V. Контрольные вопросы для самопроверки.

1. Виды контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

2. Права и обязанности должностных лиц контролирующих государственных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

3. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу.

Тема 2.2. Место и роль транспортного контроля в технологической схеме организации государственного контроля товаров и транспортных средств международных перевозок

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить нормативные документы, регламентирующие осуществление транспортного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза.

2. Изучить порядок проведения транспортного контроля.

3. Ознакомиться с порядком оборудования пунктов пропуска для осуществления транспортного контроля. Технология проведения транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

II. План семинарского (практического) занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

1. Порядок проведения транспортного контроля.

2. Полномочия, права и обязанности должностных лиц таможенных органов по проведению государственного контроля транспортных средств в рамках международных перевозок.

3. Требования руководящих документов к организации транспортного контроля в пунктах пропуска на государственной границе.

4. Технология проведения транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому (практическому) занятию

Рассмотрение вопросов, связанных с проведением транспортного контроля следует начать с изучения последовательности осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, прибывающих (убывающих) на (с) территорию Таможенного союза. Рассмотреть место и роль транспортного контроля в технологической схеме организации пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Изучить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009, с дополнением текста приложения Протокола от 16.04.2010.

2. Конвенция о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956.

3. Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ): общие положения, применимые к перевозке опасных веществ всех классов; специальные предписания, которым должны удовлетворять транспортные средства и их оборудование ». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

4. Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС) от 01.09.1970.

5. Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (в редакции решения КТС от 14.10.2010 № 432, вступил в силу с 22 ноября 2010 года) – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон от 24.06.1998 № 127 - ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

9. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях», М, Омега-Л, 2008 г. ». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 480 «Об утверждении Правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

11. Постановление Правительства Российской федерации от 20.11.2008 № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

12. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

13. Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно - досмотровых комплексов».– Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

14. Приказ Министерства транспорта Российской федерации от 09.03.2009 № 177 «Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных».– Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

15. Приказ Министерства транспорта Российской федерации от 22.12.2009 № 247 «Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озёрных) пунктах пропуска через государственную границу Российской федерации».– Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

16. Приказ Министерства транспорта Российской федерации от 29.01.2010 № 21 «Об утверждении типовой схемы организации через государственную границу Российской федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской федерации».– Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 № 500 «Об утверждении правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

18. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 501 (ред. от 25.05.2012) "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".– Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

19. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 502 (ред. от 23.04.2012) "Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации". – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

Основная литература

1. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина). (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013). – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

2. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (постатейный) (под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой). (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012) – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

Дополнительная литература

1. Арсланов Р.Ф., Кобеняков А.В., Колесниченко И.С. и др. «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», Москва, 2010 г.

2. Афонин П.Н. и др. «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Санкт-Петербург, 2010 г.