- •Нноу впо московский гуманиткарный университет
- •Содержание:
- •Паспорт дисциплины
- •Организационно-методический раздел Цель преподавания дисциплины
- •Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
- •Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Государственные и муниципальные финансы»
- •Учебно-тематический план
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Финансы и финансовая система
- •Тема 2. Финансовая политика
- •Тема 3. Управление финансами
- •Тема 4. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы рф
- •Тема 5. Доходы государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований
- •Тема 6. Расходы государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований
- •Тема 7. Сбалансированность бюджета. Дефицит. Профицит
- •Тема 8. Государственный и муниципальный долг
- •Тема 9. Межбюджетные отношения
- •Тема 10. Бюджетный процесс
- •Тема 11. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема 12. Финансовый контроль
- •Методические рекомендации для студентов
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Финансы и финансовая система
- •Тема 2. Финансовая политика
- •Тема 3. Управление финансами
- •Тема 4. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы рф
- •Тема 5. Доходы государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований
- •Тема 6. Расходы государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований
- •Тема 7. Сбалансированность бюджета. Дефицит. Профицит
- •Тема 8. Государственный и муниципальный долг
- •Тема 9. Межбюджетные отношения
- •Тема 10. Бюджетный процесс
- •Тема 11. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема 12. Финансовый контроль
- •Тестовые задания для самопроверки
- •Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Список рекомендуемой литературы Нормативно-правовые акты
- •Глоссарий
- •Лист регистрации изменений, вносимых в умк дисциплины
Содержание дисциплины
Тема 1. Финансы и финансовая система
Финансы как экономическая категория. Денежный характер финансовых отношений. Специфические признаки финансов. Функции финансов. Распределительная функция финансов, ее содержание. Регулирующая функция, ее содержание. Контрольная функция, ее содержание. Взаимосвязь распределительной и регулирующей функций. Развитие функций финансов в условиях рыночного хозяйства. Необходимость финансов в условиях товарного производства. Финансовые ресурсы. Роль финансовых ресурсов в расширенном воспроизводстве и удовлетворении потребностей граждан. Субъекты финансовых ресурсов. Объекты финансовых ресурсов. Состав финансовых ресурсов. Понятие финансовой системы. Структура финансовой системы. Уровни финансовой системы, их взаимосвязь. Основные элементы и звенья финансовой системы, их содержание и характеристика. Взаимосвязь элементов и звеньев финансовой системы. Сущность муниципальных финансов. Структура муниципальных финансов. Классификация источников и направлений использования муниципальных финансов.
Тема 2. Финансовая политика
Содержание и значение финансовой политики. Основные задачи финансовой политики государства. Структурные элементы финансовой политики государства. Основные факторы финансовой политики. Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики государства. Виды организации финансовых отношений. Формы организации финансовых отношений. Методы организации финансовых отношений. Количественное и качественное воздействие финансового механизма на экономику и социальную сферу. Налоговый механизм, бюджетный механизм и механизм социального страхования, как инструменты финансового регулирования и стимулирования экономического развития. Финансовая политика Российской Федерации на современном этапе. Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
Тема 3. Управление финансами
Необходимость и содержание управления финансами. Элементы системы управления финансами. Функциональные элементы содержательного процесса управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование. Оперативное управление финансами. Правовые основы управления финансами в Российской Федерации. Источники финансового права. Органы управления финансами в Российской Федерации. Управление финансами на федеральном уровне. Управление финансами на региональном уровне. Управление финансами на местном уровне.
Тема 4. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы рф
Понятие бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ. Бюджетное устройство. Бюджетная система РФ. Организационные принципы построения бюджетной системы. Взаимосвязи бюджетов, объединенных в бюджетной системе. Консолидированный бюджет РФ. Консолидированный бюджет субъекта федерации. Основные принципы построения бюджетной системы. Понятие бюджетного федерализма. Базовые принципы бюджетного федерализма. Распределение бюджетных полномочий. Финансовый разрыв и финансовый дисбаланс бюджетов. Основные причины финансового дисбаланса. Вертикальное и горизонтальное выравнивание бюджетов как условие устойчивости и сбалансированности бюджетов. Основные формы выравнивания бюджетов. Модели бюджетного федерализма.