Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Pravo_ES_Zachet.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
04.06.2015
Размер:
94.88 Кб
Скачать

Органы ес: Комитет постоянных представителей, Комитет регионов, Социальный и экономический комитет и др.

Евро экономический и социальный комитет: является консультативным органом, который дает возможность представителям социальных групп высказывать свои точки зрения по насущным проблемам ЕС. Данные мнения затем направляются наиболее крупным институтам – Совету ЕС, Евро комиссии и Европарламенту. Таким образом, данный орган играет ключевую роль в процессе принятия решений в ЕС. Комитет был создан с целью привлечения социальных групп для образования общего рынка. Единый Евро акт, Маастрихтский договор, Амстердамский договор, Ниццкий договор только усилили роль данного органа. Состав комитета – 344 члена, кандидаты в члены комитета выдвигаются национальными правительствами и далее назначаются Советом ЕС. Внутренняя организация комитета состоит в следующем: председатель (два вице-председателя), бюро (37 членов), шесть секций (по вопросам сельского хозяйства, развития сельской местности, окружающей среды; экономического и денежного союза и экономического и социального единства; занятости, социального обеспечения и гражданства; внешних взаимоотношений; единого рынка, производства и потребления; транспорта, энергии, инфраструктуры и информированности общества); исследовательские группы (численность 12 человек) и временные подкомитеты (для рассмотрения специальных вопросов).

Комитет регионов был создан в 1994 г. по двум основным причинам: во-первых, так как большая часть правовых актов ЕС реализовывалась на местном и региональном уровнях, то это привело к тому, что представители местных и региональных властей заявили о создании нового права ЕС; во-вторых, было принято решение о том, что тесное сотрудничество местных властей и граждан приведет к ликвидации пробелов в праве. Все существующие договоры обязывают Евро комиссию и Совет ЕС проводить консультации с Комитетом регионов всякий раз, когда вновь принятые правовые акты в различных сферах реализуется на региональном и местном уровнях. Маастрихтский договор выделил пять таких сфер: экономическое и социальное единство, системы инфраструктур, здоровье, образование и культура. Амстердамский договор добавил следующие: политика по вопросам занятости, социальная политика, окружающая среда и транспорт.

В соответствии с Лиссабонским договором дополнительно была создана должность Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности. Евро совет по согласованию с председателем Еврокомиссии, квалифицированным большинством назначает высокого представителя Союза по внешней политике и политике безопасности. Высокий представитель осуществляет общую внешнюю политику и политику безопасности ЕС путем внесения предложений и фактической реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне уже достигнутых договоренностей. Он будет возглавлять Совет по международным отношениям. Высокий представитель одновременно также является одним из вице-председателей Комиссии, в сферу компетенции которого входят внешние связи ЕС с миром.

Таким образом, можно сделать следующие выводы: организационно-институциональная структура ЕС является ключевым звеном в дальнейшем развитии ЕС; институты и органы ЕС выполняют главенствующую роль как в принятии, так и в реализации норм права ЕС; несмотря на значимость существующих институтов и органов ЕС, а также их некий консерватизм, они представляют собой довольно гибкий механизм в рамках ЕС.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]