Этапы проведения учебного занятия:

1. Организационный этап

В лекционном материале студентам дается общая правовая характеристика Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти, сфера его деятельности. Игра носит характер управленческой и одновременно исследовательской деятельности. Рекомендуется проведение в форме открытого занятия. Работы студентов в процессе подготовки к игре могут быть продолжены в качестве научно-исследовательских работ для участия в научно-практических конференциях.

Перед игрой студенты разбиваются на группы, каждый получает свою роль и знакомится с правилами проведения игры, заданием. Для каждого игрока предусматривается четкая инструкция. Для подготовки к ролевой игре студентам предоставляется список основной и дополнительной литературы по теме 5.3. Перед непосредственным проведением игры необходимо провести консультацию с каждой группой участников по вопросам структуры выступления, проведения исследования и представления материала. Каждый игрок должен иметь соответствующий бейджик с наименованием должности и представляемого министерства (федеральной службы), средства массовой информации.

Данная игра имитирует открытое совещание членов правительства по вопросам эффективности осуществления государственной политики в области таможенного дела на современном этапе. На данном совещании присутствуют не только министры, руководители федеральной службы, сотрудники таможенных органов, эксперты, представители общественности, но и средства массовой информации, которые представляют интересы общества и должны будут после данного совещания донести до них результаты открытого обсуждения в виде специального выпуска газеты.

Каждая группа должна начинать свое выступление с определения того направления в обсуждаемом вопросе, которое она представляет. Компетенция министерства, службы. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу. Основные направления реформы.

Основу выступления каждого органа исполнительной власти представляет мини-исследование по теме «Поиски эффективной модели организации государственной политики в области таможенного дела». В должностной инструкции, разработанной для каждой группы участников, описываются основные вопросы, подлежащие раскрытию в рамках выбранной темы.

Группы, представляющие министерства и ведомства должны строить свои выступления с позиции государственных органов. Их цель – убедить общество в эффективности проводимых реформ, делать акцент на положительной динамике происходящих изменений. При этом члены правительства должны объективно оценивать свою собственную деятельность и деятельность своих коллег. Поэтому допускается аргументированная критика, в том числе со стороны других министерств, федеральных служб. Участники игры, отмечая проблемы в исследуемой сфере, должны не только констатировать факт, но и предлагать пути решения данных проблем.

Средства массовой информации, представители общественности готовят выступление о проблемах в анализируемой сфере. Следует привести статистические данные, провести опрос государственных служащих таможенных органов, таким образом, позиция группы будет не только аргументированной, но и убедительной. Возможно рассмотрение зарубежного опыта формирования эффективной государственной политики в области таможенного дела.

Для подготовки участникам отдельной подгруппы следует сразу распределить полномочия и порядок выступления.

Примерный состав участников игры:

1. Ведущий.

2. Председатель правительства.

3. Средства массовой информации, представители общественности (4 человека).

4. Министерство финансов (3 человека).

5. Федеральная таможенная служба (5 человек).

6. Эксперты.

7. Представители общественности.