4 Этап: таможенная политика советского периода.

Пришедшее к власти правительство большевиков весьма скептично отнеслось к таможенному делу. Но всё-таки таможенным граница уделялось большое внимание. Совет народных комиссаров издаёт декрет о разрешении на ввоз и вывоз товаров: перемещение товаров через государственную границу могло осуществлять только на основании разрешения, выдаваемого отделом торговли и промышленности совета народных комиссаров. Без этого разрешения товар признавался контрабандным

28 мая 1918 года – Совет Народных Комиссаров их издаёт декрет «О разграничении прав центральных и местных советских властей по собиранию таможенных пошлин и регулированию деятельности таможенных учреждений» : обложение таможенной пошлиной товаров ввозимых и вывозимых из советской республики является прерогативой центральной советской власти. Таможенные органы на местах признавались государственными органами, подчинялись народному совету финансов. Местные советы не могли вмешиваться в деятельность советов таможенных органов, они могли осуществлять только контроль, не вникая в основу их деятельности. Никакие советские военные органы, общественные объединения, профсоюзы не могли вмешиваться в деятельность таможенных органов.

29 июня 1918 года – департамент таможенных сборов был преобразован в … и подчинён народному комиссариату торговли и промышленности.

Декрет о реквизициях и конфискациях: подлежат реквизиции и конфискации товары, деньги … Декрет устанавливал административный и судебный порядок… Уточнял меры поощрения тем, кто задержал контрабанду.

В соответствии в временным положением от 31 марта 1922 года народный комиссариат внешней торговли и народный комиссариат финансов совместно согласовывали… Было создано Главное тамоденное управление, ему починялись таможни 1,2,3 разрядов и таможенные посты. С переходом к НЕПу расширение внешней торговли, представлением права выхода частным лицам нужно было вернуться к тарифному регулированию. 14.02.1922 - первый советский таможенный тариф по европейско-привозной торговле, 15.07.1922 года – первый советский таможенный тариф по вывозной торговле. Создан таможенный тарифный комитет. 14.12.1924 года – первый советский таможенный устав: управление таможенным делом на всей территории СССР является исключительной прерогативой народного комиссариата внешней торговли, который осущ-ет свои задачи в этой сфере через таможенный комитет, местные таможенные учреждения. Непосредственное руководство местными таможенными учреждениями осущ-ли … Местные таможенные учреждения делились на таможни 1,2,3 разрядов и таможенные посты. 1го разряда – при крупных ЖД станциях и портах с большим товарооборотом, 2го разряда – на небольших озёрах, реках, 3го разряда - на грунтовых дорогах. Таможенные посты занимались пропуском пассажирского багажа, ручной клади, обработкой международных почтовых отправлений.

1928 год – новый кодекс. Районные инспекторские таможенные управления были преобразованы в отделения таможенных управлениях на местах. В 1930 году был принят новый свод таможенных тарифов.

1942г. – главное таможенное управление утвердило инструкцию о контрабанде, предусматривающую ускоренное решения по вопросам контрабанды.

1943. – таможни стали беспошлинно пропускать благотворительные грузы из-за границы.

Для лиц состава были введены персональные звания, которые просуществовали до 1996 года. В 953 году были введены новые правила таможенного досмотра лиц, следующих через границу СССР. Этими правилами вводилась таможенная декларация.

1956 году был введён упрощённый льготный порядок перемещения через государственные границы СССР лиц, прибывших на учёбу.

1964 год - новый таможенный кодекс СССР, установивший двухуровневую систему управления таможней СССР.

Перестройка. В 1989 году главное таможенное управление было преобразован в главное управление государственного таможенного контроля при совете министров СССР. В 1991 году был принят последний советский таможенный кодекс.