Акт коммерческий

- документ, составляемый перевозчиком в подтверждение факта недостачи, порчи или повреждения груза при передаче его грузополучателю в пункте назначения; выписывается на бланке определенной формы для выдачи получателю вместе с грузом; в нем также фиксируют причины, размер и характер ущерба для последующего извещения страховщика. Акт служит основанием для предъявления претензий к перевозчику в части его ответственности за причинение ущерба

Качественные ТСД – документы, предназначенные для передачи и хранения информации о качестве товаров (образцов, товарных партий, каждого изделия). ТСД содержат не только сведения о качественных характеристиках товаров, их значениях, градациях качества (стандартная, нестандартная, брак, отход), но и о наименованиях товаров, их изготовителях (поставщиках, отправителях), датах выработки (отгрузки), а также другие необходимые сведения.

Качественные ТСД – сертификаты соответствия, качественные удостоверения, протоколы испытаний, акты списания, заявления-декларации, сертификаты – гигиенические, ветеринарные и фитосанитарные.

Качественные документы подразделяются на обязательные и необязательные. К первым относятся сертификаты соответствия по показателям безопасности для товаров, подлежащих обязательной сертификации, и качественные удостоверения, если в стандартах предусмотрено их наличие.

Сертификация продукции

В соответствии с действующим законодательством сертификат - это документ, выданный по правилам систем сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции и услуг установленным требованиям. Сертификация продукции также требуется при выпуске товаров для свободного обращения с таможенного склада, при помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, при помещении товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, при таможенном оформлении гуманитарной помощи и содействия. Для проверки соответствия поставляемой и производимой продукции определенным требованиям используются организационно-технические процедуры, формы и методы для контроля, диагностирования, анализа причин брака, отказов, рекламаций и др. несоответствий.

У потребителя возникли бы сомнения в объективности предоставленной ему информации, если бы сертификация производилась производителем или третьей стороной по заказу производителя. Поэтому, за качеством и безопасностью продукции надзор производит независимая сторона - государственный надзор в лице Госстандарта и Госсанэпидемстанции России. Сложность определения брака среди проверки малого количества продукции, а так же недостаток квалифицированных специалистов в той или иной области является главным недостатком госнадзора

Сертификат соответствия – документ, подтверждающий независимыми от изготовителей и потребителей органами соответствие продукции определенным требованиям безопасности, установленных в нормативных документах. Сертификация продукции в России опирается на федеральный закон «О защите прав потребителей» и «О сертификации продукции и услуг»

Госстандартом принята «Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация». Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов ГОСТ, СанПиН и др. Реализация потребителю товаров из этой номенклатуры, а также таможенная очистка невозможна без сертификата соответствия.

Федеральная таможенная служба совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Госстандартом) утвердил Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации. В Списке продукция упорядочена в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Система сертификации – это совокупность участников сертификации, действующих по установленным в системе правилам. Системы сертификации в Российской Федерации делятся на 16 систем обязательной и 129 систем добровольной сертификации. Продавец или изготовитель продукции вправе обратиться с заявкой для проведения обязательной или добровольной сертификации в любой аккредитованный орган по сертификации.

Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности представляется в виде маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и (или) способом, установленным законами, иными правовыми актами или обычно предоставляемыми требованиями, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. 

В соответствии со статьей 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, в редакции постановлений от 20 октября 1998 г. N 1222, от 02 октября 1999 г. N 1104) продавец имеет право доводить до сведения информацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям одним из следующих документов: 

• сертификатом или декларацией соответствия;

• копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

• товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), и заверенными подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В товарно-сопроводительных документах указываются также адрес, телефон и фамилия держателя сертификата-подлинника или первой копии сертификата. ТСД заверяются подписью и печатью изготовителя или поставщика (держателя сертификата-подлинника или первой копии сертификата).

Сертификат соответствия должен быть составлен на бланке ус­тановленной формы желтого цвета с водяными знаками. Правила его заполнения регламентированы письмом Госстандарта от 30 сентября 1994 г. «Правила заполнения бланков сертификата».

Сертификат качества

Сертификат качества - документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям качества и безопасности, установленными для нее действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ТУ и пр.).

Существует Постановление, которое регламентирует необходимость получения сертификата качества на ту или иную продукцию (Постановление Госстандарта РФ от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"). Если продукция входит в данную номенклатуру, то она подлежит обязательной сертификации и необходимо получать желтый сертификат качества (сертификат соответствия).

Основанием для выдачи сертификата качества служит протокол испытаний продукции, которые проводят аккредитованные лаборатории. Есть еще одна хитрость, если продукция, подлежит помимо сертификации ГОСТ Р еще и пожарной сертификации (Приказ МЧС РФ от 8 июля 2002 г. N 320 "Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности"), или, согласно (Приказу №325 от 15.08.2001 "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОДУКЦИИ" ) необходимо получение санитарно-эпидемиологического заключения (гигиенический сертификат) , и т.д. тогда сертификат соответствия (сертификат качества) можно получить только после предоставления всех этих документов. Если же продукция не подлежит обязательной сертификации, тогда, в добровольном порядке, с целью повышения конкурентоспособности, можно получить "голубой" добровольный сертификат.

Другие виды сертификатов – гигиенический, ветеринарный-фитосанитарный. а также сертификаты качества — при добровольной сертификации не являются заменой сертификата соответствия и обязательными ТСД. Лишь гигиенический сертификат может стать обязательным документом для товаров, подлежащих проверке на безопасность, если в сертификате соответствия в графе «Сертификат выдан на основании» не указано его наличие. «Обязательным условием использования и реализации импортной продукции является отметка в сертификате соответствия реквизитов гигиенического заключения (сертификата) на данный вид продукции для товаров отечественного производства – реквизитов гигиенического заключения (сертификата) о согласовании с органами госсанэпидслужбы нормативной документации» (письмо Госстандарта, и Госсанэпиднадзора от 9 марта 1995 г. № 01-20/28-11 «О сертификации продукции»).

Санитарно-эпидемиологическое заключение (также «гигиенический сертификат» или «гигиеническое заключение») – это документ, который подтверждает разрешение органами Министерства Здравоохранения и социального развития РФ производства или ввоза продукции, соответствующей установленным требованиям, гигиеническим нормам и санитарным правилам, а также служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека.

Необходимость проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и перечень продукции, подлежащей экспертизе, определяются в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 15 августа 2001г. №325 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции».

В данный перечень входят: пищевые продукты и напитки, пищевые и биологически активные добавки, табачные изделия, товары для детей, товары бытовой химии, косметические средства и средства гигиены, средства индивидуальной защиты, одежда и изделия из текстиля, медицинская продукция, книжные изделия, продукция бытового назначения, строительное сырье, транспортные средства, и другая продукция, так или иначе связанная с безопасностью, здоровьем человека и окружающей среды.

Санитарно-эпидемиологическое заключение может выдаваться на вид деятельности, готовую продукцию либо на технические условия по которым производится продукция. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается органами Роспотребнадзора (постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 утверждено положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), после проведения экспертизы продукции (условий производства, ТУ) на основании протоколов испытаний, экспертизы нормативной документации и предъявленных документов. На оборотной стороне прописываются гигиенические характеристики продукции, полученные в результате испытаний или значения ПДК. Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения от 1 месяца до 5 лет (зависит от вида продукции, от предоставляемых документов, результатов испытаний, решения эксперта проводящего сертификацию).

 Санитарно-гигиенический сертификат — документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации. Выдается органами Роспотребнадзора (ранее Госсанэпиднадзор) после проведения экспертизы продукции (условий производства, технических условий) на основании протокола испытаний и предъявленных документов. Существует три вида санитарно-гигиенических сертификатов:

— на продукцию;

— на вид деятельности (работы, услуги);

— на техническую документацию (ТУ).

Срок действия санитарно-гигиенического сертификата составляет:

— на продукцию - пять лет;

— на опытную партию продукции - до одного года;

— на виды деятельности, работы услуги - бессрочно, за исключением временных и сезонных работ;

— на проектную документацию - бессрочно, либо на конкретный срок в случае обоснованной необходимости.

Номенклатура продукции, отдельных видов деятельности, подлежащей санитарно-эпидемиологической экспертизе, утверждена приказом Роспотребнадзора от 21.11.2005 №776.

Для получения санитарно-гигиенического сертификата необходимо пройти экспертизу продукции, которой подлежат:

— отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, производимые в Российской Федерации при постановке на производство, при изменении состава, комплектации, конструкции, технологического процесса производства, при изменении нормативной или технической документации на продукцию;

— отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, ввозимые на территорию Российской Федерации;

— отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, при истечении срока действия ранее выданного заключения, свидетельства о государственной регистрации;

— отдельные виды деятельности (работы, услуги), представляющие потенциальную опасность для человека.