- •1 Муниципальное хозяйство: понятие, структура, основные показатели.
- •2 Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства
- •3 Система управления в муниципальной экономике.
- •4 Экономическая база муниципальных образований
- •5 Инвестиционная деятельность муниципальных образований
- •6 Управление земельными ресурсами муниципальных образований.
- •7 Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, управление.
- •8Социальная сфера муниципального сектора: понятие, структура, управление.
- •9 Финансовые основы муниципального хозяйства.
- •10 Структура и специфика муниципального хозяйства.
- •11.Модели муниципальных хозяйств.
- •12. Ресурсное обеспечение муниципального хозяйства.
- •13.Местное хозяйство и самоуправление за рубежом.
- •14.Муниципальная служба в хозяйственных отношениях
- •15 Муниципальные правовые акты в области управления мун-ым хозяйством
- •16. Муниципальная собственность: понятие, формирование, использование и преобразование.
- •17. Муниципальная недвижимость: понятие, характеристика, роль в мун-ом хоз-ве
- •18.Муниципальные нужды и муниципальный заказ.
- •19.Развитие местного предпринимательства.
- •20.Муниципальные предприятия и учреждения: понятие, классификация, характеристика деятельности.
- •21. Муниципальный рынок жилья: понятие, структура, методы регулирования.
- •22Состав и исп муниц имущ-ва
- •23. Трудовой потенциал мо.
- •24. Современные технологии управления убыточными объектами муниципальной собственности.
- •25 Управление муниципальными ценными бумагами (понятие, виды, значения для муниципального хозяйства)
- •26 Анализ социально-экономического развития мо
- •27. Антикризисное управление и банкротство муниц. Предприятия
- •28 Роль и значение сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий в обеспечении продовольствием населения региона.
- •29.Роль и значение личных подсобных хозяйств в хозяйственной деятельности сельских поселений
- •30. Программы комплексного социально- экономического развития муниципальных образований
21. Муниципальный рынок жилья: понятие, структура, методы регулирования.
Рынок жилья является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости и несет особую социальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для местного населения напрямую влияют на уровень жизни, сказываются на рождаемости и темпах прироста населения МО, отражаются на его экономической культуре, поскольку приобретение жилья требует значительных затрат денежных средств, и моменту покупки обычно предшествует длительный период накопления. Рынок жилья необходим как для решения социальных проблем, так и для развития экономики в целом. Рынок жилищной недвижимости – сложная взаимосвязанная структура, включающая в себя комплекс механизмов перераспределения объектов жилищного фонда и создаваемых ими жилищных услуг, основанных на сочетании интересов всех его участников и конкуренции эффективного землепользования. Основными проблемами современного рынка жилья не только на муниципальном, но и на государственном уровне являются, проблемы связанные с недоступностью жилья основной массе населения. Это такие факторы как: 1)дефицит платежеспособного спроса населения; 2) высокие кредитные ставки; 3)административные барьеры, неурегулированные законодательством взаимоотношения между органами исполнительной власти, застройщиками и строителями; 4) недостаточные объемы строительства жилья; 5) дефицит заемных и привлеченных финансовых средств и неиспользованный в полной мере арсенал государственных регулирующих средств воздействия на жилищный сектор экономики и др. Для успешного развития рынка жилья необходимо привести в порядок законодательную базу. Прагматичной политикой МС должно стать создание условий для повышения платежеспособности населения МО.
КРФ (принята всенародным голосовании 12.12.93) (ред.от 30.12.08); 2) ФЗ РФ от 06.10.03 № 131 «Об общих принципах организации МС в РФ» (ред. от 25.12.08); 3) ФЗ РФ от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред.от 30.12.08); 4) Постановление Правительства РФ от 17.09.01. № 675 «О ФЦП «Жилище» на 2002-2010гг.» (ред.от 30.12.08). 5) Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04. № 190-ФЗ (ред.от 30.12.08)
22Состав и исп муниц имущ-ва
Для выпол своих задач мо должно обл-ть необх-ми матер и фин-ми ресурс, иметь право самостоятельного управления и распоряжения ими. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации МСУ в РФ»: «Эк основу мсу состав находящееся в мун собст имущество, средства местных бюдж, а также имущ-е права мо». Состав имущества и фин ресурсов мсу, опр-х его эк основу – имущ-во и финанс ресурсы мо: -земля; - местн прир ресурсы; - мун-ое движимое и недвиж имущ-во; - финас рес орг мсу; - имущ и фин рес иных хозяйств-х субъ-ов. Во всем мире финанс авт-ия явл существ-ой составной частью местного самоуправления. В ст. 9 ЕХартии о мсу записано, что органы мсу имеют право «на обладание средствами, к-ми они могут свободно распор при осущ своих ф-й», при этом фин средства «дбыть соразмерны предост-м им конституцией или законом полномочиям». Требование соразмерности объема материальных и финансовых средств объему полномочий явл ключевым условием эф-го осущя органами мсу своих ф-й. Состав мун им-ва опр-ся в соотв с фз и законами субъектов РФ. Согласно Фз 2003 г., в состав мун имущ входит: - им-во, необх-е для реш-я вопросов местного значения, включая муниц земли и некоторые прир ресурсы; - имущ, предназ-ое для осущ-я органами мсу отд-х гос полномочий; - имущ, предн-ое для обесп-я деят-ти органов и долж-х лиц мсу, мун служащих, работников мун предп-й и учр-й. Фз «Об общих принципах...» (2003 г.) конкретизирует состав мун имущества, к-е может находиться в собст-ти поселений, мун районов и городских округов. Общий подход состоит в том, что в мун собств должно находиться только им-во, необх для вып-я полномочий органов мсу как публичной власти. Им-во, предназ для коммго исп-я, д быть перепроф-но или передано другим собственникам. Мун им-во в завис-ти от его назн-я мож быть разделено на две группы: имущество, при помощи к-го осущ-ся хоз-ая д-ть, и и-во, обесп-щее вып-е упр-х и иных нех-х ф-й мсу. Им-во, обесп-ее пр-во продукции и оказ мун-х услуг, закр-ся за мун предп-ми и учреж на праве хоз-го ведения или опер-го упр-я. Др часть им-ва, т. е. ср-ва местного бюджета и мун им-во, не закр-ое за мун предп-ми и учр-ми, состав казну мун образования. Органы мсу от имени мун образ-я самос-но владеют, пользуются и расп-ся мун им-ом. В соотв с Законом они вправе передавать мун им-во во временное или постоянное польз физ и юр лицам, органам гос власти и органам мсу, отчуждать, совершать с ним иные сделки. Порядок и условия прив-ии мун им-ва опр-ся населением непос или представ органами мсу сам-но, при этом доходы от приватиз мун имущества поступают в полном объеме в местный бюджет.Органы мсу могут участвовать в создании хоз-х обществ, в том числе межмун-х, необх-х для осущ-я полномочий по решению вопросов местного значения. Они определяют цели, условия и порядок д-ти мун предп и учреж, утверждают их уставы. Мун собс-ть признается и защ государством равным образом с гос, частной или иными формами собс-ти.