13. Источники права: понятие и виды. Нормативный правовой акт как источник права: общая характеристика.

Источник права — способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права. Некоторые учёные отождествляют источник и форму выражения права, другие проводят между ними разницу, определяя источник как явление, порождающее нормы права, а форму выражения — как некий «контейнер норм», не совпадающий по своей сути с источником.

Источники права — это то, чем практика руководствуется в решении юридических дел. Под источником позитивного права принято понимать форму выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование или изменение.

Различают источник права в материальном, идеологическом и формальном (юридическом) смысле. Источник права в материальном смысле — это сами общественные отношения, то есть материальные условия жизни общества, система экономических отношений, существующие в обществе формы собственности. Источник права в идеологическом смысле — это правосознание и правовая культура. При этом имеется в виду, как правосознание законодателей, так и правосознание народа, которое оказывает влияние на формирование права. Источник права в формальном (юридическом) смысле — это способ закрепления и существования норм права. Также можно говорить об источниках права в историческом и политическом смыслах: в историческом смысле он представляет собой различные памятники, а в политическом смысле под источником права понимается государство.

В теории выделяются следующие источники права в формальном смысле:

- естественное право;

- нормативный правовой акт;

- нормативный договор;

- правовой прецедент (судебный или административный прецедент);

- правовой обычай;

- религиозные догмы;

- правовая доктрина;

- принцип права;

- правосознание.

14. Система российского права.

Система права – сложное юридическое понятие, состоящее из правосознания, правоотношений и юридических норм, характеризующееся внутренним единством и призванное поддерживать такой порядок в обществе, который необходим для обеспечения прав и свобод человека.

Признаки:

1) внутреннее единство элементов;

2) основана на нравственно-правовых принципах;

3) призвана регулировать и упорядочивать общественные отношения;

4) имеет свою внешнюю форму выражения.

Классифицируется по трем основаниям:

1) деление на публичные (те правовые нормы и отношения, в которых выражен интерес государства) и частные (те правовые нормы и отношения, которые регулируют негосударственную деятельность).

2) деление на материальные (регулируют складывающиеся между людьми и их объединениями отношения) и процессуальные (определяют порядок разрешения споров и конфликтов).

3) деление на отрасли права, подотрасли права, институты права.

15. Понятие и виды правомерного поведения.

Правомерное поведение – поведение, которое соответствует требованиям правовых норм.

1) Социально-активное – глубоко-осознанное, целеустремленное, инициативное поведение, направленное на осуществление правовых норм, поддержание правопорядка, законности и стабильности государства и общества.

2) Социально-пассивное – поведение, при котором общественная польза практически равна нулю, хотя такое поведение вполне допустимо и, к тому же, регламентировано правовыми нормами.

3) Конформистское - поведение по принципу: делаю как все или делаю как большинство. Такой вариант поведения является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам, поведению окружающих. Мотивами конформистского поведения могут быть: подчинение лица установленным правилам поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему порядку; желание избежать обсуждения в социальной группе; боязнь утратить доверие группы; желание заслужить их одобрение. Все эти мотивы правомерного поведения не связаны с оценочно-эмоциональным отношением индивида к правовым нормам.

4) Маргинальное - поведение, основанное на страхе перед наказанием. Угроза принуждения способна привести действия определенных лиц с деформированными поведенческими установками в соответствие с требованиями правовых предписаний.

16. Понятие и виды правонарушения. Состав правонарушения.

Правонарушение – виновно-совершенное, общественно-опасное/вредное, противоправное, наказуемое деяние праводееспособного лица, причиняющего вред интересам государства, общества, граждан.

Проявляется в действии или бездействии.

Ущерб, причиняемый правонарушением, бывает физический, материальный, личный, организованный. А также значительный и незначительный; измеряемый и неизмеряемый; восстановимым и невосстановимый.

Лицо, совершающее правонарушение: физическое / юридическое.

Виды:

1) Преступления (опасные деяния);

2) Проступки (вредные деяния: гражданские, административные, дисциплинарные, материальные, процессуальные).

Состав ПН:

1. Объект ПН – то, на что посягает правонарушитель и чему причинен ущерб (общий, конкретный).

2. Субъект ПН – праводееспособное лицо, совершившее ПН (общий, специальный).

3. Объективная сторона ПН – совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы «что?», «где?», «когда?», «как произошло?».

- реальное волевое действие/бездействие;

- противоправность деяния;

- вредоносный характер;

- прямая причинно-следственная связь.

- место, время, способ, соучастие.

4. Субъективная сторона ПН – психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям.

- цель.

-мотив.

- вина (умысел: прямой, косвенный; неосторожность: легкомыслие, небрежность).

17. Юридическая ответственность: понятие и виды.

ЮО – это особое правовое состояние, в силу которого лицо обязано претерпевать определенные лишения государственно-принудительного характера за определенное правонарушение.

Признаки:

- ЮО должна быть предусмотрена санкцией правовой нормы;

- ЮО – это реакция государства на совершенное правонарушение.

- ЮО связана с государственными принуждениями.

Принципы:

- наступает лишь за конкретное правонарушение, совершенное праводееспособным субъектом.

- наступает только за виновное деяние.

- наступает только за то деяние, которое прямо запрещено соответствующей нормой.

- принцип справедливости.

- строгая индивидуализация ЮО.

- принцип неотвратимости.

- ответственность должна достигать цели, которую устанавливает законодатель.

Виды:

1. Дисциплинарная ответственность — заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих трудовых или служебных обязанностей властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

2. Административная ответственность — применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

3. Гражданско-правовая ответственность — вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Уголовная ответственность — применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.

5. Материальная ответственность — заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

18. Правоотношения: общая характеристика. Объект, предмет и содержание правоотношения.

Правоотношения – особый вид общественных отношений, субъекты которых связаны с юридическими правами и обязанностями.

Признаки:

- это общественные отношения, т.е. имеют социальный характер;

- это такие отношения, которые осуществляются через субъективное право и субъективные юридические особенности;

- складывается на основе взаимного признания свободы и формального равенства участников.

- это индивидуализированные общественные отношения.

- волевое отношение.

1) Субъект ПО – лицо, участвующее в ПО и наделенное правами и обязанностями. Оно должно обладать правосубъектностью.

2) Объект ПО – то, на что направлено данное отношение, и по поводу чего взаимодействуют люди и организации (вещи, работы и услуги, информация, результаты деятельности, нематериальные блага).

3) Содержание ПО – права и обязанности.

19. Субъекты и участники правоотношения.

Субъекты правовых отношений — это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники правоотношения.

Субъекты правовых отношений подразделяются на три категории:

1. Физические лица, например субъекты в правовых статусах:

- лицо без гражданства;

- гражданин;

- иностранец;

- беженец;

- индивидуальный предприниматель;

- учредитель юридического лица.

2. Юридические лица, как таковые. У них нет обособленных правовых статусов.

3. Государство (лицом назвать его можно чисто условно). Правовыми статусами здесь являются так называемые ветви государственной власти, например:

- Президент;

- Правительство;

- Парламент;

- Судебная власть;

- Муниципальное образование.

20. Понятие и структура правосубъектности.

Правосубъектность – способность лица участвовать в правоотношениях.

1) Правоспособность – способность лица обладать правами (с рождения до смерти);

2) Дееспособность – способность лица самостоятельно осуществлять права и нести обязанности;

3) Деликтоспособность – способность лица отвечать за свои деяния.

21. Предмет и метод конституционного права РФ. Общая характеристика Конституции РФ 1993 года как этапа конституционной реформы в России.

Конституционное право - это совокупность правовых норм, регулирующих основы организации, основы взаимоотношения человека с обществом или государством. Это фундаментальная отрасль Российского права.

Методы регулирования Конституционного права:

1. формально-юридический анализ;

2. сравнительно-правовой;

3. системный;

4. правового моделирования;

5. статистический;

6. конкретно-социологический;

7. диалектический.

Для Конституции 1993 г. характерны следующие особенности:

1. Принцип верховенства (впервые).

Этот принцип означает, что с ее принципами должна сообразовываться деятельность всех государственных структур, граждан во всех сферах жизни.

В принципе верховенства отражается и федеративный характер нашего государства, т.е. действие Конституции на всей территории страны, непротиворечие ей других конституций и законов.

2. Высшая юридическая сила и прямое действие Конституции.

Это означает, что все нормативные правовые акты на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ. При этом действие Конституции распространяется на всю территорию Федерации, безотносительно к тому, сколько избирателей проголосовало "за" и "против" Конституции РФ на территории того или иного ее субъекта. С принятием Конституции все действующие акты должны быть приведены в соответствие с ней (либо отменены те из них, которые полностью ей противоречат). В то же время Конституция требует издания большого числа новых нормативно-правовых актов.

Прямое действие норм Конституции. Многие ее нормы не нуждаются в опосредовании актами текущего законодательства, а если и нуждаются, то, тем не менее, до издания таковых действуют непосредственно. Если же акт текущего законодательства противоречит Конституции, то до его отмены также действует соответствующая норма Конституции.

3. Конституция является ядром правовой системы России.

Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества – устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

4. Особый порядок принятия и изменения.

Конституция РФ принимается либо посредством референдума, либо Конституционным собранием, специально образуемым для решения вопроса о принятии новой Конституции РФ.

5. Особая охрана Конституции.

Правовая охрана Конституции - это совокупность юридических средств, обеспечивающих соблюдение режима конституционной законности.

22. Основы конституционного строя: понятие, система и значение.

Конституционный строй – система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства.

1) приоритет прав и свобод человека, закрепление их в качестве высшей ценности;

2) провозглашение РФ демократическо-правовым государством;

3) закрепление в России республиканской форме правления;

4) провозглашение РФ социальным государством;

5) РФ является светским государством;

6) единственным носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ РФ;

7) единство и разделение публичной власти;

8) единство экономического пространства;

9) свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств;

10) многообразие и равноправие форм собственности;

11) плюрализм;

12) равенство всех политических партий.

23. Принцип приоритета прав и свобод человека и граждан. Принцип политического и идеологического плюрализма.

Это основополагающие начала, руководящие идеи, провозглашаемые и охраняемые государством, положенные в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

В Конституции РФ получили закрепление следующие принципы правового статуса человека и гражданина:

1. Центральное место занимает принцип равноправия (ст. 19). Равноправие означает, что каждому члену общества государство гарантирует равные с другими его членами права и свободы, требует от него выполнения равных обязанностей и обеспечивает ему возможность осуществления прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниях.

2. Непосредственное  действие прав и свобод. Принцип непосредственного действия конституционных прав и свобод   тесно связан с общим принципом высшей юридической силы и прямого   действия Конституции РФ (ст. 15), что означает возможность человека и гражданина осуществлять конституционные права и свободы, защищать их в  случае нарушения всеми законными способами, руководствуясь непосредственно   конституционными нормами.

3. Неотчуждаемость основных прав и свобод как принцип правового статуса человека сформулирован в части 2 ст. 17 Конституции РФ, где говорится:  «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от  рождения». Тем самым Конституция РФ впервые признает естественную природу прав и свобод человека, подтверждая, что эти права не дарованы государством личности и не могут быть им отобраны. Обязанность государства заключается всего лишь в признании этих прав и в создании условий для их беспрепятственной реализации.

4. Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод.

5. Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Ни одно общество не может предоставить своим членам абсолютной свободы, поскольку это сделает невозможным их совместную жизнь. Поэтому система прав и свобод человека и гражданина объективно формируется таким образом, чтобы обеспечить законные интересы всех людей и предотвратить возможные нарушения их прав и свобод в результате злоупотреблений ими со стороны других лиц.

6. Гарантированность прав и свобод означает обязанность государства обеспечить человеку и гражданину (путем создания соответствующих экономических, политических, правовых условий) реальную возможность пользоваться предоставленными ему Конституцией правами и свободами. В общем виде данный принцип сформулирован в ст. 2 Конституции РФ, где говорится, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

7. Приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина.

Принципы политического и идеологического плюрализма:

Принцип идеологического и политического многообразия (ст. 13 Конституции РФ). 1) идеологическое многообразие означает возможность нормального сосуществования в обществе различных (в том числе прямо противоположных) философских, политических, правовых, экономических, религиозных взглядов, идей, теорий. Каждый вправе (самостоятельно или совместно с другими лицами) свободно создавать, распространять, защищать свои взгляды и идеи. Принцип идеологического многообразия является развитием неотъемлемых прав человека на свободу мысли, слова, информации, совести, вероисповедания;

2) невозможность установления никакой идеологии в качестве государственной или обязательной - необходимая гарантия принципа идеологического многообразия.

3) принцип политического многообразия, или многопартийность, - свобода образования и деятельности политических партий. Политические партии являются важнейшими субъектами политических отношений, а также правовых отношений по формированию органов государственной власти. Основное назначение партий - выражение воли населения или отдельных  его  групп;

4) свобода общественных объединений;

5) пределы принципа идеологического и политического плюрализма. Свобода идеологической и политической, а также иной общественной деятельности не может быть безграничной. Пределы такой свободы Конституция РФ устанавливает через запрет создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- подрыв безопасности государства;

- создание вооруженных формирований;

- разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

24. Принцип верховенства и прямого действия Конституции РФ. Принцип приоритета общепризнанных принципов и норм международного права РФ.

Принцип верховенства и прямого действия Конституции РФ:

Исходя из определения, Конституция РФ базируется на 2 основных принципах:

1) верховенства Основного Закона;

2) прямого действия конституционных норм.

Верховенство конституционных норм означает, что Конституция РФ 1993 г. действует на всей территории РФ. Этот принцип отражается и в федеративном устройстве РФ. Несмотря на то, что субъекты РФ наделены правом принимать собственные конституции (уставы), все же действие этих нормативных актов ограничивается территорией субъектов, тогда как Конституция РФ распространяет свое действие на все субъекты одновременно.

Верховенство Конституции РФ означает ее высшую юридическую силу, т. е. все принимаемые на территории РФ нормативные акты (независимо от того, являются ли они федеральными или приняты только в отдельных субъектах РФ) должны соответствовать конституционным нормам. Поэтому Конституцию РФ можно назвать первоосновой всей правовой системы России.

Международное право - правовая система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств. Источниками международного права являются международные договоры и международно-правовые обычаи. Нормы международного права регулируют отношения государств в условиях и в сфере сотрудничества и борьбы. Международное право подразделяется на публичное и частное.