- •Васьковский е. В.Учебник гражданского процессаМосква, издание Бр. Башмаковых, 1917 г. Евгений Владимирович Васьковский(1866 - после 1928 г.)Биографический очерк
- •Введение § 1. Область гражданского процесса
- •§ 2. Источники процессуального права
- •§ 3. Литература
- •Отдел I. Судоустройство Глава I. Основные принципы судоустройства
- •§ 4. Задачи рационального судоустройства
- •§ 5. Комплектование судейского персонала
- •§ 6. Самостоятельность судебной власти
- •§ 7. Несменяемость судей
- •§ 8. Повышения и награды
- •§ 9. Несовместимость
- •§ 10. Материальное вознаграждение
- •§ 11. Коллегиальное устройство судов
- •§ 12. Инстанционная система
- •§ 13. Надзор за судьями и ответственность их
- •Глава II. Современное русское судоустройство § 14. Система гражданских судов
- •§ 15. Старые суды и реформа 1864 г.
- •§ 16. Устройство общих судов
- •§ 17. Местная юстиция и ее реформы
- •§ 18. Устройство местных судов
- •§ 19. Адвокатура
- •Отдел II. Исковое производство Часть общая Глава I. Принципы процесса
- •§ 20. Понятие и постулаты искового производства
- •§ 21. Диспозитивность
- •§ 22. Равноправность сторон
- •§ 23. Формализм
- •§ 24. Судейское руководство
- •§ 25. Состязательность
- •§ 26. Почин сторон и суда
- •§ 27. Состязательная форма
- •§ 28. Непосредственность
- •§ 29. Концентрация
- •§ 30. Оценка доказательств
- •§ 31. Устность и письменность
- •§ 32. Публичность
- •§ 33. Комбинация принципов
- •Глава II. Субъекты процесса а. Суды § 34. Компетенция судов
- •§ 35. Пределы власти гражданских судов
- •§ 36. Ведомство духовных судов
- •§ 37. Ведомство коммерческих судов
- •§ 38. Ведомство волостных судов
- •§ 39. Ведомство смешанных присутствий
- •§ 40. Ведомство мировых судов
- •§ 41. Ведомство судебно-административных учреждений
- •§ 42. Ведомство окружных судов
- •§ 43. Виды подсудности
- •§ 44. Исключительная подсудность
- •§ 45. Общая подсудность
- •§ 46. Особенная подсудность
- •§ 47. Договорная подсудность
- •§ 48. Соотношение оснований подсудности
- •§ 49. Пререкания о подсудности
- •Б. Стороны § 50. Взаимное отношение сторон
- •§ 51. Процессуальная правоспособность
- •§ 52. Процессуальная дееспособность
- •Глава III. Объекты искового процесса § 53. Иски и их виды
- •§ 54. Элементы иска
- •Глава IV. Процессуальные отношения § 55. Положение суда
- •§ 56. Положение сторон
- •§ 57. Процесс, как юридическое отношение
- •§ 58. Движение процессуального отношения
- •§ 59. Злоупотребление правами
- •§ 60. Процессуальные действия
- •§ 61. Процессуальные действия суда
- •§ 62. Процессуальные действия сторон
- •§ 63. Форма процессуальных действий
- •§ 64. Процессуальные сроки
- •§ 65. Представительство
- •Часть особенная. Формы производства Введение § 66. Обзор порядков производства
- •Глава I. Движение простого процесса в общем порядке производства § 67. Подача искового прошения
- •§ 68. Последствия подачи искового прошения
- •§ 69. Последствия предъявления иска
- •§ 70. Вызов ответчика
- •§ 71. Последствия вызова ответчика
- •§ 72. Процессуальные предположения
- •§ 73. Средства защиты ответчика
- •§ 74. Возражения и отводы
- •§ 75. Письменная подготовка дела
- •§ 76. Сношение суда с тяжущимися
- •§ 77. Судебные заседания
- •§ 78. Доказывание и его предмет
- •§ 79. Бремя доказывания
- •§ 80. Виды доказательств
- •§ 81. Осмотр на месте
- •§ 82. Присяга стороны
- •§ 83. Признание
- •§ 84. Свидетельские показания
- •§ 85. Дознание через окольных людей
- •§ 86. Письменные доказательства
- •§ 87. Заключение сведущих людей
- •§ 88. Постановление решения
- •§ 89. Подача апелляции
- •§ 90. Порядок апелляционного производства
- •§ 91. Просьбы об отмене решений
- •§ 92. Приостановка исполнения решения
- •§ 93. Рассмотрение просьб об отмене в Сенате
- •§ 94. Последствия отмены решения
- •Глава II. Осложнения процесса § 95. Виды осложнений
- •§ 96. Устранение судей
- •§ 97. Неявка сторон и заочное производство
- •§ 98. Приостановление и возобновление производства.
- •§ 99. Обеспечение доказательств
- •§ 100. Обеспечение иска
- •§ 101. Предварительное исполнение
- •§ 102. Объективное соединение исков
- •§ 103. Соучастие
- •§ 104. Встречный иск
- •§ 105. Присоединение третьих лиц
- •Глава III. Особые порядки производства § 106. Частное производство
- •§ 107. Понудительное исполнение
- •§ 108. Исполнительное (расчетное) производство
- •Глава IV. Изъятия из общего порядка производства § 109. Дела казны
- •§ 110. Дела о вознаграждении за убытки, причиненные должностными лицами
- •§ 111. Брачные дела
- •§ 112. Дела о законности рождения
- •§ 113. Чиншевые дела
- •Глава V. Производство в низших судах § 114. Производство в мировых судах
- •§ 115. Производство в судебно-административных учреждениях.
- •§ 116. Производство в гминных и волостных судах
- •Глава VI. Окончание процесса § 117. Способы и последствия окончания процесса
- •§ 118. Судебные издержки
- •§ 119. Возмещение судебных издержек
- •§ 120. Изъятия из правил о судебных издержках
- •Глава VII. Суррогаты искового производства § 121. Третейский суд
- •Отдел III. Исполнительное производство § 122. Общие правила
- •§ 123. Способы исполнения решений
- •§ 124. Обращение взыскания на движимое имущество, находящееся во владении должника
- •§ 125. Обращение взыскания на движимое имущество, не находящееся у должника
- •§ 126. Обращение взыскания на недвижимое имущество
- •§ 127. Распределение взысканной суммы
- •§ 128. Принудительная передача отсужденного имущества.
- •§ 129. Отобрание подписки о невыезде и вызов должника для указания средств
- •§ 130. Исполнение решений низших судов
- •Отдел IV. Формы производства неисковых дел § 131. Охранительное производство
- •§ 132. Конкурсное производство
- •§ 133. Судебно-межевое производство
- •Приложение Коммерческие суды и производство в них
- •Объяснение сокращений
Глава II. Субъекты процесса а. Суды § 34. Компетенция судов
I. Применение юридических норм к частным случаям жизни производится целым рядом судебных, судебно-административных и административных учреждений и должностных лиц. Во избежание столкновений между ними каждому из них отведен определенный круг деятельности, в границах которого ему предоставлено право и вместе с тем вменено в обязанность совершать определенные действия. Этот круг деятельности называется компетенцией.
Пределы компетенции судов устанавливаются законом в следующих направлениях.
Во-1-х, закон разграничивает область ведения судебных и административных учреждений. Право судебных учреждений разбирать известную категорию дел называется судебной юрисдикцией (jurisdictio, Gerichtsbarkeit), или властью суда.
Во-2-х, в сфере судебной юрисдикции различаются юрисдикция гражданская и уголовная, смотря по тому, разбирают ли суды споры между гражданами по поводу их взаимных правоотношений или же осуществляют карательную власть государства.
В-3-х, ведомство каждого отдельного гражданского суда определяется с трех сторон:
А) Закон указывает, какие именно категории гражданских дел подлежат ведению данного рода судов. Так, наприм., дела о расторжении браков (кроме раскольничьих) отнесены нашим законом к ведению духовных судов; иски ценою на сумму свыше тысячи рублей - к компетенции окружных судов, и т. п. В этом состоит объективная, предметная компетенция судов (competentia ratione materiae, objective, sachliche Zustдndigkeit), подведомственность или родовая подсудность, подсудность по роду дел.
Б) Закон определяет, какие именно из процессуальных действий имеет право совершать данный суд, т. е. указывает его функции. Это - функциональная компетенция. Напр., судебным палатам предоставлено перевершение дел, решенных окружными судами; Сенату - отмена решений палат и т. д.
В) Наконец, компетенция каждого отдельного суда определяется в отношении пространства, ограничиваясь известными частями государственной территории. Так, власть мирового судьи распространяется на его участок; власть окружного суда - на округ и т. д. Такое пространственное разграничение компетенции судебных учреждений именуется личной, или субъективной компетенцией (competentia ratione personae), или подсудностью (forum, Gerichtstand), а также личной подсудностью, в отличие от родовой.
Таким образом, компетенция гражданских судов обнимает собою: 1) судебную юрисдикцию (в отличие от административной), 2) гражданскую юрисдикцию (в отличие от уголовной), 3) объективную компетенцию (по роду дел), 4) функциональную компетенцию (по кругу функций) и 5) пространственную компетенцию (по округам).
При определении ведомства каждого суда необходимо сообразоваться с границами, установленными для него законом во всех перечисленных направлениях. Для того, напр., чтобы данное дело подлежало ведению московского окружного суда, необходимы следующие условия. Это дело должно: 1) вообще подлежать власти судебных учреждений (а не административных), 2) относиться к компетенции не уголовных, а гражданских судов и 3) притом, судов той категории, к которой принадлежит данный суд (т. е. окружных), 4) возникнуть в округе именно московского, а не какого-либо иного окружного суда и 5) требовать в данном случае исполнения именно тех действий, на которые окружные суды уполномочены законом.
Из этих видов компетенции одна, именно функциональная, не имеет самостоятельного значения, так как она отчасти обусловливается разделением судов по инстанциям, отчасти же связана с распределением судов по различным категориям.
Так, напр., функциональная компетенция мирового съезда определяется, во-первых, тем, что он - суд второй инстанции и, во-вторых, тем, что он - мировой, а не какой-либо иной суд. В качестве суда второй инстанции он перевершает решения мировых судей, чего не могут делать суды первой инстанции (окружной, коммерческие и другие); в качестве же мирового суда он рассматривает иски о восстановлении нарушенного владения, чего не вправе делать другие суды второй инстанции (судебные палаты, судебный департамент Сената). Вследствие этого функциональная компетенция выяснится при изложении порядка производства в судах различных категорий (см. особенную часть).
В настоящем месте подлежат, следовательно, рассмотрению три вида компетенции, имеющие самостоятельное значение: 1) гражданская юрисдикция, 2) объективная компетенция и 3) пространственная компетенция. Во избежание недоразумений в последующем изложении будет применяться однообразная терминология: именно, гражданская юрисдикция, в отличие от уголовной и административной, будет именоваться "властью гражданского суда"; для обозначения объективной компетенции будет употребляться термин "ведомство", а для пространственной - "подсудность".
В наших законах и литературе нет прочно установившейся терминологии: различные виды компетенции обозначаются одними и теми же терминами, именно, чаще всего "ведомством" и "подсудностью", а иногда и другими ("ведением", "властью").
II. Пространственная компетенция судов резко отличается от их компетенции во всех других направлениях. В то время как пределы власти судов, в отличие от прочих правительственных учреждений, являются осуществлением публично-правового принципа разделения властей и установлены, следовательно, в публичном интересе; в то время как разграничение категорий дел, предоставленных ведению разнородных судов, и установление функций каждого суда тоже обусловливаются соображениями публично-правового характера относительно наилучшей организации судебной власти, - приурочение деятельности однородных судов к определенным частям территории имеет в виду преимущественно удобство тяжущихся и сделано в их частном интересе.
Отсюда вытекают следующие важные последствия.
1. Пределы ведомства судов во всех отношениях, кроме пространственного, являются безусловными и не могут быть изменяемы тяжущимися по соглашению между собой.
Тяжущиеся, напр., не могут условиться, чтобы их бракоразводный процесс разрешался коммерческим судом, а иск о миллионном наследстве - мировым судьей. Напротив, пространственная компетенция может быть изменяема по желанию сторон, которые вправе, напр., войти между собою в соглашение о том, чтобы их споры о взыскании по исполнению договора страхования, подсудные петроградскому окружному суду, разбирались московским (ст. 227).
2. За соблюдением границ компетенции во всех отношениях, кроме пространственного, обязаны следить сами суды, не принимая к своему рассмотрению дел, им неподведомственных (1 п. 584 ст.).
3. На нарушение судом всякой компетенции, кроме пространственной, могут указывать обе стороны в течение всего производства; нарушение же судом пространственной компетенции дает одному только ответчику право заявить отвод о неподсудности дела - и то в самом начале процесса (ст. 574, 575, 793, п. 3).
Из этих трех общих положений существуют, однако, изъятия.