61 Противоречия общественного развития в 70-80 гг.

1. Цель общественного производства – благосостояния народа и всеобщее развитие каждого члена общества Экономическое развитие Принцип социализма – «От каждого по способности, каждому по труду».

Переход предприятий на условия хозрасчёта осуществился к концу 8-й пятилетки (1966 - 1970 гг.).

1. было построено 1900 крупных промышленных предприятий. Объём промышленного производства увеличился на 50%.

2. Наиболее успешно развивались:

электроэнергетика - на 54%,

машиностроение - на 74%,

приборостроение - в 2, 3 раза;

радиоэлектроника и нефтехимическая отрасль - на 78%

3. Были построены самая крупная в мире Красноярская ГЭС и Славянская ГРЭС.

4. При участии итальянской фирмы "Фиат" за 3,5 года был построен Волжский автомобильный завод в г. Тольятти. Он выпускал в год 660 тыс. легковых автомобилей.

ВЫВОД: за годы 8-й пятилетки был создан мощный промышленный потенциал.

В 70-е гг. стали создаваться интегрированные хозяйства - агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы.

В их состав включались колхозы, совхозы, предприятия по переработке сырья, организация транспорта и торговли.

К середине 80-х гг. в стране было создано около 4, 8 тыс. межхозяйственных предприятий, но они не давали эффекта.

Для улучшения управления сельским хозяйством был создан Государственный агропромышленный комитет, на местах - районные агропромышленные объединения.

Тем не менее, объём валовой продукции сельского хозяйства сокращался.

В годы девятой пятилетки (1971-1975 гг.) он составил 13% совокупного общественного продукта, а в годы десятой пятилетки (1981-1985гг.) – уже 6%

2. Главное противоречия экономики

Общественный характер производства и монополия государственной собственности:

1. производитель отчужден от собственности и управления;

2. особая роль чиновника, который не владел, но распоряжался собственностью;

3. предприятия, используя экономические рычаги (хозрасчет…) сдерживались жестким планированием.

62. Период «перестройки» в СССР (1985-1991 гг.). Замыслы и ее практические результаты.

период перестройки в ссср. замыслы и результаты. Перестройка — общее название совокупности политических и экономических реформ, проводившихся в СССР в1986—1991 годах. В ходе перестройки (c 1989) резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидации власти КПСС и распаду СССР. Социалистическая перестройка имела четкие цели и конкретные программы. Они были определены на 27 партийном съезде (1986г.) и пленумах ЦК КПСС, сессиях Верховного Совета СССР (1985-1987 гг.). Целями обновления социалистического общества являлись создание высокоэффективной экономики, существенное улучшение материальной и духовной жизни человека, расширение реального участия трудящихся масс в управлении государством. Для достижения этих стратегических целей были определены основные направления, конкретные программы, тактика. Итоги: 1.Пожалуй, главным выводом из перестройки, её уроком являются сохранение, идейное и организационное укрепление коммунистических партий, Союза коммунистических партий (СКП-КПСС). Недопущение в коммунистических партиях каких-либо фракций и группировок в любой форме – непременное условие их существования, эффективной борьбы за власть трудового народа. Противник, рассчитывает на фракционность. Крепости, как известно, легче всего берутся изнутри. Разрушение КПСС произошло потому, что она терпела в своих рядах, в руководящем штабе – Центральном комитете – изменников, национал-сепаратистов, политических перерожденцев. Поэтому ей не удалось сохранить единство и выполнить роль организатора социалистической перестройки. 2.Борьбу трудящихся за восстановление советского народовластия крепко соединить с общественным движением «За воссоздание Союзного государства братских народов». Прочное государственное объединение народов, в конечном счете, возможно лишь на базе однотипной власти и экономики. В современной России существуют две России: одна – трудовая, другая – олигархическая, бюрократическая. 3.Народное государство, правящая партия обязаны не просто присутствовать в экономике и большой политике, но и активно действовать. Вести государственное планирование, регулирование рынка, используя объективные экономические законы, соблюдая основные пропорции в развитии народного хозяйства. И прежде всего соотношения между ростом производительности труда и доходов населения, между увеличением товарной и денежной массы. Определять приоритеты в развитии ключевых отраслей экономики. 4.Преодоление национализма, утверждение интернационализма, дружбы народов. В годы перестройки не велась борьба с национализмом. Считалось, что с этим злом покончено. Воспользовавшись этим ошибочным выводом, национал-сепаратисты ликвидировали Советский Союз, установили бесконтрольную власть над народами. Согласитесь, что сделать это легче тогда, когда народы разобщены. 5.Совершенствовать содержание, формы и способы агитационно-пропагандисткой и информационной работы партии, нести людям правду об истории советской власти, реального социализма в СССР, своевременно разоблачать клевету, провокации противника, развеять состряпанные им лживые мифы о советском периоде истории и внедренные небезуспешно в сознание части членов общества.

63. Причины и последствия распада СССР. Создание СНГ

Распад СССР: причины и последствия. Становление новой российской государственности. В 1990 году Ельцин становится главой РСФСР. 12 июня 1990 года – декларация о суверенитете РСФСР. Отныне Россия в независимой политике от других республик. 12 июня 1991 год – первые выборы российского президента. Ельцин переименовывает РСФСР в РФ. Возвращаются старые символы: трехцветный флаг, герб. Происходит суверенизация России (идет подготовка к будущей конституции РФ). Россия становится примером для других республик. В каждой республике появляются президенты, свой парламент (Съезд народных депутатов), верховный совет (правительство). Некоторые страны (Прибалтика) открыто заявили о выходе из состава СССР. Их объединяет критика Горбачева, его политику не воспринимают. Появляются антикоммунисты или, как они сами себя назвали, «демократы». Коммунистические партии были во всех республиках, появилось 15 государств. Конституция СССР не действовала. Горбачев предпринимает попытки силового воздействия на республики ради сохранения СССР, но ему это не удалось(более 100 пострадавших, несколько погибли. Литва). Горбачев решает придумать новый советский договор. В марте 1991 года он проводит референдум и там поднимается вопрос о сохранении СССР. Более 76% населения проголосовало за сохранение Советского Союза, но в обновленном виде. В некоторых республиках референдума не было (Латвия, Литва, Эстония и Грузия). В апреле 1991 года состоялась встреча президентов в Ново – Огареве (Подмосковье). На этой встрече было принято образовать новый союз из 9 республик ( 3 славянских: Украина, Белоруссия, Россия; 5 среднеазиатских: Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия и 1 закавказская – Азербайджан ), чтобы составить новый союзный договор. Его подписание назначено на 20 августа 1991 года. Но план сорван из-за августовского путча. Советские консерваторы задумали с помощью государственного переворота вернуться к прежнему Советскому Союзу ( Янаев(вице- президент СССР), генерал Пуго (министр внутренних дел), Язов (министр обороны), Крючков (председатель КГБ)). Эти люди создали ГКЧП. 19 августа- Горбачев арестован в Форос. В стране объявлено, что Горбачев болезни не может исполнять свои обязанности, вместо него президентом становится Янаев. Были перекрыты все выходы из Москвы. Телевидение и радио были захвачены. Работал только один канал и многократно показывал балет и Лебединое озеро. По телевидению выступил Янаев, который провозгласил указ о ведении ЧП страны на 6 месяцев. В Москву вводятся войска, деятельность всех партий запрещена, проводить митинги и забастовки запрещено. Сопротивление путчу возглавил Ельцин. Он объявил, что действия ГКЧП незаконны , требовал вернуть Горбачева, призвал к всеобщей забастовке и к обороне белого дома(здание, где находился верховный совет РСФСР). В ночь на 20 августа путч сорван. 20 августа ожидается штурм белого дома. Вечером 20 августа начались кровопролития, под танки попали 3 молодых людей. В войсках нерешительность и раскол. 21 августа Горбачев освобожден, а заговорщики арестованы. Причины провала путча: 1. солдаты настроены мирно (сняты боекомплекты); 2. не было арестов со стороны путчистов; 3. путчисты вели себя нерешительно; 4. воля Ельцина. Это привело к смене общественного строя в нашей стране. В декабре состоялась встреча Ельцина, Кравчука, Шушкевича в Беловежской пуще. На ней было принято решение о роспуске СССР. Всё советское общество восприняло это событие как совершившийся факт и не выразило протеста 21 декабря – юридическое оформление документов о распаде СССР и образовании СНГ. Причины распада СССР: 1. провал путча; 2. неудавшаяся перестройка, экономический и политический кризис; 3. безразличие народа; 4. недоверие Горбачеву. Авторитет Ельцина; 5. суверенизация всех республик СССР. Каждая республика проводила свою политику; 6. неподдержка западных держав. Последствия: 1. карта Европы изменилась. Прибавилось 15 государств; 2. смена общественного строя; 3. полный проигрыш холодной войны; 4. ослабление обороны новых государств; 5. нарушены экономические связи, а, следовательно, кризис стал еще более глубоким; 6. ухудшение уровня жизни во всех бывших республиках; 7. начало межнациональных конфликтов: - в Прибалтике 1/3 часть жителей – некоренное население. Оно лишено гражданских прав до сих пор, - Казахстан. – 70 народов бесправны, началось бегство, - Грузия. Абхазия отказалась быть в составе России.

64. Становление суверенной Российской Федерации. Переход к рыночным отношениям и их социальные последствия.

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкеви-чем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий.

Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи:

— СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;

— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;

— сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

— советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;

— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;

— политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.

Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом.

Становление новой российской государственности. Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России (1990) и выборами первого российского президента (12 июня 1991). С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом.

65. Конституционный кризис в сентябре-октябре 1993 г. и ликвидация советской системы.

Политический кризис в Российской Федерации 1992—1993 годов — противостояние между двумя политическими силами: с одной стороны — Президент России Б. Н. Ельцин, Совет Министров РСФСР во главе с председателем Виктором Черномырдиным, мэр Москвы Юрий Лужков и ряд региональных руководителей, часть депутатов Верховного Совета - сторонники Ельцина; с другой стороны — руководство и большая часть депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов во главе с Р. И. Хасбулатовым, а также вице-президент России А. В. Руцкой и некоторые другие представители законодательной власти. Кульминацией конституционного кризиса стало вооруженное кровопролитное столкновение 3—4 октября 1993 в центре Москвы и возле телецентра "Останкино" и последующий штурм войсками, верными президенту Ельцину, Дома Советов России, что, в совокупности, привело к большому количеству жертв, в том числе и среди представителей гражданского населения.

Предпосылки противостояния Противостояние мотивировалось различиями в представлениях сторон конфликта о реформировании конституционного устройства, о новой Конституции, а также о путях социально-экономического развития России. Президент выступал за скорейшее принятие новой Конституции, усиление президентской власти и либеральные экономические реформы, Верховный Совет и Съезд — за сохранение всей полноты власти у Съезда народных депутатов (до принятия Конституции[1]), и против излишней поспешности, необдуманности и злоупотреблений («Шоковая терапия») при проведении радикальных экономических реформ. Сторонники Верховного Совета опирались на действовавшую Конституцию, согласно ст. 104 которой высшим органом государственной власти являлся Съезд народных депутатов. По мнению же президента Ельцина, в том, что президент клялся соблюдать Конституцию, но при этом его права были Конституцией ограничены, заключалась «двусмысленность» Конституции:

Мнения о причинах конституционного кризиса

Руслан Хасбулатов, возглавлявший в те годы Верховный Совет России видит причиной конституционного кризиса "провал экономических реформ", проводившихся правительством в начале 1990-ых годов и переводом выяснения его причин в политическое русло[3]: когда все эти гайдаровские реформы провалились, решили свалить на Верховный совет, который якобы препятствует прогрессивным экономическим реформам. И началось движение – вдруг ни с того ни с сего Конституция мешает

Сергей Филатов, возглавлявший в ходе кризиса Админинистрацию Президента, в 2008 году заявил[3]: Мы хотели цивилизованным путем сменить парламентскую ветвь власти и дальше продолжать нормально жить. Не получилось. Получился мятеж с той стороны, который не подчинился указу, не подчинился этой ситуации

Александр Коржаков, в те годы - ближайший помощник президента Бориса Ельцина, руководитель Службы безопасности президента России, говоря о причинах подписания президентом указа о роспуске Верховного совета замечает[4]: Верховный Совет сам сделал столько антиконституционных шагов, что противостояние с президентом достигло апогея. Конфликт затягивался, иного выхода из него не видели. Жизнь граждан не улучшалась, а законодательная власть только и делала, что конфликтовала с исполнительной. К тому же Конституция явно устарела и не соответствовала изменившимся отношениям в обществе

Политолог Евгений Гильбо считает[5]: Противостояние Ельцина и Хасбулатова было выгодно обеим сторонам. Оба политика не имели конструктивной программы реформ, и единственной формой существования для них была только конфронтация

Публицист Леонид Радзиховский [6] в 2008 году так высказался о причинах кризиса: исходная причина сверхбанальна:тупая борьба за власть.

Согласно действовавшей тогда Конституции две ветви власти пережимали друг друга. По дурацкому советскому закону "всю полноту власти" имел Съезд народных депутатов. Но поскольку ни 1000 депутатов, ни 200 с лишним членов Верховного Совета, очевидно, страной руководить не могли, то реально власть оказалась у президента и назначаемого им (утверждаемого съездом нардепов) правительства. Возник вечный пакт, постоянный, неразрешимый конфликт президента и Верховного Совета. Да еще между ними болтался ни к селу ни к городу вице-президент

Юрий Воронин (в то время Первый заместитель председателя Верховного Совета РСФСР) считает, что одной из причин конфликта являлся отказ Съезда народных депутатов рассматривать вопрос о ратификации беловежского соглашения и об исключении из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР, потвердив тем самым что Российская Федерация является союзной республикой СССР[7].

Политический кризис 1993 года и его роль в становлении современной политической системы Российской Федерации (4 часа).

Особенность политической ситуации, сложившейся после ликвидации организационных структур КПСС и распада Советского Союза. Проблема создания новой российской властью элементов и отношений, соответствующих рыночной среде.

Формирование президентской вертикали власти: особенности ее создания и функционирования, роль в процессе рыночных преобразований. Проблемы федерализма в условиях политического кризиса.

Причины, сущность и следствия конфликта между президентской и советской ветвями власти. Политические кризисы 1992-1993 гг. Расстановка политических сил в Верховном Совете России и на Съездах народных депутатов в 1992-1993 гг. Роль Конституционного Суда в событиях 1993 г.

Регионы в условиях противостояния президентской и советской ветвей власти. Процесс суверенизации регионов: причины и следствия. Характер борьбы законодательных и исполнительных органов на местах.

«Лоскутная» Конституция и ход конституционной реформы 1992-1993 гг. Специфика президентского и парламентского варианта Конституции. Конституционное совещание 1993 г.

Причины и следствия сентябрьско-октябрьских событий 1993 г., их оценка в политической науке, исторических и правовых исследованиях.

Специфика политического режима, установленного Президентом РФ в России в октябре-декабре 1993 г. Принятие Конституции 1993 гг. Особенности выборов депутатов в I-ю Государственную Думу. Результаты событий сентября - декабря 1993 г. для дальнейшего функционирования российской политической системы.

Ликвидация советской формы организации власти на местах. Указ Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в российской Федерации» от 9 октября1993 г. и его роль в процессе формирования региональных политических режимов.

66. Роль Российской Федерации в современном мировом сообществе. Региональные и глобальные интересы России.

Россия – важнейшая часть глобального мира

Сохранение суверенитета и национальной независимости традиционно одна из важнейших ценностей для российского общества, не теряющая своего значения и сегодня.

Будущее России в XXI веке определяется множеством разнообразных факторов. И прежде всего это – общая ситуация в мире и положение в нем нашей страны,

ее отношения с соседями и другими

крупнейшими мировыми державами.

. Геополитическая ситуация в мире ХХI века.

Основные тенденции мирового политического процесса:

• - усиление управляющего воздействия международного политического центра;

• — возрастание амбиций главных центров силы мировой политики;

• — рост влияния региональных процессов на развитие политической обстановки в мире;

• — интеграция политической жизни, вовлечение новых государств в орбиту мировой политики;

• — стремление народов к сохранению и утверждению национально-государственного суверенитета в условиях усиливающейся

• интеграции мирового сообщества;

• — участие главных центров силы мировой политики в региональных политических конфликтах;

• — возрастание возможности использования вооруженного насилия для решения политических проблем.

Факторы, влияющие на международные отношения:

• — мировая экономическая ситуация;

• — военно-стратегические ситуации;

• — воздействие отдельных государств;

• — влияние природной среды, состояние сырьевых и природных ресурсов.

Направленность внешне- и внутриполитической деятельности каждого государства связана с объективно существующими национальными интересами страны, угрозами этим интересам и необходимостью противодействия этим угрозам. Взаимосвязь и взаимообусловленность этой триады (интересы, угрозы, противодействие) является фундаментом национальной безопасности, под которой понимается состояние защищенности национальных интересов страны в условиях реальных и потенциальных угроз.

Сильные государства по-разному видят свою миссию. Одни наделены имперским мышлением, т.е. стремятся распространить свой контроль на весь остальной мир. Другие хотят использовать свой авторитет и возможности для того, чтобы сделать мир более безопасным.

Распад Советского Союза и крушение коммунистического лагеря привел к кардинальному изменению геополитической ситуации в мире

Современная геополитическая ситуация характеризуется определенными диспропорциями, связанными с монополией США на принятие кардинальных решений на глобальном уровне. Такая ситуация не всегда отвечает интересам других влиятельных сил (ЕС, Китая, России), которые тоже претендуют на роль геополитических центров.

В XXI веке будет трансформироваться задача сверхдержав, существующих или нарождающихся. Есть мнение, что «холодная война» не закончилась с распадом СССР. В новых реалиях все более четким становится понимание того, что знание – это власть.

Рано или поздно станет очевидно, что путь к национальному благополучию лежит не через подчинение других, он состоит в умении создавать систему глобальных компромиссов при уважении к опыту других государств, через создание многополюсного мира, который не должен превратиться в систему управления, реализующую интересы транснациональных корпораций и мировых финансовых структур. Современному человеку важно научиться мыслить глобально, а не просто чувствовать себя только малой частью целого, важно научиться разбираться в информационных потоках. Таким обществом кому бы то ни было будет намного сложнее манипулировать.