Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра гражданского права

Реферат

по дисциплине «Гражданское право»

на тему «Реквизиция как основание принудительного прекращения права собственности»

Выполнил: Н.А. Игнатова, студент 2-го курса

очной формы обучения юридического

факультета, группа Ю-123б

Проверил:_________________________

_{(инициалы, фамилия преподавателя)}

__________________________________

_{(ученая степень, ученое звание)}

Оценка:

__________________________________

Подпись

__________________________________

« » _______________ 2014 г.

Люберцы

2014 Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 2

1. История возникновения реквизиции как принудительного основания прекращения права собственности 4

          3. Проблемы процедуры реквизиции 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 9

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 10

Введение

В настоящее время одним из наиболее уязвимых мест в законодательстве Российской Федерации являются вопросы о правовом регулировании норм о реквизиции.

Реквизиция как принудительное основание прекращения права собственности содержит много неразрешенных споров, и поэтому данное явление как гражданско-правовой институт вызывает большой интерес. Это обусловлено тем, что в России в настоящее время нет специального закона о реквизиции, а соответствующие нормы, установленные в других нормативных актах, не могут наиболее полно и определенно раскрыть определения понятий, структуру и содержания реквизиционных отношений.

1. История возникновения реквизиции как принудительного основания прекращения права собственности

Реквизиция - особое основание прекращения права собственности, при котором имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (ст. 242 ГК РФ). 

Институт этот далеко не новый ни для мирового правопорядка, ни для законодательства России. Еще в конце XIX в. в России наряду с иными основаниями изъятия, указываются такие, как постановление законодательного органа и акты экспроприации. ¹

В ранее действовавшем законодательстве реквизиция предусматривалась Декретами «О реквизициях и конфискациях» от 16 апреля 1920 г., «О порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и общества» от 17 октября 1921 г., принятыми СНК РСФСР; Гражданским кодексом РСФСР 1922 г. (ст. 69), Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. (ст. 149). ВЦИК и СНК РСФСР 28 марта 1927 г. был утвержден Сводный закон о реквизиции и конфискации имущества.

 Формулировка, подобная имеющейся в ст. 242 современного ГК РФ, была введена Законом СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР». В данном акте, в частности, подчеркивалось, что реквизиция может производиться в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, имеющих чрезвычайный характер, по решению органов государственной власти с выплатой собственнику стоимости имущества в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Однако реквизиция, формально упомянутая в контексте действующего гражданского законодательства, оказалась нежизнеспособной конструкцией. В работах последнего времени прямо говорится о невозможности применения реквизиции как особого основания прекращения права собственности в отсутствие надлежащего правового регулирования. Реквизиция упоминается также в Земельном кодексе РФ 2001 г. применительно к земельному участку, в Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» применительно к собственникам — иностранным инвесторам или коммерческим организациям с иностранными инвестициями. В настоящее время отдельный федеральный закон, учитывающий условия и порядок реквизиции ко всем объектам и с учетом любых собственников, не принят.

 В Федеральном конституционном законе «О военном положении» 2002 г. и в Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и о мобилизации в Российской Федерации» 1997 г. говорится об изъятии имущества с последующей выплатой государством стоимости без использования термина «реквизиция». В Федеральном конституционном законе «О чрезвычайном положении» 2001 г. упоминается о привлечении транспортных средств граждан для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при введении чрезвычайного положения в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.