советской системы управления в послереволюционный период и ее функционирование в 20-40-е гг..
- •Методические указания по изучению тем и организации самостоятельной работы
- •3.2. Список рекомендуемой литературы
- •3.2.1. Основная литература
- •3.2.2. Дополнительная литература
- •3.2.3. Электронные ресурсы
- •4. Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •4.1. Организация текущего контроля
- •4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, экзамена)
- •4.3. Перечень вопросов к экзамену
- •4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий
- •2. Итоговый проверочный тест по дисциплине «История государственного управления в России»
- •История государственного управления б3.Б.12
- •672000, Г. Чита, ул. Анохина, 56.
2. Структура дисциплины
2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов
|
Очное обучение |
Заочное обучение |
Курс |
1 |
1 |
Триместр |
1.3 |
1.2 |
Лекции |
20 |
8 |
Практические (семинарские занятия) |
20 |
- |
Самостоятельная работа |
14 |
91 |
Экзамен |
54 |
9 |
Всего часов |
108 |
108 |
Курсовая работа |
- |
- |
Зачет (триместр) |
- |
- |
Экзамен (триместр) |
1.3 |
1.2 |
2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы по очной и заочной формам обучения
Очная форма обучения
№ п/п |
Раздел и тема дисциплины |
Семестр |
Виды учебной работы, включая Самостоятельную работу студентов и ее трудоемкость (в часах) |
Формы текущего контроля успеваемости | ||
Лекции |
Семинары |
Самост. работа | ||||
|
Введение. Предмет, метод и задачи изучения курса «История государственного управления в России». Основные положения теории государства и государственного управления. |
1.3
|
1
|
-
|
-
|
|
|
Раздел 1.Становление государственности и государственного управления в Древнерусском государстве (IX-XV вв.). | |||||
1.1 |
Тема 1. Становление системы государственного управления в древнерусском государстве, система государственного управления в период феодальной раздробленности и нашествия монголо-татарского нашествия (IX – середина XV вв.). |
1.3 |
1 |
- |
|
|
|
К теме 1. Десятичная и дворцово-вотчинная системы управления в Киевской Руси и русских княжествах в период феодальной раздробленности. 1. Устройство государственной власти Киевской Руси. Вече. Князь. Дружина. Феодальные съезды. 2. Характеристика десятичной системы управления. 3.Система государственного управления в Новгородской и Псковской республиках. 4. Дворцово-вотчинная система управления. Ее основные черты. |
|
|
|
|
Консультационное собеседование по вопросам темы |
|
Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в России в период сословно-представительной монархии. | |||||
2.1 |
Тема 2. Государственная система управления в период образования централизованного государства, установления и упрочения самодержавия (XV- XVII вв.). |
1.3 |
2 |
2 |
2 |
Проверка заполнения таблицы «Возникновение и развитие приказной системы управления на протяжении XVI-XVII вв.». |
|
К теме 2. Государственная система управления в период сословно-представительной монархии: составление описательной характеристики на основе правовых источников: «Судебника 1497 г.» и «Судебника 1550 г.»). |
|
|
|
|
Консультационное собеседование: составление описательной характеристики на основе источников |
|
Раздел 3. Государственное и региональное управление в Российской империи в эпоху абсолютизма (XVIII-XIX вв.). | |||||
3.1 |
Тема 3. Административные реформы Петра I в первой четверти XVIII в. Формирование коллегиальной системы. |
1.3 |
2 |
2 |
2 |
Проверка заполнения таблиц: «Основные направления преобразований Петра I» и «Коллегиальная система управления: причины введения и назначение коллегий» |
|
К теме 3. Коллегиальная система управления и государственная служба в XVIII в.: собеседование по первоисточникам: «О штате коллегий и о времени открытия оных» (1717 г.); «Генеральный регламент» (1720 г.); «Регламент или устав Главного магистрата» (1721 г.); «Указ о должности сената» (1722 г.); «Указ о должности генерал-прокурора (1722 гг.). |
|
|
|
|
Консультационное собеседование по первоисточникам |
3.2 |
Тема 4. Государственное и местное управление в России и середине и во второй половине XVIII в. |
1.3 |
2 |
2 |
2 |
Проверка заполнения таблиц: «Дворцовые перевороты» и «Сравнительный анализ губернских реформ Петра I и Екатерины II» |
3.3 |
Тема 5. Причины и результаты реформирования государственного и местного аппарата управления в XIX в. |
1.3 |
2 |
4 |
4 |
Проверка заполнения таблиц: 1. «Преобразования в системе государственной власти и управления в первой четверти XVIII в.» 2. «Сравнительный анализ изменений в системе государственного управления в первой четверти XVIII и первой четверти XIX вв.» 3. «Министерская система управления в XIX в.» 4. «Сравнительный анализ приказной, коллегиальной и министерской систем высшего центрального управления» 5. «Основные направления преобразований Александра II» 6. «Земская реформа 1864 г. и реформа городского управления 1870 г. и их контрреформы в 1880-1890-е гг.» |
|
К теме 5. Государственная система управления XIX в.: собеседование по первоисточникам: «Положение об образовании Государственного Совета»; «Манифест об общем учреждении министерств» (1811 г.); «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.); «Городовое положение» (1870 г.); «Высочайшее утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1890 г.); «Высочайшее утвержденное городовое положение» (1892 г.). |
|
|
|
|
Консультационное собеседование по первоисточникам |
|
Раздел 4. Изменения в системе государственного управления на протяжении ХХ в. | |||||
4.1 |
Тема 6. Изменения в системе органов государственного управления в период социальных революций (буржуазно-демократические и социалистическая революции 1905-1907 гг., февраль 1917 г., октябрь 1917 г.). |
1.3 |
2 |
2 |
|
Проверка составления таблицы: «Государственная дума в России (1906-1917 гг.)» |
|
К теме 6. Государственная дума – представительный орган власти в государственной системе управления начала ХХ в.: собеседование по первоисточникам: «Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. Об усовершенствовании государственного порядка»; «Из именного высочайшего указа Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 г.»; «Об изменении положения о выборах в Государственную думу». |
1.3 |
|
|
|
Консультационное собеседование по первоисточникам |
4.2 |
Тема 7. Создание советского государственного аппарата управления (1917-1918 гг.). Складывание советской системы управления и ее функционирование в 1920-1940-е гг. ХХ в. Административно-командная система управления. |
1.3 |
2 |
4 |
2 |
|
4.3
|
Тема 8. Особенности государственного управления в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920 гг.) и Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). |
1.3 |
2 |
2 |
|
|
4.4 |
Тема 9. Попытки обновления государственного и регионального аппарата управления во второй половине 1940-х – 1970-е гг. ХХ в. (реформа управления промышленностью и строительством 1957 г.; «косыгинская реформа» 1965 г., Конституция СССР 1977 г.). |
1.3 |
2 |
2 |
|
|
4.5 |
Тема 10. Реорганизация и модернизация управленческого аппарата в период перестройки (1985-1991 гг.). Становление системы государственной и местной системы управления в 1990-е гг.. |
1.3 |
2 |
|
2 |
Проверка заполнения таблицы: «Изучение системы государственной власти и управления по текстам Конституций РСФСР 1918 г. и СССР 1924, 1936, 1977, РФ 1993 гг.» |
|
К теме 10. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления России (1990-е гг.). 1. Движение за государственный суверенитет в союзных и автономных республиках. 2. Ликвидация СССР и создание СНГ. Государственный аппарат Российской Федерации. 3. Конституция РФ 1993 г. |
|
|
|
|
Консультационное собеседование по вопросам темы |
|
Итого: |
|
20 |
20 |
14 |
|
Заочная форма обучения
№ п/п |
Раздел и тема дисциплины |
Семестр |
Виды учебной работы, включая Самостоятельную работу студентов и ее трудоемкость (в часах) |
Формы текущего контроля успеваемости | ||
Лекции |
Семинары |
Самост. работа | ||||
|
Введение. Предмет, метод и задачи изучения курса «История государственного управления в России». Основные положения теории государства и государственного управления. |
1.2
|
1
|
|
-
|
|
|
Раздел 1.Становление государственности и государственного управления в Древнерусском государстве (IX-XV вв.). | |||||
1.1 |
Тема 1. Становление системы государственного управления в древнерусском государстве, система государственного управления в период феодальной раздробленности и нашествия монголо-татарского нашествия (IX – середина XV вв.). |
1.2 |
1 |
|
|
|
|
К теме 1. Десятичная и дворцово-вотчинная системы управления в Киевской Руси и русских княжествах в период феодальной раздробленности. 1. Устройство государственной власти Киевской Руси. Вече. Князь. Дружина. Феодальные съезды. 2. Характеристика десятичной системы управления. 3.Система государственного управления в Новгородской и Псковской республиках. 4. Дворцово-вотчинная система управления. Ее основные черты. |
|
|
|
10 |
Консультационное собеседование по вопросам темы |
|
Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в России в период сословно-представительной монархии. | |||||
2.1 |
Тема 2. Государственная система управления в период образования централизованного государства, установления и упрочения самодержавия (XV- XVII вв.). |
1.2 |
1 |
|
3 |
Проверка заполнения таблицы «Возникновение и развитие приказной системы управления на протяжении XVI-XVII вв.».
|
|
К теме 2. Государственная система управления в период сословно-представительной монархии: составление описательной характеристики на основе правовых источников: «Судебника 1497 г.» и «Судебника 1550 г.»). |
|
|
|
2
|
Консультационное собеседование: составление описательной характеристики на основе источников |
|
Раздел 3. Государственное и региональное управление в Российской империи в эпоху абсолютизма (XVIII-XIX вв.). | |||||
3.1 |
Тема 3. Административные реформы Петра I в первой четверти XVIII в. Формирование коллегиальной системы. |
1.2 |
1 |
|
5 |
Проверка заполнения таблиц: «Основные направления преобразований Петра I» и «Коллегиальная система управления: причины введения и назначение коллегий» |
|
К теме 3. Коллегиальная система управления и государственная служба в XVIII в.: собеседование по первоисточникам: «О штате коллегий и о времени открытия оных» (1717 г.); «Генеральный регламент» (1720 г.); «Регламент или устав Главного магистрата» (1721 г.); «Указ о должности сената» (1722 г.); «Указ о должности генерал-прокурора (1722 гг.). |
|
|
|
2 |
Консультационное собеседование по первоисточникам |
3.2 |
Тема 4. Государственное и местное управление в России и середине и во второй половине XVIII в. |
1.2 |
1 |
|
5 |
Проверка заполнения таблиц: «Дворцовые перевороты» и «Сравнительный анализ губернских реформ Петра I и Екатерины II»
|
3.3 |
Тема 5. Причины и результаты реформирования государственного и местного аппарата управления в XIX в. |
1.2 |
1 |
|
10 |
Проверка заполнения таблиц: 1. «Преобразования в системе государственной власти и управления в первой четверти XVIII в.» 2. «Сравнительный анализ изменений в системе государственного управления в первой четверти XVIII и первой четверти XIX вв.» 3. «Министерская система управления в XIX в.» 4. «Сравнительный анализ приказной, коллегиальной и министерской систем высшего центрального управления» 5. «Основные направления преобразований Александра II» 6. «Земская реформа 1864 г. и реформа городского управления 1870 г. и их контрреформы в 1880-1890-е гг.» |
|
К теме 5. Государственная система управления XIX в.: собеседование по первоисточникам: «Положение об образовании Государственного Совета»; «Манифест об общем учреждении министерств» (1811 г.); «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.); «Городовое положение» (1870 г.); «Высочайшее утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1890 г.); «Высочайшее утвержденное городовое положение» (1892 г.). |
|
|
|
2 |
Консультационное собеседование по первоисточникам |
|
Раздел 4. Изменения в системе государственного управления на протяжении ХХ в. | |||||
4.1 |
Тема 6. Изменения в системе органов государственного управления в период социальных революций (буржуазно-демократические и социалистическая революции 1905-1907 гг., февраль 1917 г., октябрь 1917 г.). |
1.2 |
1 |
|
5 |
Проверка составления таблицы: «Государственная дума в России (1906-1917 гг.)» |
|
К теме 6. Государственная дума – представительный орган власти в государственной системе управления начала ХХ в.: собеседование по первоисточникам: «Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. Об усовершенствовании государственного порядка»; «Из именного высочайшего указа Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 г.»; «Об изменении положения о выборах в Государственную думу». |
1.2 |
|
|
2 |
Консультационное собеседование по первоисточникам |
4.2 |
Тема 7. Создание советского государственного аппарата управления (1917-1918 гг.). Складывание советской системы управления и ее функционирование в 1920-1940-е гг. ХХ в. Административно-командная система управления. |
1.2 |
1 |
|
5 |
Консультационное собеседование по вопросам темы |
4.3
|
Тема 8. Особенности государственного управления в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920 гг.) и Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). |
1.2 |
|
|
10 |
Консультационное собеседование по вопросам темы |
4.4 |
Тема 9. Попытки обновления государственного и регионального аппарата управления во второй половине 1940-х – 1970-е гг. ХХ в. (реформа управления промышленностью и строительством 1957 г.; «косыгинская реформа» 1965 г., Конституция СССР 1977 г.). |
1.2 |
|
|
10 |
Консультационное собеседование по вопросам темы |
4.5 |
Тема 10. Реорганизация и модернизация управленческого аппарата в период перестройки (1985-1991 гг.). Становление системы государственной и местной системы управления в 1990-е гг.. |
1.2 |
|
|
10 |
Проверка заполнения таблицы: «Изучение системы государственной власти и управления по текстам Конституций РСФСР 1918 г. и СССР 1924, 1936, 1977 гг.» |
|
К теме 10. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления России (1990-е гг.). 1. Движение за государственный суверенитет в союзных и автономных республиках. 2. Ликвидация СССР и создание СНГ. Государственный аппарат Российской Федерации. 3. Конституция РФ 1993 г. |
|
|
|
10 |
Консультационное собеседование по вопросам темы |
|
Итого: |
|
8 |
- |
91 |
|