- •Всеобщая история государства и права
- •Введение От первобытного стада к родоплеменному строю
- •Организация общественной власти в догосударственном обществе
- •Военная демократия
- •Переход к государству
- •Часть первая. Рабовладельческое государство и право Глава 1. История государства и права стран Древнего Востока Возникновение древневосточных государств
- •Общественный строй древневосточных государств
- •Государственный строй древневосточных государств Восточная деспотия
- •Основные кодификации стран Древнего Востока Законник Хаммурапи
- •Законы Ману
- •Глава 2. Древняя Греция Афинская рабовладельческая демократия
- •Древняя Спарта
- •Основные черты афинского права Судебное устройство и судопроизводство
- •Глава 3. Древний Рим Римская рабовладельческая республика
- •Римская империя
- •Римское право
- •Римское право в период ранней республики. Законы XII таблиц
- •Римское право в период поздней республики и принципата (классическое)
- •Часть вторая. Феодальное государство и право
- •Феодальные государства в странах Западной Европы
- •Глава 4. Раннефеодальное государство и право
- •Возникновение раннефеодальных монархий
- •Варварские правды
- •Глава 5. Расцвет феодальных отношений в Западной Европе Основные классы феодального общества
- •Государственный строй
- •Глава 6. Сословно-представительная монархия в странах Западной Европы Перемены в общественном строе. Выдвижение городов
- •Возникновение сословно-представительных учреждений
- •Глава 7. Города и городские республики в странах Западной Европы
- •Глава 8. Римско-католическая церковь. Инквизиция
- •Глава 9. Абсолютная монархия
- •Глава 10. Феодальное право в странах Западной Европы Источники феодального права
- •Применение права
- •Судоустройство и судопроизводство
- •Имущественные правоотношения
- •Семейное право
- •Уголовное право
- •Феодальные государства в Восточной Европе Глава 11. Восточная Римская империя - Византия
- •Глава 12. Феодальное государство и право у южных славян
- •Глава 13. Феодальное государство и право у западных славян
- •Феодальные государства в Азии и Африке Глава 14. Арабский халифат. Феодальное государство и право в Китае и Японии
- •Часть третья. Буржуазное государство и право Глава 15. Основные черты буржуазного общества
- •Глава 16. Буржуазная революция в Англии. Образование буржуазного государства
- •Глава 17. Формирование парламентской монархии в Англии
- •Глава 18. Соединенные Штаты Америки Возникновение Соединенных Штатов
- •Война Севера с Югом. Ее последствия
- •Глава 19. Французская буржуазная революция. Образование буржуазного государства во Франции Учредительное собрание
- •Жирондистский Конвент
- •Якобинская диктатура
- •Правительство Директории
- •Консульство и империя
- •Глава 20. Революция 1848 года во Франции. Бонапартистская империя (Вторая) Реставрация Бурбонов. Июльская революция 1830 года
- •Вторая республика
- •Вторая империя
- •Глава 21. Государство и право Парижской Коммуны
- •Глава 22. Третья республика во Франции
- •Глава 23. От Германского союза к Германской империи
- •Глава 24. Возникновение новых национальных государств в Европе Объединение Италии
- •Образование Болгарского государства
- •Образование Сербского государства
- •Глава 25. Япония
- •Глава 26. Латинская Америка
- •Глава 27. Колониальные империи Британская колониальная империя
- •Французская колониальная империя
- •Глава 28. Основные институты буржуазного права Конституционное право
- •Две главные системы буржуазного права
- •Развитие буржуазного гражданского права
- •Развитие буржуазного уголовного права
- •Судоустройство и процесс
- •Социальное законодательство
- •Часть четвертая. XX столетие: государственно-правовая история Глава 29. Послевоенный мир Введение.
- •Ноябрьская революция в Германии. Образование Веймарской республики
- •Социалистическая революция 1919 года в Венгрии. Образование Венгерской Советской Республики
- •Образование независимых национальных государств
- •Демократические реформы в капиталистических странах
- •Национально-освободительное движение в колониях и зависимых странах
- •Глава 30. Буржуазные демократии в период между двумя мировыми войнами
- •Соединенные Штаты Америки
- •Великобритания
- •Франция
- •Глава 31. Фашистские государства и военные диктатуры Италия
- •Гитлеровская Германия
- •Другие фашистские, государства
- •Глава 32. Вторая мировая война и ее последствия
- •Глава 33. Основные страны капитализма после второй мировой войны Соединенные Штаты Америки
- •Великобритания
- •Франция
- •Федеративная Республика Германии
- •Глава 34. Основные изменения в праве буржуазных государств Источники
- •Гражданское право
- •Социальное законодательство
- •Уголовное право
- •Суд и процесс
- •Глава 35. Страны «народной демократии»
- •Глава 36. Китайская Народная Республика
- •Глава 37. Крушение колониальной системы капитализма Индия
- •Тропическая Африка
- •Возникновение и крушение авторитарных режимов
- •Заключение
Глава 30. Буржуазные демократии в период между двумя мировыми войнами
Недолгий двадцатилетний период истории буржуазного государства и права между двумя мировыми войнами заслуживает особого изучения.
Оглядываясь на это двадцатилетие теперь, опуская разного рода частности, мы отчетливо различаем две группы буржуазных государств. Они объединяются по тому типу, к которому принадлежат, но весьма отличаются по характеру политических режимов, по формам правления.
Это, с одной стороны, государства, где удерживается режим буржуазной демократии. Это, с другой стороны, государства фашистские, полуфашистские, военные диктатуры.
К первым относятся Соединенные Штаты, Великобритания, Франция, Веймарская Германия (до 1933 г.), Бельгия, Голландия, Скандинавские страны и некоторые другие.
Государств второй группы не меньше. Это раньше всего Италия (где фашистский режим утвердился вскоре после окончания первой мировой войны) и Германия (начиная с 1933 г.). В разное время и каждый раз в особой форме фашистские и профашистские режимы устанавливаются в Болгарии, Румынии, Венгрии, гоминдановском Китае, Испании, Южно-Африканском союзе.
Но отказ от демократии, отрицание ее характеризуют не только фашистские или полуфашистские режимы. Действие этой тенденции захватило, хотя и в разной мере, страны традиционной буржуазной демократии.
В течение долгого времени буржуазная юриспруденция уверяла, что единственным государством, достойным человеческого существования, является государство «правовое». Его непременными атрибутами считались: разделение властей и основанная на этом подзаконность правительственной и судебной власти, права личности, их неприкосновенность.
Что же стало со всем этим? Что стало с теми тенденциями, о которых мы говорили, касаясь эволюции государственных институтов в течение XIX столетия?
Обозревая юридическую литературу межвоенного времени, видим, как буржуазное правоведение шаг за шагом вынуждено констатировать падение роли парламента, перерождение принципа политической ответственности правительства, необеспеченность и неопределенность прав граждан, все более откровенное вмешательство чиновников правительства в дела судебного ведомства. Стало признаваться, что как законодательная инициатива правительства, так и законодательство, которое правительство осуществляет в силу присвоенных ему полномочий (так называемое делегированное законодательство), являются чем-то неизбежным и даже рациональным: составленный из «любителей» парламент не может конкурировать со специалистами ни в том, что касается информации о положении дел в стране, ни в отделении методов политики и управления.
Английский юрист Аллен справедливо констатирует, что период между двумя мировыми войнами был периодом необыкновенного распространения делегированного законодательства. Этот процесс, пишет он, был ускорен созданием новых учреждений с очень широкой компетенцией. В ряде случаев правительство обнаруживало упрямство, которое может быть характеризовано как ликвидация юстиции.
Аллен понимает, конечно, в чем состоят те преимущества, которые дают правительству парламентские акты, составленные в самых общих выражениях, - акты-скелеты, как их называют, - с тем чтобы они могли обрасти плотью в правительственных (министерских и департаментских) канцеляриях. Тенденция к изданию актов-скелетов, пишет он, появилась в последние годы, и само их название не является хорошим предзнаменованием для конституционных принципов... ибо скелет - символ смерти.
Можно вполне довериться известному английскому политическому деятелю первой половины XX века Лойд-Джорджу, когда он - неоднократный премьер и министр - пишет: «Парламент не обладает контролем над исполнительными органами, это чистейшая фикция». Действительностью является как раз обратное: «При помощи партийной машины правительство контролирует палату общин» (Дженнингс). Эти слова справедливы не только для Англии.