Administrativka_2(1)

1.Составьте сравнительную таблицу организационно-правовых форм общественных объединений.

Организационно-правовая форма общественного объединения	На чем основано (на членстве или на участии)	Главная цель создания
Общественная организация	Основывается на членстве	Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самодеятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья населения, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы, памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом.
Общественное движение	Основывается на членстве	создается по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (перечисление уставных целей.)
Общественный фонд	Основывается на участии	цель заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.
Общественное учреждение	Основывается на участии	Цель-оказание конкретного вида услуг.
Орган общественной самодеятельности	Основывается на участии	Цель - совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц.
Политическая партия	Основывается на членстве	Цели - участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.В управление Министерства юстиции по Свердловской области 30 июня 2011 года были представлены документы для государственной регистрации негосударственного пенсионного фонда «Жизнь». 14 сентября 2011 года учредителям фонда по телефону сообщили об отказе в регистрации на том основании, что на территории области уже имеется негосударственный пенсионный фонд.

Какие нарушения законодательства допущены в данной ситуации?

Отказ следует признать не правомерным в соответствии с тем, что в одном субъекте РФ может находиться более одного НПФ. К примеру в Москве расположено 119 НПФ, а в Санкт-Петербурге 21 НПФ.

3. В управление Министерства юстиции по г. Новосибирску с документами о регистрации обратились общественные объединения «Партия любителей игры в гольф» и «Российский фонд социальной защиты молодежи г. Новосибирска».

Однако в регистрации им было отказано.

Объясните, почему?

– в соответствии со статьей 11 ФЗ «О политических партиях» партии создаются свободно на учредительном съезде политической партии

– грамматическая ошибка в названии фонда

1. Общественное объединение «Российский женский фонд социального прогресса» было зарегистрировано в 2008г. Однако, начиная с 2009г. его деятельность не осуществлялась, и перед налоговыми органами о своей финансовой деятельности фонд не отчитывался. На протяжении более трех лет, начиная с 2008г. фонд не представлял в регистрирующий орган сведения о продолжении своей деятельности и о месте нахождения своего руководящего органа.

Какие действия возможны по отношению к этому общественному объединению?

В соответствии со статьей 44 ФЗ «Об общественных объединениях» необходимо ликвидировать данное общественное объединение в связи с неоднократными нарушениями вышеназванного ФЗ

2. Общественная организация инвалидов «Оптимисты» имеет мастерскую по ремонту инвалидной техники и протезов. В этой мастерской оказывают услуги по соответствующему ремонту не только членам данной общественной организации, но и любому обратившемуся в мастерскую гражданину.

Является ли такая деятельность законной? На каких условиях общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность?

– данная деятельность является законной, если доходы от неё использовались для достижения уставных целей общественной организации или в благотворительных целях.

– в соответствии со статьей 37 ФЗ «Об общественных объединениях»:

Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

1. Религиозному объединению «Армия Спасения» было отказано в государственной регистрации по следующим причинам:

- среди его учредителей есть иностранные граждане, и объединение иерархически подчинено центральному отделению в Лондоне;

- в учредительных документах не конкретизирована суть исповедуемых убеждений, а содержатся лишь общие ссылки на христианство и Евангелие;

- по мнению регистрирующего органа, объединение имеет милитаристский характер, так как в его наименовании есть слово «армия».

Оцените с точки зрения закона указанные основания отказа в регистрации?

- в соответствии со статьей 13 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»: Иностранной религиозной организации может быть предоставлено право открытия своего представительства на территории Российской Федерации.

Представительство иностранной религиозной организации не может заниматься культовой и иной религиозной деятельностью, и на него не распространяется статус религиозного объединения

– в соответствии со статьей 10 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» В уставе религиозной организации указываются: наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование; цели, задачи и основные формы деятельности; порядок создания и прекращения деятельности; структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция; источники образования денежных средств и иного имущества организации; порядок внесения изменений и дополнений в устав; порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности; другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

- данный пункт некорректен

1. Гражданка М.Б. Гаврилова обратилась в Гагаринский районный суд г. Москвы с жалобой на действия служителей Спасо-Преображенского Валаамского монастыря. Как следует из материалов дела, во время посещения монастыря к М.Б. Гавриловой было обращено требование его служителей покрыть голову платком и обвязать талию полотнищем, поскольку согласно решению администрации монастыря на его территорию не допускаются женщины в брюках и без головного убора. По мнению М.Б. Гавриловой эти требования противоречат законодательству РФ и создают препятствия для осуществления ее конституционных прав. Кроме того, истица потребовала возмещения морального вреда.

Какое решение примет суд?

Конститутция РФ является основополагающим законом на территории РФ, в соответствии с частью 3, статьи 20 Конститутции РФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы, следовательно пренензии М.Б. Гавриловой вполне обоснованны (как бы это ни было низко) и её иск будет удовлетворен.

2. В Курской области утверждена программа «Духовно-нравственное образование детей и молодежи». Программа рассчитана на пять лет и финансируется из областного бюджета. В рамках программы предполагается создание организационных условий повсеместного распространения в учебных заведениях области предмета «Религиоведение».

Допускается ли ведение в учебных заведениях предметов религиозной направленности?

Введение религиозных преметов допускается(Президентом РФ,Министерством Образования и другими необходимыми для этого органами).Религиозные предметы давно хотят ввести в практику учебных заведений(такой опыт имеется в 19 субъектах РФ с 2010 года в экспериментальных целях) и должны воспитывать будущих поколениях понятия: "о добре и зле" , "что плохо а что хорошо" ,а также предотвращать и не допускать межнациональные конфликты.

3. Оцените с точки зрения соответствия принципу светского государства:

- Депутаты N-ского района отказались утверждать герб района потому, что зеленый цвет поля герба у некоторых из них ассоциируется с исламом;

- В тексте гимна Кр-го края есть строка «На врага, на басурманина – мы идем на смертный бой» (Прим. – под «басурманином» традиционно понимается человек иной, не христианской веры);

- Решением Администрации г. N на горном склоне, хорошо обозреваемом из большинства районов города, за счет средств городского бюджета был поставлен православный крест, а на въезде в город – надпись «Спаси и сохрани град сей»;

- В N-ской области запланировано грандиозное строительство новой мечети, которая должна стать одной из самых крупных в России. Для финансирования строительства в общественном транспорте, государственных и муниципальных учреждениях на территории области расклеены обращения о внесении добровольных пожертвований на строительство мечети за подписью председателя областной Думы, губернатора и главного федерального инспектора по области;

- Православный священнослужитель является депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- Глава администрации Кр-го края во время православных праздников поздравляет жителей совместно с представителями Русской Православной Церкви. Поздравления публикуются на первых полосах газет, транслируются в выпусках новостей по радио и телевидению;

- В официальном издании Президента и Правительства республики Б. публикуются буддийские астрологические календари и поздравления с буддийскими праздниками;

– Имам областной мечети входит в состав комиссии по вопросам помилования при губернаторе А-ой области.

Депутаты не должны акцентироваться на своих ассоциациях и уважать любую религию не зависимо какой случайный элемент может использоваться в данном случае как "зелёный фон герба".такое отношение может привести к ряду серьёзных конфликтов и недопониманий общественности,власти в целом,церкви светского государства. - Не важно какая вера, для светского государства принципиально равенство религий и взаимное уважение. - Если Администрация учла все все необходимые нюансы и плюс обеспечила возведение креста на законных основаниях то проблем не возникнет(при этом крест с тем или иным значением и символикой не должем оскорблять,нести отрицательную информацию для людей с иной религией. - Не соответствует принципам светского государства. - Не соотвктствует принципам светского государства. - Соответствует. - Не соответствует. - Не соответствует.

1. Гражданка РФ Ф.И. Кабирова, будучи верующей мусульманкой, сфотографировалась на паспорт в мусульманской головном уборе – хиджабе. Однако ей было отказано в выдаче паспорта по той причине, что изображение на фотографии в паспорт должно быть строго без головного убора. По мнению гражданки Ф.И. Кабировой это нарушает ее конституционное право на свободу вероисповедания, т.к. исповедуемая ею религия запрещает ей показывать посторонним лицам все части тела, кроме овала лица и кистей рук.

Каково юридическое содержание права на свободу совести и вероисповедания? Права ли гражданка Ф.И. Кабирова? Не противоречат ли ее действия принципу светского государства? Для решения задачи найдите соответствующие правовые акты.

Статья 28 Конституции РФ свобода совести и вероисповедания(каждому это гарантируется,включая право исповедовать отдельно или совместно с другими любую религию либо не исповедывать никакой,иные убеждения и действовать в соответствии с ними).Не противоречит принципам светского государства. Гражданка не права,да свобода вероисповедания гарантируется в РФ Констттуционно, но поскольку Ф.И.Кабирова является гражданкой РФ, то по закону запрещено фотографироваться на паспорт в головном уборе.

2. Правозащитная общественная организация «Гражданское слово» обратилась в Администрацию г. Воронежа с уведомлением о проведении пикета за отмену смертной казни. Однако проведение пикета не было согласовано, так как, по мнению Администрации, тема акции является вопросом федерального, а не регионального значения и ее проведение в г. Воронеже нецелесообразно.

Законны ли действия городской Администрации? Определены ли в законодательстве вопросы, по которым могут проводиться публичные мероприятия на региональном и местном уровне?

События и акции разного рода закреплены в ФЗ номер 91 242 93 153 и так далее,все законодательные вопросы чётко распределены(федерального,местного и регионального значений)В одну из задач Администрации города входит обеспечение и защита правопорядка граждан проживающих в компетенции её полномочий(нужно понять законны ли действия администрации?)