37. Безработица, причины и формы. Закон Оукэна.

Безработными считаются те люди, которые лишены места работы, зарегистрированы в службе занятости (официально безработные), ищут работу и готовы приступить к ней.

Причины: 1) динамика эк. развития, 2) изменение структуры экономики, 3) действие механизма саморегулирования

Виды:

1) фрикционнаяозначает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.

2) структурная, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

3) циклическая, вызванная циклическим сжатием производства.

Также выделяют следующие виды безработицы: 1)сезонная; 2)добровольная; 3) неполная (сокращенный рабочий день); 4) маргинальная (безработица слабо защищенных слоев населения); 5) скрытая – наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу; 6) скрытая безработица (в командной экономике) – наличие избыточных работников при одновременной низкой производительности труда; 7) экономическая (безработица, вызываемая конъюнктурой рынка: свертывание убыточных производств под влиянием закона о банкротстве; нежелание правительства поддерживать убыточные отрасли и предприятия и т.д.); 8)институциональная – безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы; 9)классическая (безработица, являющаяся результатом слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение); 10) технологическая безработица (связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике).

Тема 10. Государственное регулирование экономики.

38. Необходимость, цели и границы государственного регулирования экономики.

Необходимость государственного регулирования экономики связана с ограниченными возможностями рыночной экономики, которая не в состоянии решить все соц.-эк проблемы общества, поэтому государство вынуждено выполнять ряд функций: 1) перераспределение доходов, 2) соц. защита населения, 3) организация производства на предприятиях госсобственности, 4) правовое обеспечение хоз. деятельностью всех субъектов рыночной экономики, 5) охрана окружающей среды, 6) обеспечение правопорядка и обороноспособности .

Осуществляется в прямой (вмешательство через расширение госсобственности на ресурсы, через систему законодательства) и косвенной формах (через различные направления эк. политики). Вмешательство государства в экономику имеет объективно обусловленные границы. Излишнее вмешательство может привести к ослаблению эк. стимулов, снижению эффективности функционирования. Оно не должно препятствовать нормальному ходу развития рыночных отношений.

39. Финансовая система государства. Государственный бюджет.

Финансы национальной экономики – совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении государства, формирование и использование которых осуществляется по определенным каналам и через определенные фонды, денежные средства, имеющие целевое предназначение.

Функции финансов: 1) аккумулирующая, 2) регулирующая, 3) распределение и перераспределение доходов субъектов хозяйствования, 7) контрольная

Звенья: госфинансы – денежные средства, которыми располагает государство: бюджеты разных уровней гос. управления, внебюджетные фонды, финансы предприятий, регионов.

Основной принцип построения фин. системы – фискальный федерализм (разграничение функций между отдельными звеньями фин. системы).

Основа системы госфинансов – госбюджет – главный финансовый план государства, формируется на федеральном и местном уровнях, включает в себя доходную (налог на прибыль, добавочную стоимость, подоходный, акцизный сбор, таможенные пошлины, рентные платежи и др.) и расходную части (соц.-культурные программы, оборона, кредиты другим государствам, погашение госдолга, здравоохранение).

Госбюджет считается нормальным, если между доходной и расходной частями складывается баланс. Если в экономике наблюдается экономический спад, то сумма налоговых поступлений в бюджет при неизменном уровне государственных закупок сокращается, возникает бюджетный дефицит. На фазе экономического подъема величина налоговых поступлений выше уровня правительственных закупок, возникает бюджетный избыток (профицит).