Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Административно-территориальное деление РФ на примере Приморского края.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
03.10.2013
Размер:
137.73 Кб
Скачать

Содержание:

  1. Блок-схема федеральных округов Российской Федерации………………………..…...3

  2. Географическое положение………………………………………………………………4

  3. Природные условия……………………………………………………………………….4

  4. Население………………………………………………………………………………….4

  5. Муниципальное устройство и крупнейшие города…………………………………..…4

  6. Экономика………………………………………………………………………………....4

  7. Основные социально-экономические показатели……………………………...……….6

  8. Занятость населения………………………………………………………………………6

  9. Транспорт…………………………………………………………….……………………7

  10. Морские порты……………………………………………………….………………….8

  11. Основные социальные проекты………………………………………………………...8

  12. Сельское хозяйство……………………………………………………………………...9

  13. Доля региона в производстве отдельных видов продукции в РФ…………………....9

  14. Инвестиционная привлекательность……………………………………………...……9

  15. Антикризисная устойчивость……………………………………………………….…10

  16. Выводы.………………………………………………………………………….…........10

  17. Список используемой литературы…………………………………………….………10

  18. Список используемых интернет – источников………………………….……………10

Блок-схема федеральных округов Российской Федерации

Географическое положение. Приморский край расположен на юго-восточной окраине России, входит в состав Дальневосточного федерального округа и размещен в его южной части. На юге и востоке Приморский край омывается Японским морем, на севере граничит с Хабаровским краем, на западе - с Китаем и Северной Кореей.

Приморье занимает территорию в 165,9 тыс. кв. км. В крае 12 городов краевого подчинения и 25 сельских районов. Административный центр — город Владивосток (578,8 тыс. жителей на 1 января 2008 г.), основан в 1860 г. Город является базой рыбного промысла, рефрижераторного флота и крупным портом. Расстояние от Москвы до Владивостока 9302 км.

Природные условия. Большую часть территории Приморского края занимают горы Сихотэ-Алинь (высота до 1855 м), на юго-западе – Уссурийская и Приханкайская низменности. Главная река Уссури (от впадения левого притока р. Сунгача – по границе с Китаем). На территории Приморского края находится большая часть озера Ханка и также действуют четыре заповедника — Сихотэ-Алиньский, Лазовский, Супутинский, "Кедровая падь".

Население. Население региона составляет 1988,0 тыс. человек (оценка на 1 января 2009 г.) в т. ч.: 1498,1 тыс. человек – городское, а 489,9 тыс. человек – сельское.

Национальная структура населения (по переписи на 9 октября 2002 г.), процентов: русские – 89,9, украинцы – 4,5, удэгейцы – 0,04, нанайцы – 0,02, тазы – 0,01, другие национальности – 5,6.

Муниципальное устройство и крупнейшие города. В регионе по данным на 1 января 2008 г. насчитывается 179 муниципальных образований, в т. ч.: муниципальных районов – 22, городских округов – 12, городских поселений – 28, сельских поселений – 117.

Наиболее крупные города (тыс. человек – оценка на 1 января 2008 г.): Владивосток – 578,8, Находка – 168,5, Уссурийск – 153,4, Артем – 102,4, Арсеньев – 58,0.

Экономика. Основой экономики края являются богатые природные ресурсы как континентального, так и океанического характера.

Приморский край выполняет целый ряд общегосударственных функций, от реализации которых зависит степень вовлечения экономики России в мировое хозяйство, в том числе внешнеторговая, состоящая в транспортном и таможенном обслуживании экспорта и импорта, транзитная функция, в частности, по обеспечению сезонных поставок в районы Крайнего Севера.

Промышленный комплекс является наиболее развитой частью экономики Приморья. Он дает почти треть валового и регионального продукта. Здесь сосредоточено 30% основных производственных фондов и 27% трудоспособного населения края, занятого в экономике. Ведущими отраслями являются горнодобывающая промышленность, рыбная, а также лесная, которые имеют значительную сырьевую базу. Альтернативой этим отраслям может выступать рекреационная отрасль, которая не используется в промышленности. Также жизненно важное значение для экономики края имеет добыча угля (Партизанск, Артем).

С началом разработки ряда крупных месторождений минеральных ресурсов и усилением морехозяйственной ориентации экономики Приморья лесная промышленность утратила свое приоритетное положение. В общем объеме промышленного производства ее доля составляет 3.4%. Более 3/4 лесопродукции направляется на экспорт.

Горнодобывающая промышленность представлена предприятиями цветной металлургии, горной химии, угледобывающей отрасли. В крае производится более 80% плавикового шпата, 71% вольфрамовых концентратов, 90% борных продуктов, 80% свинца в концентрате и 30% свинца рафинированного, добывается пятая часть олова России.

Основным экономическим преимуществом Приморского края является его экономико-географическое положение, роль «восточных морских ворот» России. Владивосток и Находка – конечные пункты Северного морского пути. Кроме того, это регион с наиболее благоприятным во всей азиатской части страны климатом, богат лесными ресурсами, минеральными полезными ископаемыми. Японское море – одно из наиболее богатых рыбой.

В Приморье рыбная промышленность занимает лидирующее место в структуру промышленности края и оказывает большое влияние не только на экономику края и Дальнего Востока, но и России. На ее долю приходится 33% от общероссийских уловов рыбы и добычи морепродуктов, 30% выпуска в России пищевой рыбной продукции, включая консервы и 53% производства рыбной муки. Доля рыбной отрасли в объеме промышленного производства края составляет 29%.

Ежегодно на экспорт вывозится более 400 тыс. тонн рыбной продукции. Крупнейшие потребители - Япония, США, Южная Корея.

Экономические недостатки Приморского края - это дефицит топливно-энергетических ресурсов, незавершенность циклов переработки добываемых минеральных ресурсов.

Необходимо отметить, что высокое значение для транспортного развития региона имеет проект «Реконструкция участка Оунэ-Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань».

Также большое значение для России имеет проведение во Владивостоке на острове Русском саммита АТЭС в 2012 году. Стоимость программы превращения Дальнего Востока в центр международного сотрудничества Азиатско-Тихоокеанского региона - 284 миллиарда рублей, из которых 202 миллиарда рублей потратит федеральный бюджет.

Саммит АТЭС-2012 во Владивостоке станет отличной возможностью для развития не только Приморья, но и всего Дальневосточного региона. В настоящий момент в городе осуществляется строительство объектов саммита. Из них самые важные — это мост через бухту Золотой Рог и мост на остров Русский.

Также помимо строительства объектов, значительные средства будут направлены на благоустройство Владивостока и обустройство города в соответствие с мировыми стандартами. Это строительство очистных сооружений, третьей линии водовода, приведение в порядок уличной сети, включая реконструкцию ливневой канализации, создание привлекательного морского фасада города.

Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток, прежде всего в энергетической и транспортной областях. Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» (land bridge) между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.

Основные социально-экономические показатели. Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях составляет: по ВРП – 0,9% (за 2007 г.). За 2008 г. по объему промышленного производства – 0,4%, по объему продукции сельского хозяйства – 0,6%, по объему розничного товарооборота – 1,0%, по объему инвестиций в основной капитал – 0,9%. Уровень безработицы по методологии МОТ за 2008 г. равен 7,5%.

Средний прожиточный минимум 4975 рублей (3 кв. 2007 г.), 6071 рубль (4 кв. 2008 г.), для работающих — 5321 руб. (2007 г.), для пенсионеров — 3968 руб. (2007 г.), для детей — 4810 рублей (2007 г.). Среднедушевой денежный доход приморцев с января по октябрь 2007 года составил 9954 рубля (2,3 прожиточных минимума), в декабре 2008 года — 17582 рубля (2,9 прожиточных минимума). Среднемесячная заработная плата составляла в 2007 году 11840 рублей (2,5 прожиточных минимума). При этом доходы 19 процентов населения Приморского края даже не дотягивали до прожиточного минимума. В декабре 2008 года среднемесячная заработная плата составила 22214 рублей.

Занятость населения. Трудовые ресурсы Приморского края составляют 63,6 % от общей численности населения, в экономике края заняты более 900 тысяч человек. Из занятых в экономике 63,4 % трудятся в отраслях материального производства и 36,6 % - в непроизводственной сфере.

Точность оценок занятости в Приморском крае не может быть высокой, как и в любом регионе с высокой долей теневой экономики. По данным обследований Росстата, уровень экономической активности в крае (66% населения в возрасте 15-72 лет) немного выше среднероссийского, т.к. в возрастной структуре населения пока еще выше доля трудоспособных возрастов. Из 1,1 млн. чел. экономически активного населения заняты в экономике менее 1,0 млн. чел., а безработными по методологии МОТ являются почти 100 тыс. чел. По оценкам краевого статуправления по полному кругу организаций, в крае занято 690 тыс.чел. Измерения занятости по разным методикам всегда «не стыкуются», но в Приморском крае они расходятся более чем на четверть.

Явно недооценивается уровень развития малого предпринимательства, значительная часть которого находится «в тени». По данным статистики, доля занятых в малом бизнесе ниже средней по стране и составляет 10,6% от среднесписочной численности занятых. С добавкой предпринимателей без образования юридического лица и занятых в личном хозяйстве производством продуктов на продажу доля занятых в малом бизнесе повышается до 16,6%, т.е. примерно до уровня Чувашии и Саратовской области, несмотря на гораздо более развитую приграничную торговлю.

Структура занятых по отраслям экономики, %

Отрасли экономики

Приморский край

РФ

1990 г.

2005 г.

2005 г.

Промышленность

30,0

19,9

21,5

Сельское хозяйство

7,5

7,1

10,4

Строительство

12,7

5,8

7,9

Транспорт и связь

12,3

11,5

8,0

Торговля

9,0

18,5

17,2

ЖКХ

4,6

6,2

4,8

Здравоохранение и спорт, образование, культура, социальное обеспечение

16,0

18,1

18,0

Финансы

0,6

1,3

1,4

Управление

2,3

6,3

4,8

Прочие отрасли

5,0

5,3

6,0

Неточность измерений делает весьма приблизительной оценку структуры занятости, которая рассчитывается для крупных и средних предприятий. В легальном секторе экономики структурные изменения схожи со среднероссийскими: резко сократилась доля занятых в промышленности и, особенно, в строительстве, которое в регионах нового освоения было одной из важнейших сфер занятости. Сохранилась более высокая занятость на транспорте и пониженная – в агросекторе, что было характерно для края и в советское время. Как и во всей стране, выросла занятость в торговле, финансах и управлении. Однако за этими цифрами не видна специфика Приморского края как региона со значительной занятостью в теневой экономике.

Транспорт. В тесном взаимодействии, составляя единую сеть путей сообщения, в Приморье функционируют все основные виды транспорта: водный, железнодорожный, автомобильный и воздушный. Наибольшая доля в грузо- и пассажирообороте падает на водный (морской) и железнодорожный транспорт. Этими видами транспорта осуществляется перевозка грузов и пассажиров внутри края, обеспечивается связь Приморья с соседними территориями, со всей Россией. По железнодорожным и морским магистралям Приморья идет большой транзитный поток грузов с перевалкой в портах и на подъездных железнодорожных путях. Велико также транзитное пассажирское движение.

Значительный объем смешанного железнодорожно-водного сообщения тесно связывает работу этих двух видов транспорта, соединенных в общий транспортный конвейер.

Приморье изрезано довольно густой сетью рек, но в силу гористого рельефа местности и резкого колебания уровня воды судоходные качества рек невысокие. Исключение представляет пограничная с Китайской Народной Республикой река Уссури. Но она протекает параллельно железнодорожной линии, что сильно преуменьшает значение реки как транспортной магистрали. Речной транспорт вследствие всего этого не получил в крае развития. Следует, однако, отметить, что многие реки Приморья широко используются для сплава леса.

Существенную роль в местных перевозках, особенно в обслуживании отдаленных северных районов края, играет автомобильный транспорт.

В аэропорту Озерные Ключи (расположен близ города Артема, около 40 километров от г. Владивостока) регулярно принимаются и отсюда отправляются в очередные рейсы самолеты гражданского воздушного флота. Приморье связано воздушным сообщением со столицей нашей Родины - Москвой и промежуточными пунктами на этой трассе. Ряд регулярных воздушных почтово-пассажирских линий местного значения действует на территории края, связывая десятки населенных пунктов всех отдаленных районов.

Географическое положение Приморья, края при море, создало предпосылки для развития здесь мощного транспортного флота. На всем Тихоокеанском побережье России только в Приморском крае имеются удобные бухты с портами круглогодового действия. К ним подведены конечные линии Великой транссибирской железнодорожной магистрали, связывающей Дальний Восток с центральными областями страны. Все эти обстоятельства сделали Приморье центром важных морских коммуникаций, идущих на Сахалин, Камчатку, Охотское побережье, Курильские острова, Чукотку, в прибрежные районы восточной Арктики. Через приморские порты осуществляются внешнеторговые связи России с рядом зарубежных стран. Приморские порты Владивосток и Находку образно называют морскими воротами нашей Родины в бассейн Тихого океана.

Морские порты. Первым возник и долгое время оставался единственным первоклассным портом края Владивостокский порт. Он расположен у глубоко дающейся в берег бухты Золотой Рог. Вытянутая и изогнутая в виде буквы «Г», прикрытая с севера высокими горами, эта бухта прекрасно защищена от самых ильных ветров. Подходы к ней достигают большой глубины.

Владивостокский порт с момента его основания до начала 90-х годов XIX века, то есть до постройки первых участков Уссурийской железной дороги, имел главным образом военное значение, как аванпост России на Дальнем Востоке. Однако уже и в те годы он приобрел определенное и непрерывно усиливающееся экономическое значение.

Вторым крупнейшим морским портом на тихоокеанском побережье России является Находкинский торговый порт. Это один из самых молодых портов России. Он создан в советское время, а первоклассным механизированным портом стал в послевоенные годы.

Порт Находка расположен в одноименной бухте, в 60 милях от Владивостока. Бухта Находка хорошо защищена, имеет большие глубины, позволяющие принимать крупные океанские суда. Через залив Америка бухта Находка связана с Японским морем и Тихим океаном.

К Находке выходит одна из веток (Сучанская) Дальневосточной железнодорожной магистрали.

Основные социальные проекты. В Приморье с нетерпением ждут открытия высокотехнологичного медицинского центра, строительство которого началось в 2008 году. Это медицинское учреждение соответствует всем мировым стандартам. Суперсовременная клиника войдёт в число 15 высокотехнологичных центров России, в ней ежегодно будут получать помощь до пяти тысяч больных, нуждающихся в эндопротезировании суставов.

Кардиохирургическую помощь во Владивостоке начали оказывать с 2002-го, а с 2006 года краевая Клиническая больница №1 стала получать квоты на бесплатное оказание такой помощи. Из 108 операций по поводу аортокоронарного шунтирования в 2007 году 50 были сделаны бесплатно. Кроме того, получено 67 квот на выполнение ангиопластики, то есть безоперационного раскрытия суженного кровеносного сосуда. Также в 2006 году 50 тысяч приморцев – работников предприятий с вредными условиями труда – прошли диспансеризацию, что позволит выявлять заболевания на ранней стадии.

Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса», хорошо себя зарекомендовавший за два года работы, с 2008-го переформатирован в Государственную программу развития сельского хозяйства.

Надо отметить, что Приморье является одним из удачных примеров успешной реализации национального проекта. За два года в крае значительно увеличилось производство молока, мяса и другой продукции, производимой хозяйствами. Было создано и продолжает развиваться кооперативное движение – 25 сельскохозяйственных потребительских кооперативов действуют сегодня на территории края. Молодые семьи и специалисты из сельской местности обзаводятся квартирами. В 2007 году из бюджета Приморья выделено 189 миллионов рублей на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота по лизингу. Между тем, на 2008 год в бюджете края заложено 385,5 миллиона рублей на поддержку агропромышленного комплекса. Большую часть суммы селяне получат в виде субсидий на продукцию животноводства. Вышеприведённые меры уже дают результат – всё больше качественной продукции местного производства (и по приемлемым ценам) появляется на приморских прилавках.

Насчет жилищно-коммунального хозяйства в администрации края в 2007 году прошло формирование инвестиционной программы по подготовке к зиме 2008-2009 гг. В программу включены проекты строительства и модернизации объектов коммунального комплекса в городах и районах Приморья. В 2008 году из краевого бюджета на ремонт и реконструкцию объектов коммунального хозяйства выделено 200 миллионов рублей.

Как пояснили в департаменте по ЖКХ и топливным ресурсам, по традиции основные капиталовложения будут направлены в модернизацию коммунального хозяйства и внедрение современных энергосберегающих технологий. В частности, на установку пластиковых труб, водонагревателей, современных систем теплообмена и химводоочистки. Нужно отметить, что последние шесть лет из краевого бюджета выделяются значительные финансовые средства на подготовку к зиме. А что в итоге? По оценкам специалистов, это позволило качественно изменить положение дел в жилищно-коммунальном комплексе - на 35 процентов обновить основные фонды, почти в два раза снизить потери в сетях, обеспечить стабильное прохождение отопительных сезонов.

Сельское хозяйство. Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г., составили 772 тыс.га, или 5% всех земель края, пашня – 440 тыс.га, или 3%. Край имеет довольно развитое сельское хозяйство. Здесь выращивают рис, гречиху, сою, пшеницу, ячмень, овес, картофель и овощи, добывают пушнину и панты. Развиты мясомолочное животноводство, клеточное звероводство, оленеводство (пятнистые олени), пчеловодство.

Доля региона в производстве отдельных видов продукции в РФ. На долю края приходится 15,5% общероссийского производства товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы рыбные.

Инвестиционная привлекательность. Инвестиционный рейтинг региона — 3С1, что означает пониженный потенциал - высокий риск. Среди субъектов РФ по инвестиционному риску регион занимает 64-е место, по инвестиционному потенциалу – 21-е место. Наименьший инвестиционный риск - экономический, наибольший – криминальный. Наибольший потенциал – природно-ресурсный.

Антикризисная устойчивость. По рейтингу финансовой устойчивости регион относится к группе стагнации, по рейтингу экономической устойчивости – к группе роста, по рейтингу социальной устойчивости – к группе глубокого спада и по комплексному рейтингу антикризисной устойчивости – к группе умеренного спада. Напряженность на рынке труда региона повышается и в первом квартале 2009 г. составила 1394 зарегистрированных безработных на 1000 вакантных рабочих мест, против 1149 в первом квартале 2008 г.

Выводы. Приморье – удивительное творение природы, сложное и необычайно богатое. Это уникальный край уссурийской тайги – подлинной зеленой аптеки, а также леса. Лес играет очень важную роль в жизни человека. Это зеленый щит Земли. Он смягчает и улучшает климат, предотвращает смывы почвы и образование оврагов. Реки и озера, лишенные лесного ожерелья, мелеют и становятся безрыбными. Истребив леса в бассейнах нерестовых рек, мы потеряем многих рыб. Леса сдерживают разрушительные паводки и укрощают горные потоки, они оберегают поля от пыльных бурь и снежных заносов.

Как не печально сознавать, но сегодняшняя экологическая ситуация в Приморском крае тревожная. Уже во всем мире осознали, что грозит человечеству равнодушное отношение к дикой природе. Она нам жизненно необходима. Ведь природа – растения и животные – находится в несомненной гармонии и долго бы еще пребывала в ней, если бы человек разумно ею пользовался, а не бездумно и беспощадно ее уничтожал.

Что касается будущего Приморского края, то он будет в большей степени ориентироваться на связи со странами бассейна Тихого океана. Но при этом желательно не только поставлять туда сырье, но и использоваться богатые ресурсы района, для того, чтобы поднять жизнь населения на более высокий уровень.