- •Глава I. Трудовое право в современном обществе
- •§ 1. Труд: его значение в общественном развитии
- •§ 2. Трудовое право как функция социального государства
- •§ 3. Понятие и социальное назначение трудового права
- •Глава II. Предмет и метод трудового права
- •§ 1. Предмет трудового права
- •§ 2. Метод трудового права
- •Глава III. Принципы трудового права
- •§ 1. Понятие и значение принципов трудового права
- •§ 2. Общая характеристика принципов трудового права
- •Глава IV. Источники трудового права
- •§ 1. Понятие и виды источников трудового права
- •§ 2. Система источников трудового права
- •§ 3. Общая характеристика нормативных правовых актов
- •§ 4. Нормативные соглашения
- •§ 1. Понятие и принципы социального партнерства
- •2. Принципами социального партнерства признаются:
- •§ 2. Стороны социального партнерства. Участие органов
- •2. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе социального партнерства.
- •§ 3. Система и формы социального партнерства
- •§ 4. Коллективный договор
- •§ 5. Соглашение
- •Глава VI. Трудовой договор
- •§ 1. Понятие и значение трудового договора
- •§ 2. Содержание трудового договора
- •§ 3. Виды трудового договора
- •§ 4. Заключение трудового договора
- •§ 5. Отдельные виды трудовых договоров
- •1. Трудовой договор о работе по совместительству.
- •2. Трудовые договоры с надомниками.
- •§ 6. Изменение трудового договора
- •§ 7. Прекращение трудового договора
- •Глава VII. Рабочее время
- •§ 1. Понятие рабочего времени и его продолжительность
- •§ 2. Работа за пределами установленной продолжительности
- •§ 3. Режим рабочего времени
- •§ 4. Учет рабочего времени
- •Глава VIII. Время отдыха
- •§ 1. Понятие и виды времени отдыха
- •§ 2. Ежегодные оплачиваемые отпуска
- •§ 3. Порядок предоставления и использования
- •§ 4. Отпуска без сохранения заработной платы
- •Глава IX. Заработная плата
- •§ 1. Социально-экономическое и правовое содержание
- •§ 2. Правовое регулирование заработной платы
- •§ 3. Государственные гарантии по оплате труда
- •§ 4. Система оплаты труда
- •§ 5. Стимулирование достижения высоких результатов труда
- •Глава X. Гарантии и компенсации
- •§ 1. Понятие гарантий и компенсаций
- •§ 2. Гарантии и компенсации при направлении работников
- •§ 3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими
- •§ 4. Гарантии и компенсации работникам,
- •§ 5. Другие гарантии
- •Глава XI. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
- •§ 1. Понятие дисциплины труда и ее обеспечение
- •§ 2. Правовое регулирование трудового распорядка
- •§ 3. Поощрения за труд
- •§ 4. Дисциплинарная ответственность
- •2. Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.
- •Глава XII. Профессиональная подготовка, переподготовка
- •§ 1. Правовое регулирование системы обучения персонала
- •§ 2. Ученический договор
- •Глава XIII. Материальная ответственность сторон
- •§ 1. Понятие и условия материальной ответственности
- •§ 2. Материальная ответственность работодателя
- •§ 3. Материальная ответственность работника
- •Глава XIV. Охрана труда
- •§ 1. Понятие охраны труда. Основные направления
- •§ 2. Государственные нормативные требования охраны труда
- •§ 3. Обязанности работодателя по обеспечению
- •3. Работодатель обязан:
- •§ 4. Организация охраны труда
- •§ 5. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •§ 6. Расследование и учет несчастных случаев
- •Глава XV. Трудовые споры
- •§ 1. Понятие и виды трудовых споров
- •§ 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •§ 3. Виды и порядок разрешения коллективных трудовых споров
- •Глава XVI. Защита трудовых прав работников
- •§ 1. Государственный надзор и контроль за соблюдением
- •§ 2. Защита трудовых прав работников
- •§ 3. Самозащита работниками своих трудовых прав
- •§ 4. Ответственность работодателей за нарушение трудового
- •Глава XVII. Особенности регулирования труда
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Особенности регулирования труда женщин,
- •§ 3. Особенности регулирования труда работников
- •§ 4. Особенности регулирования труда лиц, работающих в
- •§ 5. Особенности регулирования труда
- •§ 6. Особенности регулирования труда работников,
§ 2. Правовое регулирование трудового распорядка
1.Закрепленная в Трудовомкодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях и трудовом договоре обязанность работника и работодателя соблюдать дисциплину труда означает, прежде всего, обязанность соблюдать трудовой распорядок, установленный у работодателя.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка- локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТрудовымкодексомРФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Содержание правил внутреннего трудового распорядка у каждого работодателя определяется применительно к конкретным условиям и специфике его работы. Однако оно должно соответствовать Трудовому кодексуи иным федеральным законам. Так, права и обязанности работников и работодателя должны определяться в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом положенийст. ст. 21и22ТК, порядок приема на работу - в соответствии с требованиямист. 68ТК. Порядок увольнения работников должен соответствовать правилам, установленнымст. ст. 77-84,179-181и другими статьями ТК.
Законодатель не ограничивает содержание правил внутреннего трудового распорядка положениями, прямо указанными в ч. 4 ст. 189ТК. В них могут быть включены и другие вопросы, требующие урегулирования у данного работодателя. В каждом конкретном случае их характер определяется работодателем.
Согласно ст. 190ТК правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Учет мнения представительного органа работников осуществляется в порядке, установленномст. 372ТК для принятия локальных нормативных актов.
Как локальный нормативный акт правила внутреннего трудового распорядка - это самостоятельный документ. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 190ТК, как правило, он является приложением к коллективному договору <1>.
--------------------------------
<1> Следует отметить, что ч. 2 ст. 190ТК, предусматривающая, что правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору, не соответствуетч. 4 ст. 189ТК, в которой дано понятие правил внутреннего трудового распорядка,ст. 8, определяющей порядок принятия локальных нормативных актов, а такжест. ст. 40,42, регламентирующим заключение коллективного договора. Как видно из содержания указанных статей, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка - это неравнозначные по своей сущности акты. Коллективный договор - это двусторонний правовой акт, правила же внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем. Различны они и по порядку их принятия и внесения изменений. Для принятия коллективного договора (а значит, и приложений к нему как его составных частей) Трудовымкодексомпредусмотрена специальная процедура. Для разработки и принятия правил внутреннего трудового распорядка каких-либо специальных процедур не установлено. Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный акт не могут быть приложением к коллективному договору. Если же их рассматривать как приложение к коллективному договору, то они не могут считаться локальным нормативным актом, как это установленоч. 4 ст. 189ТК.
2.Наряду с правилами внутреннего трудового распорядка в некоторых отраслях экономики (железнодорожный, морской, речной транспорт; связь и др.) для отдельных категорий работников действуютуставыиположения о дисциплине. В соответствии сч. 5 ст. 189ТК уставы и положения о дисциплине устанавливаются федеральными законами. В настоящее время до принятия соответствующих законов действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные Правительством РФ. Они предусматривают повышенные требования к отдельным категориям работников некоторых отраслей. Необходимость предъявления к ним более высоких требований обусловлена тем, что нарушение ими установленных правил может повлечь за собой тяжкие последствия.
Например, Положениемо дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации <1>, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621, установлено, что в целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта требуется высокая организованность в работе и безукоризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодорожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.
--------------------------------
<1> См: САПП РФ. 1992. N 9. Ст. 608.
Названное Положениераспространяется на всех работников организаций железнодорожного транспорта независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением работников, прямо указанных в Положении. В частности, оно не распространяется на работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте (кроме работников вагонов-ресторанов), медико-санитарных, учебных учреждений и др.ПостановлениемПравительства РФ от 11.10.1993 N 1032 <1> этоПоложение, за исключением отдельных пунктов, распространено на работников метрополитена.
--------------------------------
<1> См: САПП РФ. 1993. N 42. Ст. 4008.
Согласно Уставуо дисциплине работников морского транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 395 <1>, работник морского транспорта обязан содействовать обеспечению безопасности плавания судов, защиты и сохранения окружающей среды, поддержанию порядка на судах, предотвращению причинения вреда судам, находящимся на них людям и грузам, а также обеспечению безопасности и сохранности технических средств, оборудования и другого имущества морского транспорта.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2311.
Уставо дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 N 744 <1>, закрепляет обязанности работников соответствующих организаций с целью обеспечить безопасность ядерноопасных объектов и предотвратить несанкционированные действия в отношении ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов. ДействиеУставараспространяется на работников организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, а также на работников эксплуатирующих организаций, непосредственно обеспечивающих безопасность использования объектов атомной энергии, в соответствии с перечнем должностей (профессий), разрабатываемым и утверждаемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3557.
Положения и уставы о дисциплине обязательны для всех работников, которые подпадают под их действия. Организации не вправе вносить в положения и уставы о дисциплине какие-либо изменения или дополнения. Некоторые особенности, касающиеся трудового распорядка работников, подпадающих под действие положений и уставов о дисциплине, могут быть предусмотрены в правилах внутреннего трудового распорядка. Однако они не должны противоречить положениям и уставам о дисциплине, а также ухудшать положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением.
3.С правилами внутреннего трудового распорядка под роспись должны быть ознакомлены все работники, поступившие на работу к данному работодателю (ст. 68ТК), а с положениями и уставами о дисциплине - работники, на которых они распространяются. При этом работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка еще до подписания сторонами трудового договора. Значит, еще до вступления в трудовое отношение работник должен четко себе представлять, какие он будет иметь права и обязанности, заключив трудовой договор, каков режим работы у данного работодателя, какие меры поощрения применяются работодателем к работникам и проч.