- •1 Какие предприятия являются малыми?
- •1.1. Определение понятия «субъект малого предпринимательства»
- •1.2. Установление критериев отнесения к малым предприятиям
- •1.3. Нормативные акты, регулирующие деятельность субъектов малого предпринимательства
- •1.4. Регистрация организации и индивидуального предпринимателя
- •3 Апреля 2012 г.
- •Подходы к определению малого предпринимательства
- •А. Количественные критерии
- •Б. Качественные критерии
- •Вопросы и ответы по Внесению в реестр малого предпринимательства
- •1. Может ли Негосударственное Образовательное учреждение с лицензией Московского комитета образования быть включено в реестр предприятий малого бизнеса?
- •2. Как организации войти в реестр малых предприятий?
- •3. Какую документацию необходимо предоставить для внесения в Реестр малого предпринимательства?
- •4. Какие организации не могут быть внесены в реестр в Москве?
- •5.Какая поддержка может быть получена малыми предприятиями?
- •6. Может ли оказать поддержку малому предприятию в хозяйственном конфликте с другим предприятием Департамент поддержки и развития малого предпринимательства?
- •7. Какую организационную форму следует иметь предприятию?
- •8. Какие льготы по аренде нежилого помещения может иметь малое предприятие, внесенное в Реестр?
- •1 Какие предприятия являются малыми?
- •1.1. Определение понятия «субъект малого предпринимательства»
- •1.2. Установление критериев отнесения к малым предприятиям
- •1.3. Нормативные акты, регулирующие деятельность субъектов малого предпринимательства
- •1.4. Регистрация организации и индивидуального предпринимателя
Подходы к определению малого предпринимательства
Попытаемся описать существующие подходы к определению малого предпринимательства (МП) и, насколько возможно, уточнить это понятие. Поскольку оно состоит из двух элементов - предпринимательства и характеристики его величины, - то определение этого понятия, по всей видимости, требует тройного уточнения - определения каждого из элементов и целого.
Различные подходы к понятию предпринимательства будут рассмотрены в следующем номере журнала. Здесь же укажем лишь в самых общих чертах, что предпринимательство есть специфический род деятельности (организационной, инновационной, рисковой и проч. - акцент зависит от подхода каждого исследователя), который разворачивается в обществе и ориентирован на увеличение благосостояния, т.е. носит социально-экономический характер. Социальная компонента среды, в которой происходит предпринимательская деятельность, включает социокультурные факторы формирования личности предпринимателя, работника и других субъектов экономических отношений, исповедуемые ими ценности, а следовательно, и полагаемые ими цели.
Первичным структурным звеном предпринимательской деятельности выступает предприятие. Именно предприятие по определенным критериям может быть отнесено к малым, средним и большим. Т.е., когда речь идет о малом предпринимательстве или малом бизнесе, имеют в виду предпринимательство в рамках малых предприятий, обладающее рядом специфических черт и особенностей.
Именно эти критерии и составляют предмет нашего сегодняшнего разговора.
В мировой практике не выработано единых критериев и показателей для определения размеров предприятия (фирмы). Прежде всего, они существенно разнятся по странам и отраслям экономики. Кроме того, разграничение малых, средних и крупных предприятий, в принципе, может служить различным целям, что предопределяет невозможность применения единых критериев. Наконец, сам принцип единства критериев предполагает использование количественных показателей, что позволило бы избежать неточностей и искажений в зависимости от местной культуры. Вместе с тем качественные критерии играют большую роль в определении МП.
Среди количественных критериев выделения малых предприятий используют:
– среднесписочную численность работающих;
– годовой оборот (объем продаж);
– балансовую стоимость активов и т.п.
Среди качественных показателей используются следующие:
– незначительная доля рынка компании в сфере ее деятельности;
– ее независимость;
– управление фирмой ее владельцами;
– особенности организационной структуры (непосредственное общение всех членов организации, матричный тип структуры, значимость межличностных связей) и др.
А. Количественные критерии
Эта группа критериев используется, как правило, для целей статистики и законодательства, которые требуют формального определения малого предприятия.
Для статистических целей такое определение осуществляется по каким-либо показателям ниже статистического среднего. Например, если в качестве критерия выбрана численность работающих и ее среднегодовая величина в среднем по отрасли составляет 100 чел., то к числу малых можно отнести все предприятия, на которых численность составляет менее 100 чел. Соответственно, крупные предприятия - те, на которых в текущем году в среднем работало более 100 чел. Недостаток данного определения состоит в сложностях, которые возникают при попытке выделить третью группу - средних предприятий.
При выработке государственных программ поддержки малого предпринимательства нормативные показатели МП могут значительно отличаться от тех, что применяются для статистических наблюдений. Предусматривая ряд льгот и преференций для малого предпринимательства в плане финансирования, кредитования и налогообложения, государство может устанавливать круг тех предприятий, для которых эти льготы предназначены, через определение размеров малых предприятий. Оба эти подхода: формальный и нормативный (принятый в законодательных актах или других государственных документах) имеют реальное, расчетное основание и не противоречат друг другу.
Так или иначе, количественные критерии определения малых предприятий в отдельности или в каких-либо сочетаниях необходимы при анализе малого бизнеса и обладают главным достоинством - удобством использования. Но эти критерии нередко не имеют под собой теоретической базы, часто зависят от субъективных представлений исследователей или политиков о том, что такое малое предприятие, и не дают возможностей анализа и отнесения к той или иной группе «пограничных» случаев. В силу этого их использование в сравнительном анализе затруднено и достаточно условно.