44. Социальные функции и эффективность права.

К основным функциям права относят следующие:1. Интеграционная. Это одна из основных функций права. Она призвана обеспечить сплочение социальных образований (групп, классов, этносов, общества в целом). Правовая система выступает важным инструментом, объе­диняющим политическую систему общества в целостность, укрепляет связь между ее элементами. Посредством фун­кционирования правовой системы обеспечивается соци­альное и национальное согласие в обществе, стимулиру­ется деятельность людей в русле прогрессивных тенденций и пресекается деятельность, разрушающая социальную целостность. В конечном счете, можно утверждать, что все остальные функции права выступают в качестве вспо­могательных по отношению к интеграционной функции.2. Регулятивная. Все субъекты правоотношений на­делены определенными правами и обязанностями по от­ношению друг к другу, к государству и его органам. В упорядочивании этих взаимоотношений значительную роль играет право, система правовых норм, действую­щих в данном обществе. Регулятивная роль права, с од­ной стороны, обеспечивает закрепление существующих общественных отношений, а с другой — их развитие, создание благоприятных условий для саморазвития об­щества. 3. Охранительная. Данная функция весьма близка к регулятивной и также опирается на существующие нормы права. Но главная нацеленность этой функции состоит в предотвращении правонарушений. В рамках правоохрани­тельных отношений через эту функцию реализуются меры государственного принуждения. Охранительная функция обеспечивает защиту интересов граждан, социальных групп, общества в целом. Вместе с тем следует иметь в виду, что непосредственно охранительный аспект право­вых норм выражается в указании на варианты юриди­чески значимых действий, не выходящих за рамки су­ществующих норм и интересов общества. Вместе с тем эта функция обусловливает четкую формулировку в нор­мах права запрета на совершение определенных действий, наносящих ущерб конкретным гражданам и обществу. 4. Коммуникативная. Человек — существо инфор­мативное. Все мы живем в разветвленной системе ин­формационных связей. Без понимания данного факта невозможно объективно понять суть общественных про­цессов, невозможно рациональное их регулирование. Вся жизнь непосредственно связана с получением, воспри­ятием, усвоением, хранением и использованием соци­альной информации. В этой системе информационной связи особое место принадлежит правовой информации, специфика которой состоит в том, что она носит пред­писывающий характер. Существующие юридические нормы доводят до сведения граждан позицию государ­ства о требуемом, информируют о средствах и способах достижения желаемого результата своей деятельности, о санкциях, которые могут наступить при нарушении правовых норм.

Эффективность действия права слагается, по мень­шей мере, из трех компонентов. Действенность право­вых норм зависит, во-первых, от содержания самих норм права, то есть от того, отражают ли данные нормы реальные процессы, характер существующих отношений данного общества.

Если норма надуманная, не имеет непосредственной связи с объективными проблемами, актуальными в дан­ный период для этого общества, то она, естественно, не может быть эффективной, то есть оказывать позитивное влияние на те или иные процессы и отношения, регули­ровать их. Это мертворожденная норма.

Во-вторых, действие норм права во многом зависит от уровня правовой культуры граждан данного общества. В свою очередь, в основе правовой культуры лежит пра­восознание, знание норм права. Вопросы правосознания, правовой культуры являются весьма актуальными для любого общества, а тем более общества российского. Итак, социальная эффективность права, степень этой эффективности во многом зависит от того, насколько граждане знают право, каково их правосознание, стре­мятся и обращаются ли они к правовой норме для реше­ния тех или иных проблем.

В-третьих, социальная эффективность права суще­ственно, а по большому счету, и определяющее зависит от деятельности правоохранительных, правоприменитель­ных институтов. Суды, прокуратура, милиция, учреж­дения пенитенциарной системы во многом определяют то, как действуют правовые нормы. Именно от работы этих институтов зависят механизмы применения норм, обращение к норме граждан. Существенным здесь явля­ется вопрос доверия граждан к этим институтам. Если они их уважают, следовательно, и свои проблемы пыта­ются решать в рамках правового поля с помощью этих институтов. Если нет, то находят другие механизмы, пути отстаивания своих интересов, которые зачастую могут носить криминальный характер.

Таковы основные факторы, определяющие соци­альную эффективность права.