01-12-2015_07-54-19 / Вопрос 27

27. Воспроизводство населения российской Федерации: теоретические основы и практические задачи изучения.
Воспроизводство населения - один из главных процессов репродукции общества, предмет демографии и главный объект ее изучения.
Под воспроизводством населения понимают совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста.
Все это обеспечивает беспрерывное возобновление и смену людских поколений.
Уровень смертности и уровень рождаемости во многих странах зависят от
- социально-экономического уровня развития страны,
- материальных условий жизни людей,
- санитарно-гигиенических условий,
- развития здравоохранения,
- степени занятости женщин в производстве и общественной деятельности,
- уровня развития образования и культуры.
Таким образом, хоть рождаемость и смертность — процессы биологические, но решающее воздействие на них оказывают социально-экономические условия.
В разных странах мира население растет неодинаково. Это можно объяснить различным характером его воспроизводства.
В современном мире условно можно выделить два типа воспроизводства.
Для первого типа характерны низкие показатели рождаемости и смертности, следовательно, низким будет и естественный прирост.
Этот тип характерен для развитых стран мира.
Снижение рождаемости и естественного прироста населения в этих странах объясняется ростом занятости женщин в общественном производстве,
увеличением числа пожилых и старых людей, то есть общим «постарением» населения, многими социальными и экономическими причинами.
В России одной из причин снижения рождаемости является отставание сферы услуг.
Для второго типа воспроизводства населения типичны, наоборот, высокие показатели рождаемости и естественного прироста.
Высокая рождаемость в этих странах объясняется многими традициями этих стран: ранними браками, многодетными семьями, слабым вовлечением женщин
в производство. К этому типу относятся развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки.
В начале 60-х годов нашего столетия возникло понятие «демографический взрыв», которое означает резкое увеличение прироста населения страны.
Именно в эти годы в мире отмечались самые высокие в мировой истории темпы прироста населения.
В развитых странах они составили 9%о, а в развивающихся — 25%о от общего числа населения. Появились пугающие прогнозы перенаселения Земли.
Однако дальнейшая демографическая ситуация в мире опровергла пессимистические прогнозы.
Уже к 80-м годам нашего столетия годовой прирост в развитых странах упал до 6%о, а в развивающихся — до 20%о.
Что же это значит? Ответ на этот вопрос дает теория демографического перехода, суть которой сводится к тому, что рождаемость и смертность
обусловлены не биологическими законами, а социально-экономическими условиями.
Под демографическим переходом понимают процесс последовательных изменений рождаемости, смертности и естественного прироста населения по мере
социально-экономического развития стран.
Процесс демографического перехода характеризуется следующими фазами:
1)высокая рождаемость — высокая смертность. Эту фазу занимают сейчас страны Африки — единственного региона Земли, где еще очень высоки темпы
роста населения (на каждую тысячу жителей здесь рождается 40-45 человек);
2)высокая рождаемость — снизившаяся смертность. Эту фазу занимают страны Латинской Америки и Азии. Снижение смертности объясняется успехами
здравоохранения в этих странах;
3)низкая рождаемость — низкая смертность. Эту фазу занимают США, Канада, страны Европы, Япония, Австралия, Китай, государства, входящие в СНГ.

Главная отличительная черта для России - сохранение отрицательного естественного прироста, что является следствием действия низкой рождаемости,
высокой смертности, неблагоприятной возрастной структуры, которая несет на себе следы как долговременных, так и прошлых демографических
кризисов, связанных с мировыми войнами, революцией 1917 г., гражданской войной, репрессиями 1938 г.
Определяющее негативное воздействие на ситуацию в области народонаселения оказало катастрофическое падение экономики в 1990-х годах вызванное
системным кризисом.
Последствия этого кризиса в экономики проявись в нарастании инфляционных процессов, снижение реального содержания доходов и увеличении
численности малоимущего населения.

Сейчас многие государства пытаются регулировать демографическую ситуацию в стране, проводя демографическую политику.
Под демографической политикой понимают систему административных, экономических и других мер, с помощью которых государство воздействует на
рождаемость в желательном для себя направлении.
В России, характеризующейся низким естественным приростом, демографическая политика направлена на повышение численности населения путем
увеличения рождаемости. Меры, используемые правительством для стимулирования рождаемости, различны и включают денежные выплаты и семейные
пособия, льготы многодетным семьям, расширение сети детских учреждений,расширение имущественных прав матери и детей при распаде семьи.

В области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения определены следующие приоритеты:
? укрепление здоровья детей и подростков,
- улучшение репродуктивного здоровья населения,
? улучшение здоровья населения трудоспособного возраста,
? сохранение здоровья пожилых людей.

Стимулирование рождаемости намечается проводить за счет формирования системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с двумя
детьми и более. В свою очередь, это потребует повышения материального благосостояния и качества жизни семьи, создания благоприятных
социально-экономических условий для рождения и воспитания сразу нескольких детей, самореализации молодежи при получении образования и занятий
достойным трудом с точки зрения материального вознаграждения.

В области регулирования миграций и расселения Концепцией определены следующие приоритеты:
1) привлечение иммигрантов в Россию, в первую очередь из стран СНГ и Балтии,
2) создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока за счет мер по сохранению творческого интеллектуального потенциала страны,
3) проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов в РФ.
Считается необходимым разработать новые подходы к регулированию иммиграционных потоков, способствующих замещению естественной убыли населения
России, а также к стимулированию такой иммиграции с учетом возрастно-половых характеристик, уровня здоровья и профессиональной квалификации.
Ставится также задача обеспечения стабилизации численности населения в важных в геополитическом отношении регионах страны, например
на Дальнем Востоке.
В целях регулирования внутренней миграции намечается разработка мер, направленных на повышение территориальной мобильности рабочей силы.