§ 3. Поощрения за труд

1.Основания, виды поощрений за труд и порядок их применения, как уже отмечалось, регламентируются Трудовымкодексом, другими законами, уставами и положениями о дисциплине, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 191ТК работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.

Добросовестнымпринято считать исполнение трудовых обязанностей в точном соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных должностными инструкциями, квалификационными характеристиками работ, инструкциями и требованиям по охране труда и другими документами, регламентирующими выполнение трудовой функции работником, с соблюдением действующих в организации правил внутреннего трудового распорядка.

За добросовестное исполнение трудовых обязанностей работодатель вправе применить к работнику любое поощрение, предусмотренное Кодексом, а именно:

- объявить благодарность;

- выдать премию;

- наградить ценным подарком, почетной грамотой;

- представить к званию лучшего по профессии.

Указанный перечень поощрений не является исчерпывающим. Положением или уставом о дисциплине, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка могут быть определены и другие виды поощрений (например, присвоение звания "Ветеран завода", "Заслуженный работник отрасли" и др.).

Так, в соответствии с Положениемо дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации работники железнодорожного транспорта могут быть награждены нагрудным знаком "Почетный железнодорожник".

Работодатель может применить к работнику одновременно несколько поощрений. На практике, как правило, сочетают меры морального и материального поощрения, например объявление благодарности и выдача премии. В отличие от ранее действовавшего законодательства Трудовойкодексне предусматривает правил о неприменении к работнику мер поощрения в течение срока действия дисциплинарного взыскания.

В целях обеспечения гласности и действенности поощрений они объявляются приказом и доводятся до сведения всех работников.

2.За особые трудовые заслуги перед обществом и государством, т.е. за заслуги, значение которых выходит за пределы конкретной организации, работники могут быть представлены кгосударственным наградам.

Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации; ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации.

Положениемо государственных наградах Российской Федерации <1>, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994 N 442, предусмотрены, в частности: ордена - "За заслуги перед Отечеством", Дружбы, Почета; медаль - "За заслуги перед Отечеством"; знак отличия - "За безупречную службу" и др.

--------------------------------

<1> См.: САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775.

Установлено более 50 почетных званий, в том числе "Народный артист Российской Федерации", "Заслуженный изобретатель Российской Федерации", "Заслуженный машиностроитель Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации" и др.

Право награждать государственными наградами и присваивать звания Российской Федерации предоставлено Президенту РФ (ст. 89Конституции РФ).

Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются коллективами организаций государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также органами местного самоуправления.

Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами работников определяется соответствующими федеральными органами государственной власти и федеральными государственными органами.

Представления к награждению государственными наградами вносятся Президенту РФ руководителями федеральных органов государственной власти по согласованию с соответствующими главами субъектов РФ. Согласования оформляются документально до внесения представлений к награждению государственными наградами.

По поручению Президента РФ и от его имени государственные награды могут вручать:

- руководители федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов;

- начальник Управления Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам;

- руководители органов государственной власти субъектов РФ;

- полномочные представители Президента РФ; послы Российской Федерации;

- военачальники - от командиров дивизий и им равных.

Президент РФ может поручить вручение государственных наград и иным лицам.

Государственные награды и документы к ним вручаются награжденным в торжественной обстановке не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указа Президента РФ о награждении. Перед вручением государственных наград зачитывается указ Президента РФ о награждении.

3.Квидам награждений за особые трудовые заслугиотносятся также государственные премии, премии Президента РФ, Правительства РФ. Они присуждаются за достижения в области литературы и искусства, науки и техники, в области образования.

Граждане РФ, заслужившие известность благодаря личному вкладу в осуществление социальной и экономической политики государства, по представлению органов исполнительной власти субъектов РФ награждаются Почетной грамотой Правительства РФ или им объявляется благодарность Правительства РФ.

Ходатайства о награждении Почетной грамотой Правительства РФ и об объявлении благодарности Правительства РФ вправе возбуждать органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы. Положениео Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 73 <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2009. N 6. Ст. 745.

Федеральным закономот 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" <1> предусмотрено звание "Ветеран труда". Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 168.

Сведения о награждениях и поощрениях за трудовые заслуги вносятся в трудовые книжки работников. Согласно п. 24Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей в трудовые книжки вносятся следующие сведения:

- о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

- о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;

- о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.