- •2) Совершенствование разграничения полномочий между публично-правовыми образованиями.
- •3) Государственные программы Российской Федерации как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов.
- •4) Переход к программной структуре расходов бюджетов.
- •5) Оптимизация функций государственного (муниципального) управления и повышение эффективности их обеспечения.
- •6) Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг.
- •7) Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля.
- •8) Формирование комплексной контрактной системы в Российской Федерации.
- •9) Реформирование системы бюджетных платежей.
- •10) Развитие информационной системы управления государственными финансами.
- •11) Реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов федеральными и региональными органами исполнительной власти.
- •II. Цель, задачи и условия реализации Программы
- •1) Разработка и реализация бюджетной стратегии Российской Федерации.
- •2) Стабильность законодательно закрепленных "бюджетных правил" использования нефтегазовых доходов, регулирующих определение предельного объема расходов федерального бюджета.
- •3) Поддержание безопасных уровня и структуры государственного долга Российской Федерации.
- •III. Модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения
- •1) Отсутствие правовой основы системной организации процесса стратегического планирования.
- •4) Отсутствие методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ.
- •IV. Упорядочение структуры управления финансовыми ресурсами
- •V. Повышение функциональной эффективности
- •VI. Повышение операционной
- •1) Переход на единые стандарты электронной финансовой информации.
- •3) Создание информационной среды в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
5) Оптимизация функций государственного (муниципального) управления и повышение эффективности их обеспечения.
Приняты Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части урегулирования правоотношений, связанных с устранением избыточных ограничений при предоставлении государственных и муниципальных услуг).
Реализуется Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р.
6) Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В 2010 - 2012 годах была проведена фундаментальная реформа системы оказания государственных и муниципальных услуг.
Принят Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ).
Федеральный закон N 83-ФЗ стал основополагающим документом для установления правового статуса государственных (муниципальных) учреждений в форме казенных, бюджетных или автономных.
С целью его реализации был разработан и принят ряд актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов, обеспечивших комплексное регулирование вопросов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений.
С 1 января 2012 г. начал работу официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).
7) Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля.
Приняты Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 252-ФЗ) в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Развитие современных технологий позволило усовершенствовать контроль, осуществляемый органами Федерального казначейства. Начиная с 2011 года (в целях оплаты денежных обязательств), получатели бюджетных средств имеют возможность представлять в органы Федерального казначейства контракты в электронном виде, заключенные на электронных торговых площадках.
Кроме того, с 2012 года органы Федерального казначейства при санкционировании оплаты обязательств по государственным контрактам осуществляют проверку наличия сведений о государственном контракте в реестре государственных контрактов.
8) Формирование комплексной контрактной системы в Российской Федерации.
Принят Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), устанавливающие основания для принятия долгосрочных обязательств, обусловленных концессионными соглашениями, по возмещению расходов концессионера на создание и (или) использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.
Введен в действие официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).