Вопрос 41 Понятие и способы защиты трудовых прав и интересов работников

Защита трудовых прав работников - это система мер по обеспечению, соблюдению и защите, а Также восстановлению нарушенных трудовых прав работников, ответственности работодателей и их представителей за нарушение трудового законодательства.

Способы защиты трудовых прав и законных интересов работников.

Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.

Защита трудовых прав профсоюзами.

Самозащита работниками трудовых прав.

Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы Федеральной инспекции труда.

Госнадзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы - федеральные надзоры (Госгорпромтехнадзор, Госэнергонадэор, Госсанэпи- демнадзор, Госатомнадзор).

Внутриведомственный госнадзор за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в подведом-

Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях, определяется с учетом установленной ТК РФ нормальной продолжительности рабочего времени исходя из режима осуществления обрядов или иной деятельности религиозной организации, определенной ее внутренними установлениями.

В соответствии с перечнем, определенным внутрен-ними установлениями религиозной организации, с работником может быть заключен договор о полной материальной ответственности.

Трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Кроме оснований прекращения в трудовом договоре должны быть определены сроки предупреждения работника об увольнении по этим основаниям, а также порядок и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций, связанных с таким увольнением.

Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные самостоятельно работником и религиозной организацией как работодателем, рассматриваются в судебном порядке. *

нов исполнительной власти РФ и их сотрудников за рубежом» устанавливает правила и нормативы обеспечения работников жилыми помещениями).

В странах с жарким, влажным климатом, тяжелыми климатическими условиями работникам предоставляются дополнительные льготы. При установлении размера денежных выплат работнику учитываются экономическое положение страны, уровень цен и другие факторы. В случаях политической нестабильности или военных действий в стране работникам могут устанавливаться льготы и компенсации в связи с фактором безопасности.

Прекращение работы в представительстве РФ за границей производится в связи с истечением срока, установленного при направлении работника органом исполнительной власти, заключении с ним трудового договора.

Работа в представительстве РФ за границей может быть прекращена досрочно в случаях: возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания; объявления работника персоной нон фата; уменьшения установленной квоты работников представительств; однократного фубого нарушения трудовых обязанностей; временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев.

ственных организациях осуществляют органы исполнительной власти РФ субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Госнадзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства, иных нормативных актов, содержащий нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

При защите прав работников не должны нарушаться права работодателя. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» направлен на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора). Закон устанавливает: порядок проведения мероприятий по контролю; права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля; меры по защите их прав и законных интересов; обязанности органов госконтроля (надзора) и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать одного месяца.

30

В отношении одного юридического лица или индивидуального предприниматепя каждым органом госконтроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

ций, театров, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении произведений, профессиональных спортсменов распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными актами.

42. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудовых прав работников как формы защиты трудовых прав работников. Органы, его осуществляющие.

Трудовой кодекс РФ различает государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства.

Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти:

1. Ростехнадзор — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, на проверку соблюдения государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности (ст. 366 ТК РФ).

Ростехнадзор осуществляется государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок (ст. 367 ТК РФ).

Ростехнадзор уполномочен на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности (ст. 369 ТК РФ).

2. Роспотребнадзор — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за соблюдением работодателями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил работодателями.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Трудовому кодексу РФ федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда)¹. Федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по труду и занятости (далее — Роструд), которая действует на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324², Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2004 г. N 252 «О некоторых вопросах организации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости и Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», Постановления Правительства от 6 апреля 2004 г. N 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости».

В соответствии со ст. 3 Конвенцией МОТ № 81 задачами системы инспекции труда признаются:

1) Обеспечение применения положений законодательства в области условий труда и безопасности трудящихся в процессе их работы, как, например, положений о продолжительности рабочего дня, заработной плате, безопасности труда, здравоохранении и благосостоянии, использовании труда детей и подростков и по другим подобным вопросам, в той мере, в какой инспекторам труда надлежит обеспечивать применение указанных положений;

2) Обеспечение предпринимателей и трудящихся технической информацией и советами о наиболее эффективных средствах соблюдения законодательных положений;

3) Доведение до сведения компетентного органа власти фактов бездействия или злоупотребления, которые не подпадают под действие существующих законодательных положений.