5 Билет Государственный контроль (надзор) за торговой деятельностью

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль в торговле.

Правом осуществлять контроль (надзор) за ведением торговли наделены следующие федеральные службы:

1)Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2)Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

4)Федеральная служба по труду и занятости.

5)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

6)Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

7)Федеральная налоговая служба.

8)Федеральная миграционная служба.

9)Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Функции, задачи и полномочия контролирующих органов

Вместе с тем ключевым контрольно-надзорным органом в торговле является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзор.

В обязанности организаций Роспотребнадзора входит выполнение следующих функций:

1. проведение плановых и частных контрольных проверок соблюдения правил торговли и качества товаров у продавцов, по мере необходимости - непосредственно у изготовителей;

2. проверка наличия у продавцов (изготовителей) сертификата на продаваемые товары, других нормативных документов;

3. контроль за соблюдением порядка применения цен на предприятиях торговли и общественного питания, а также отдельными физическими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность;

4. контроль за использованием весов, измерительных приборов, торгового технологического оборудования, контроль­но-кассовых машин, за сроками их проверки и аттестации;

5. выявленных нарушений правил торговли и технологической дисциплины при производстве товаров;

6. рассмотрение писем, обращений, заявлений, жалоб покупателей на качество товаров, нарушения в торговле, обще­ственном питании, принятие по результатам проверки соответствующих решений;

7. вынесение решений о применении в установленном порядке штрафных санкций к продавцам, изготовителям, допустившим нарушения, связанные с торговлей;

8. передача материалов в следственные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допускающих серьезные нарушения, злоупотребления в торговле;

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля

Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ (ред. от 30.12.2006, с изм. от 22.12.2008) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"

Требования к организации и проведению мероприятий по контролю

Порядок проведения мероприятий по контролю

1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

3. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

4.В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

5. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и их защита от неправомерных действий контролирующих органов

Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

Руководители имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

3) знакомиться с результатами проверки

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) м.б. признаны недействительными в порядке, установленном законодательством Российской Федераци