Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по стратегическому планированию.doc
Скачиваний:
70
Добавлен:
16.12.2013
Размер:
125.95 Кб
Скачать

16 Организация страт. Планирования на макроуровне.

НАЛИЧИЕ ЧЕТКО РАБОТАЮЩИХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ДАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ БОЛЕЕ КАЧЕСТВЕННО СОСТАВЛЯТЬ ПЛАН, ПРОГНОЗ И Т.Д. СМ. БИЛЕТ№17+18.МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - НАУЧНАЯ КАТЕГОРИЯ, СВЯЗАННАЯ С ИНТЕГРАЦИОННЫМ СПОСОБОМ ПРОИЗВОДСТВА. ОБЪЕКТОМ СТАНОВИТСЯ ИНТЕГРАТИВНЫЙ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС. СУБЪЕКТОМ - АССОЦИИРУЕМЫЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОБСТВЕННИК. В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОЙ СФЕРЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЛЕДУЕТ РАССМАТРИВАТЬ ГОС. КОРПОРАТИВНЫЙ СЕКТОР ГОС. ЭКОНОМИКИ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭК. РОСТА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ И УСТОЙЧИВОСТИ НАЦ. ЭКОНОМИКИ ВКЛЮЧАЯ СОЦ. ПРОЦЕССЫ - ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ИНТЕНСИВНОГО ТИПА ЭКОНОМИКИ: ВСЕОБЩАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ; ВЫСОКАЯ НАУКОЕМКОСТЬ; МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ; ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ЭК. ПРОСТРАНСТВА; СОЦИАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ЭКОНОМИКИ.2 СХЕМЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (УПРОЩЕННАЯ И РАСШИРЕННАЯ).ПРЕДПОСЫЛКИ НЕОБХОДИМОСТИ МАКРОПЛАНИРОВАНИЯ:1) ВОЗРАСТАНИЕ ДОЛИ ГОСУДАРСТВА, СВЯЗАННОЕ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЯДОМ КЛЮЧЕВЫХ ПАРАМЕТРОВ ЭКОНОМИКИ; 2) ИМЕЕТСЯ РЯД ОТРАСЛЕЙ НАЦ. ЭКОНОМИКИ, В КОТОРЫХ РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ЛИБО НЕВОЗМОЖНЫ, ЛИБО ОГРАНИЧЕНЫ (ОБОРОНА, ОБРАЗОВАНИЕ); 3) РЕЗКО ВОЗРОСШАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ЭКОНОМИКИ; 4) В С.У. МАКРОЭК. ПЛАНИРОВАНИЕ СЛЕДУТ РАССМАТРИВАТЬ В КАЧЕСТВЕ МЕХАНИЗМА КООРДИНАЦИИ МЕТОДОВ ГОС. РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ; 5) РОЛЬ МАКРОЭК. ПЛАНИРОВАНИЯ СВЯЗАНА С НЕОБХОДИМОСТЬЮ РЕШЕНИЯ ТАКИХ ПРОБЛЕМ: ДОЛГОСРОЧНОЕ РАЗВИТИЕ НАЦ. ЭКОНОМИКИ; УГРОЗЫ ИСТОЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ; СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАНОСТИ. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗМОЖНОСТИ МАКРОЭК. ПЛАНИРОВАНИЯ: 1) НАКОПЛЕННЫЙ МИРОВОЙ ОПЫТ ГОС. ПЛАНИРОВАНИЯ НАЦ. ЭКОНОМИКИ; 2) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОС. КОНТРОЛЯ НАД ЗАНЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТЬЮ РЕСУРСОВ ОБЩЕСТВА; 3) ДОСТИГНУТЫЙ УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ЭК. ТЕОРИИ, МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАТИСТИКИ, И ЭК. ИНФОРМАТИКИ; 4) ПОСТОЯННО ВОЗРОСТАЮЩАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ГРУПП, КОТОРАЯ ПОЗВОЛЯЕТ ВЛИЯТЬ НА НАЦ. ЭКОНОМИКУ И ОБЕСПЕЧИТЬ СОГЛАСОВАНИЕ ГОС. РЕШЕНИЙ И ЧАСТНЫХ. МАКРОЭК. ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫПОЛНЯЕТ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:1) ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА ГОС. ЭК. ПОЛИТИКИ И МЕР ГОС. РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ; 2) ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА НЕОБХОДИМОГО КАЧЕСТВА ТЕМПОВ ЭК РОСТА;3) ОБЕСПЕЧНИЕ КООРДИНАЦИИ РЕШЕНИЙ ВСЕХ ЭК СУБЪЕКТОВ С ПОЗИЦИИ НАЦ ЭКОНОМИКИ КАК ЕДИНОГО ЦЕЛОГО; 4) УСТАНОВЛЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА ЦИКЛИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ В НАЦ ЭКОНОМИКЕ; 5) ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ; 6) ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НАЦ ЭКОНОМИКИ.

17 Функции министерства экономики.

1) АНАЛИТИЧЕСКАЯ – АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СТРАНЫ И РЕГИОНОВ, ТЕНДЕНЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ХОДА ПРОВОДИМЫХ РЕФОРМ В СТРАНЕ, ВЫЯВЛЕНИЕ ДИСПРОПОРЦИЙ В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПУТЕЙ ИХ УСТРАНЕНИЯ.

2) ИНФОРМАЦИОННАЯ – ПОДГОТОВКА ГОДОВЫХ И КВАРТАЛЬНЫХ ДОКЛАДОВ О СОСТОЯНИИ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ И КОНЪЮНКТУРЕ МИРОВЫХ РЫНКОВ

3) ЭКСПЕРТНАЯ – ПОЛУЧИВ МАТЕРИАЛЫ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СТРУКТУР, РАССМОТРЕТЬ ИХ С ПОМОЩЬЮ СПЕЦИАЛИСТОВ И ПУСКАТЬ ИХ В ПРОГРАММЫ

A) ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ

B) ПО ПРОЕКТАМ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ВАЛЮТНЫХ РЕСУРСОВ, ДОЛГАМ

C) ПО КРЕДИТОВАНИЮ

4) КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ – МЕТОДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ, УКАЗАНИЯ, РАССЫЛАЕМЫЕ ПО РЕГИОНАМ

5) РАЗРАБОТКИ И ОБОСНОВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ АСПЕКТОВ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

6) ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РАЗЛИЧНЫХ АСПЕКТОВ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

7) ОРГАНИЗАЦИОННО- МЕХАНИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО – ПОДГОТОВКА ТАБЛИЦ, МЕТОДОВ, С ПОМОЩЬЮ КОТОРЫХ МОЖНО СФОРМУЛИРОВАТЬ ПЛАН.

8) КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ – КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДАННЫХ УКАЗАНИЙ.

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СВОИХ ФУНКЦИЙ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ИМЕЕТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ АППАРАТ, КОТОРЫЙ СОСТОИТ ИЗ 45 ДЕПАРТАМЕНТОВ. ОСНОВНЫМ РАБОЧИМ ДОКУМЕНТОМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ В ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВСЕХ ПРОЦЕССОВ ЯВЛЯЕТСЯ ПРОГРАММА НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (3 ГОДА). СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ:

· ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ ЗА ПРЕДЫДУЩИЙ ПЕРИОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

· КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ (3 ГОДА)

· МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

· ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

· ИНВЕСТИЦИОННАЯ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА

· АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА

· ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

· СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

· РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

· ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

В ОСНОВЕ ЕЕ ЛЕЖИТ КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.