- •1 Муниципальное хозяйство: понятие, структура, основные показатели.
- •2 Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства
- •3 Система управления в муниципальной экономике.
- •4 Экономическая база муниципальных образований
- •5 Инвестиционная деятельность муниципальных образований
- •6 Управление земельными ресурсами муниципальных образований.
- •7 Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, управление.
- •8Социальная сфера муниципального сектора: понятие, структура, управление.
- •9 Финансовые основы муниципального хозяйства.
- •10 Структура и специфика муниципального хозяйства.
- •11.Модели муниципальных хозяйств.
- •12. Ресурсное обеспечение муниципального хозяйства.
- •13.Местное хозяйство и самоуправление за рубежом.
- •14.Муниципальная служба в хозяйственных отношениях
- •15 Муниципальные правовые акты в области управления мун-ым хозяйством
- •16. Муниципальная собственность: понятие, формирование, использование и преобразование.
- •17. Муниципальная недвижимость: понятие, характеристика, роль в мун-ом хоз-ве
- •18.Муниципальные нужды и муниципальный заказ.
- •19.Развитие местного предпринимательства.
- •20.Муниципальные предприятия и учреждения: понятие, классификация, характеристика деятельности.
- •21. Муниципальный рынок жилья: понятие, структура, методы регулирования.
- •22Состав и исп муниц имущ-ва
- •23. Трудовой потенциал мо.
- •24. Современные технологии управления убыточными объектами муниципальной собственности.
- •25 Управление муниципальными ценными бумагами (понятие, виды, значения для муниципального хозяйства)
- •26 Анализ социально-экономического развития мо
- •27. Антикризисное управление и банкротство муниц. Предприятия
- •28 Роль и значение сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий в обеспечении продовольствием населения региона.
- •29.Роль и значение личных подсобных хозяйств в хозяйственной деятельности сельских поселений
- •30. Программы комплексного социально- экономического развития муниципальных образований
27. Антикризисное управление и банкротство муниц. Предприятия
Антикризисное управление – это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использования его факторов для последующего развития. Целью антикризисного управления является разработка, и реализация мер, направленных на нейтрализацию наиболее опасных путей, приводящих фирму к кризисному состоянию. В антикризисном управлении наиболее приемлемы и рациональны программно-целевые подходы к разработке управленческих решений, обеспечивающие их своевременность и мобильность процессов. Кроме того, предметом особого внимания должно быть качество решений, так как в условиях антикризисного управления ошибочные решения усугубляют обстановку. Антикризисное управление - это не абсолютное отсутствие кризиса, а наличие таких кризисов, которые являются импульсом успешного развития. Исходя из этого, антикризисное управление можно представить как систему мер по диагностике, предупреждению, нейтрализации и преодолению кризисных явлений и их причин на всех уровнях экономики, в том числе и в муниципальном образовании. Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
Основные элементы антикризисного управления на предприятии:
1. Диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах предприятия.
2. Комплексный анализ финансово-экономического состояния предприятия для установления методов его финансового оздоровления.
3. Бизнес-планирование финансового оздоровления предприятия.
4. Выработка процедур антикризисного управления и контроль над их проведением.
Негативные последствия для муниципального образования банкротства предприятий, расположенных на его территории:
Потеря части налоговых поступлений в местный бюджет.
Сокращение рабочих мест и увеличение безработицы на территории муниципального образования.
Увеличение социальных выплат, в том числе из местного бюджета.
Потеря потребителя коммунальных услуг и других ресурсов муниципального образования.
Основные направления антикризисного управления в муниципальном образовании:
Участие в финансовом оздоровлении предприятий-должников.
Участие в процессах антикризисного управления (банкротства) муниципальными предприятиями.
Антикризисное управление муниципальным образованием как целым хозяйственно-территориальным комплексом.
В каких случаях участие органов местного самоуправления в процессе банкротства предприятий обязательно?
ОМСУ являются одним из кредиторов и (или) держателем акций предприятия-банкрота, или собственником имущества предприятия-банкрота.
В составе активов предприятия-банкрота имеются социально значимые объекты, оказывающие услуги населению МО.
Банкротству подвергается градообразующая организация, при котором могут быть ущемлены интересы значительной части населения МО.
Основные направления антикризисного управления МО как хозяйственно-территориальным комплексом:
Антикризисный характер планирования социально-экономического развития муниципального образования.
Анализ финансового состояния муниципального образования и управление его финансовыми ресурсами.
Формирование бюджета муниципального образования.
Управление муниципальной собственностью.
Антикризисная политика во взаимоотношениях с предприятиями и организациями, расположенными в муниципальном образовании.
Налоговая политика как инструмент управления экономикой муниципального образования.
Финансовое состояние муниципального хозяйства и анализ состояния бюджета является необходимым условием антикризисного управления:
1. Меры по увеличению доходов муниципального образования:
увеличение налоговой базы;
использование муниципальной собственности;
использование фандрайзинга.
2. Пути минимизации расходов МО:
муниципальный заказ;
прозрачность расходов бюджета.
3. Бюджет развития МО это и показатель профессионализма менеджеров муниципального образования.
Анализ финансового состояния предприятий муниципального хозяйства:
1. Показатели ликвидности: текущая ликвидность и мгновенная ликвидность.
2. Показатели финансовой устойчивости (Финансовая устойчивость предусматривает, что состояние счетов предприятия гарантирует его постоянную платежеспособность).
Коэффициент задолженности - отношение всех долговых обязательств к собственному капиталу (Норматив – меньше 0,7)
Коэффициент обеспеченности собственными средствами – отношение собственных оборотных средств к общей величине оборотных средств (Норматив – не ниже 0,1)
Коэффициент маневренности – Отношение собственного оборотного капитала ко всему собственному капиталу (Норматив – от 0,2 до 0,5)
3. Показатели деловой активности
Коэффициент оборачиваемости оборотного капитала – отношение выручки от реализации к средней стоимости материальных оборотных и денежных средств
Коэффициент оборачиваемости собственного капитала – отношение выручки от реализации к величине собственного капитала предприятия
4. Показатели интенсивности использования ресурсов
Ставка доходности собственного капитала – отношение чистой прибыли к величине собственного капитала предприятия
Рентабельность производства – отношение чистой прибыли к выручке от реализации продукции