papka_dlya_vechernikov_i_zaochnikov2011 / Лекции / управление персоналом

возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

Под личной заинтересованностью гражданского служащего понимается возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего и членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами. В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать об этом руководителя государственного учреждения в письменной форме.

Для урегулирования конфликтов интересов в государственных органах и учреждениях образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.

В состав комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. При этом составы комиссий по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.

Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов утверждается указом Президента Российской Федерации.

71

Вопросы для повторения:

1.Дайте определение организационному конфликту.

2.В чем отличие конфликта от конфликтной ситуации?

3.Какие элементы выделяют в структуре конфликта?

4.Перечислите основные стадии конфликта.

5.Каковы действия руководителя по разрешению конфликта в организации?

6.Как осуществляется регулирование конфликтов, возникающих на государственной гражданской службе?

ТЕМА 18. Основы делового общения в управлении персоналом

1.Сущность, средства и формы делового общения.

2.Основные виды успешного делового общения.

1. Общение — важнейшая форма взаимодействия людей. Специфика делового общения обусловлена тем, что оно возникает на основе и по поводу определенного вида деятельности, связанной с производством какого-либо продукта или делового результата. Руководители расходуют на различные виды общения в среднем 80 % своего рабочего времени.

В общении выделяют три взаимосвязанные стороны (функции):

•коммуникативная — состоит в обмене информацией между людьми;

•интерактивная — заключается в организации взаимодействия между людьми;

•перцептивная, включающая процесс восприятия друг друга партнерами по общению и установление на этой основе взаимопонимания.

Все средства общения делятся на две группы: вербальные (словесные) и невербальные. По словесному каналу передается чистая информация, по невербальному — отношение к партнеру по общению (путем движений тела, интонацией голоса, мимикой, прикосновением, дистанцией). Выделяются две основные формы общения: опосредованное (косвенное) — через посредников, по телефону, факсу, E-mail и т.п.; непосредственное общение — путем вступления собеседников в прямой контакт.

2. Общение в управлении персоналом осуществляется в следующих основных видах: деловая беседа; совещание, собрание; общение по телефону; переговоры. Важнейшими из них являются деловые совещания и деловые переговоры.

72

Залог успеха деловой беседы — компетентность, тактичность и доброжелательность партнеров.

Совещания и собрания классифицируются по их назначению. Это — информативное собеседование; совещание с целью принятия решения; творческое совещание. По периодичности совещания и собрания бывают разовые, регулярные, периодические. По тематике различают совещания кадровые, административные, технические и др. Организация проведения совещаний и собраний включает следующие этапы: подготовка совещания; определение состава участников; назначение времени и места проведения; проведение совещания; принятие решения; доведение решения до исполнителей.

Деловые переговоры — это средство достижения соглашения, когда обе стороны имеют совпадающие либо противоположные интересы. Переговоры состоят из выступлений партнеров по переговорам, вопросов и ответов, возражений и доказательств. К каждым переговорам необходимо разрабатывать тактику я технику их ведения. Главное в переговорах — это партнер. Его следует убедить принять предложения. Редкие переговоры проходят без проблем, поэтому важна склонность к компромиссу. Протокольные мероприятия являются обязательной составной частью переговоров, несут значительную нагрузку в решении поставленных на переговорах задач. Переговоры считаются полностью завершенными, если их результаты подверглись тщательному анализу.

Деловую жизнь невозможно представить без телефона. Главные требования культуры общения по телефону — краткость (лаконичность), четкость и ясность, как в мыслях, так и в их изложении. Разговор должен вестись без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. В общении по телефону есть невербальные элементы, которыми можно манипулировать в разговоре. К ним относятся: интонация, молчание, момент, выбранный для паузы и ее продолжительность, и т.д.

Вопросы для повторения:

1.Назовите основные функции общения.

2.В чем заключается специфика делового общения?

3.Что называют средствами общения?

4.Дайте характеристику основных видов общения в управлении персоналом?

73

ПРИЛОЖЕНИЯ

74

Приложение 1

Состав функциональных подсистем системы управления персоналом организации с указанием их основных функций

75

Приложение 2

Планирование потребности в государственных служащих

Планы развития органа государственной власти (организационный, финансовый)

Предварительный количественный и качественный расчёт будущей потребности в государственных служащих

Информация о персонале органа государственной власти

Прогнозирование численности и качественного состава государственных служащих на планируемый период

Определение потребности в государственных служащих путём сравнения между будущей потребностью в персонале и его наличием по прогнозу

Планирование мероприятий по достижению или поддержанию количественного и качественного соответствия между будущей потребностью в государственных служащих и их наличием по прогнозу

Организационно-		Мероприятия по		Прочие мероприятия
штатные		покрытию		(углубление
мероприятия		потребности в		специализации и
(изменение		персонале		совершенствование
организационной		(привлечение,		управления,
структуры		перераспределение,		улучшение
управления,		высвобождение,		социального
организации труда)		развитие персонала)		обслуживания,

76

Приложение 3

Различия отбора и подбора персонала

		ОТБОР
		ЧЕЛОВЕК
Поиск под требование
			ЧЕЛОВЕК
должности

Требования ЧЕЛОВЕК

государственной

должности

ЧЕЛОВЕК

Поиск под требование должности

ЧЕЛОВЕК

ПОДБОР

77

Приложение 4

Алгоритм формирования резерва и организации работ по его подготовке

78

3

Работа с резервом на выдвижение

ЦЕЛЬ

Подготовка резерва к осуществлению управленческих функций

ЗАДАЧИ

Определение сроков, форм и методов обучения кандидатов в резерв, рекомендованных для конкретной управленческой деятельности

РАБОТА

Разработка и утверждение программ подготовки резерва на выдвижение

Общая программа

Обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам науки и практики управления производством

Заполнение пробелов в образовании работников, зачисленных в резерв, связанных с их прежней подготовкой как специалистов

Специальная

программа

Обучение

дифференцирован но, по группам специальностей

Деловые игры по общетеоретически

ми специальным проблемам

Индивидуальная

программа

Обучение на ФПК, в академии или других вузах

Производственная практика на передовых отечественных и зарубежных предприятиях

79

Приложение 5

Структура государственной гражданской службы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

Категории

Группы

Разряды

Руководители		Помощники		Специалисты		Обеспечивающие
		(советники)				специалисты

	Высшие		Главные		Ведущие		Старшие		Младшие
	государ-		государ-		государ-		государ-		государ-
	ственные		ственные		ственные		ственные		ственные
	должности		должности		должности		должности		должности
	госслужбы		госслужбы		госслужбы		госслужбы		госслужбы
	(руководители,		(руководители,		(руководители,		(специалисты,		(обеспечивающие
	помощники,		помощники,		помощники,		обеспечивающие		специалисты)
	специалисты)		специалисты,		специалисты,		специалисты)
			обеспечивающие		обеспечивающие
			специалисты)		специалисты)

Действительный		Государственный		Советник		Референт		Секретарь
государственный		советник РФ		государственной		государственной		государственной
советник РФ				гражданской		гражданской		гражданской службы
				службы РФ		службы РФ		РФ

1кл

2кл

3кл

1кл

2кл

3кл

1кл

2кл

3кл

1кл

2кл

3кл

1кл

2кл

3кл

80