правоведение

26

1.Понятие гос-ва, признаки, функции. Гос-во – высшая форма политической власти, сложная политико-правовая форма орг-ии жизнедеятельности общества. Признаки: народ, территория, публичная власть(гос.власть и местное самоуправление: легитимная, легальная, спец.аппарат управления), суверенитет, система налогов и сборов, система права, гос.символика. Функции: 1.по масштабу: внешние(борьба с терроризмом, разоружение, внешнеэк-ая, политич., культурн., правоохранение), внутренние(эк-ие, соц-ые, политические, экологич., культурн., правоохранительные); 2. по времени выполнения: постоянные, временные; 3.по формам деятельности органов гос-ва: законотворческие, административные, судебные, контрольно-надзорные.

2.Формы гос-ва. Форма гос-ва — это его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п.

Элементами формы гос-ва выступают:

форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские); форма государственного устройства (отражает административно-территориальную структуру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными территориальными единицами; делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные, содружество, империя); политический режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; различают демократический и антидемократический – тоталитарный и авторитарный, политические режимы).

3.Гражданское общество, его институты. Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими. Гражданское общество можно определить как автономное образование, совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов – семья, профсоюзы, церковь, творческие и общественные союзы и т.д., с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Три фактора: правовой характер гос-ва, культурное состояние общества, превращение подданных в граждан. Структура гражданского общества: негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.п.);общественные объединения и организации; политические партии и движения; сфера воспитания и негосударственного образования; система негосударственных средств массовой информации; семья; церковь и т.п. Признаки гражданского общества: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; самоуправляемость; конкуренция образующих его структур и различных групп людей; свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм, всеобщая информированность и прежде всею реальное осуществление права человека на информацию; жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);многоукладность экономики; легитимность и демократический характер власти; правовое гос-во; сильная социальная политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

4.Понятие и признаки правового гос-ва. Правовое гос-во – демократическое гос-во, где обеспечивается господство права, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы граждан и где существует функция разделения властей. Признаки: 1. приоритет права во всех сферах общественной жизни 2. гарантированный круг прав и свобод граждан 3.взаимная ответственность гос-ва и личности 4. обязательное разделение властей 5. конституционный надзор осущ-ся только судом.

Правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного гос-ва.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы: право (законодательство); юридическая практика; господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом, то под правовой системой — явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей. Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.

5.Понятие и сущность права. Право – результат осознания человеком принципов и идеалов человеческого общежития. Право выражается через законотворчество. Формы права: 1.объективное – общие абстрактные нормы, совокупность которых носит общеобязательный характер и регулирует систему общ.отношений.(мера должностного поведения) 2. субъективное – принадлежит конкретному физ. или юр. лицу (мера возможного поведения) Признаки права: волевой характер; общеобязательность; нормативность; связь с гос-вом; формальная определенность; системность.

При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта: то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона); то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

6.Правосознание и правовая культура. Правосознание – отношение людей к праву как совокупности официальных правил поведения, закрепленных гос-вом, а так же к реальному состоянию правопорядка, ко всем значимым действиям, к тому, что происходит в правоприменительной и правоохранительной деятельности. Функции правосознания: 1. познавательная – совокупность правовых знаний относительно места и роли права в жизни общества и каждой личности. 2.оценочная – определенное отношение к юридической действительности. 3.регулятивная – исполнение предписания правовых норм гражданином. Правовая культура – составная часть общей культуры народа и человека в отдельности, включает все достижения юридической теории и практики. Правовая культура нечто большее, чем правосознание, она включает юридически значимое поведение субъектов правоотношений, это, прежде всего уважительное отношение к праву.

7.Правовые отношения. Правоотношение – особый вид общественных отношений, участники которых связаны взаимными правами и обязанностями. Признаки правоотношений: 1.наличие общественных отношений. 2.наличие субъективных прав и субъективных юр.обязанностей. 3.индивидуализированный характер отношений. 4.волевой характер отношений. Структура правоотношений: 1.субъект – лицо, участвующее в правоотношении и наделенное определенными субъективными правами и обязанностями. Должен обладать правосубъектностью, дееспособностью, деликтоспособностью. 2.объект – вещи, имущество, работа. 3.субъективное право 4. юридическая обязанность. Классификация: 1.по характеру связи между субъектами –относительные, абсолютные 2.сложные, простые 3.по характеру воздействия –охранительные, регулятивные 4.по отраслям- конституционные, гражданиские, уголовные и т.д. Для возникновения правоотношений необходимо наличие юр.факторов: юридические акты и поступки. Правоотношения могут основываться на относительных и абсолютных событиях.

8.Система права и основные отрасли права: общая характеристика. Система права – сложное юридическое понятие, состоящее из правосознания, правоотношения и юр.норм в единстве и целостности, призвана поддерживать порядок в обществе. Система норм права – это внутренне строение, характеризующееся как единое целое, в котором нормы права согласованы между собой и не действуют изолировано друг от друга. С давних времен существует деление права на публичное и частное. Публичное право регулирует отношения, в которых хотя бы одной из сторон является гос-во. Отношения между гражданами, и в частности, производственная и потребительская сферы, имущественные отношения требуют частноправового регулирования. Отрасли права — большие совокупности правовых норм, которые регулируют однородные группы общественных отношений с присущим методом правового регулирования. 1.Конституционное право(публичное право) –организация осуществления гос.власти и ее ограничение рамками правового закона. 2.Административное(публичное право) – регулирует отношения в сфере гос.управления, т.е. власти и подчинения. 3.Гражданиское право(частное право) – рег-ет имущественные отношения и некоторые неимущественные. 4.Уголовное(публичное) рег-ет отношения связанные с совершением преступлений и применением уголовного наказания. 5.Процесуальное(публичное) – отношения связанные с деятельностью органов дознания, следствия и суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел.

9.Правовые нормы: понятие и структура. Правовая норма- разновидность социальных норм и формально определенное общеобязательное правило поведения, имеющие обязывающий характер, официально установленная гос-вом и определенная в систему; является основным регулятором. Структура правовой нормы: 1.Диспозиция - указывает на суть и содержание самого правила поведения 2.Гипотеза - содержит перечень условий, при которых норма действует, конкретные жизненные обстоятельства. 3.Санкция -называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы. Классификация: 1.по предмету правового регулирования: материальные(права, обязанности), процессуальные. 2.по методу воздействия: императивные(один из субъектов орган гос.упр), диспозитивные(участники по горизонтали) 3. управомачивающие, обязывающие, запрещающие. 4.по кругу лиц: общие, специальные.

10. Понятие и виды источников права. Термин «источник права» может иметь несколько значений: это и способы выражения юридических норм, это нормотворческая деятельность гос-ва, в то же время это и наши знания о праве, средства познания права. Источники (формы) права — это способ внешнего выражения и закрепления воли. Вне существующих форм право не может реализовываться. Реализация воли гос-ва возможна только в случае ее выражения в определенных источниках. Посредством этих форм гос-во закрепляет правила поведения людей, устанавливает их права и обязанности, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением норм права. Норма права — это способ существования права. В источниках права находят свое выражение юридические нормы. Нормы права, закрепленные в юридических документах, приобретают формальную определенность. Источниками права являются изданные в определенном порядке документы, имеющие государственно-властный характер. Реализация этих документов обеспечивается государственным принуждением. Источники права: 1.законы и иные нормативно-правовые акты 2.принципы и нормы международного права 3.юридический прецедент 4.религиозные источники 5.правовой обычай 6.нормативно-правовые договора 7.доктрина.

11.Понятие и формы реализации права. Реализация права – претворение предписаний юридических норм в поведение субъектов права, т.е. следование требованиям норм объективного права. Реализация права сложный процесс, включает несколько стадий: 1.принятие и издание соответствующих нормативно-правовых актов(законотворчество) 2.конкретизация нормативно-правовых актов подзаконными актами 3.толкование(уясненние содержания и разъяснение) 4.соблюдение участниками правоотношений тех законов, которые устанавливают запреты 5.использование правовых актов субъектами правоотношений(реализация субъективных прав) 6.исполнение правовых актов субъектами правоотношений 7. применение правовых актов гос.органами и должностными лицами

12.Толкование правовых норм. Толкование права осущ-ся в процессе издания, систематизации и реализации нормативно-правовых актов. Субъектами толкования являются органы гос.власти, должностные лица, ученые-правоведы. От толкования нормативно-правового акта зависит и его применение. Толкование имеет 2 стороны: уяснение подлинного содержания нормативно-правового акта, разъяснение содержания. Разъяснение не носит юридически обязательного характера. Способы толкования: 1.грамматический 2.систематический 3.историко-политеский 4.специально-юридический. Способы толкования ничего не добавляют и не убавляют от нормы права. Классификация: 1.по объему толкования – адекватный, ограничительный, расширительный 2.в зависимости от юр.последствий – официальное, неофициальное. Официальное толкование: нормативное(обязательное для всех органов власти и лиц, подчиненных органу толкования),аутентическое(толкование органами издавшими закон), легальное(уполномоченными органами), казуальное(к конкретному случаю или делу) Толкование нормы права не должно приводить к изменению этого нормативного акта.

13.Законность и правопорядок. В процессе применения норм права органами гос.власти обеспечивается законность и правопорядок в обществе. Применение норм права – властная, специальная юридическая деятельность, осуществляемая компетентными органами гос.власти и должностными лицами по реализации предписаний юридических норм в четко установленном процессуальном порядке к конкретным правоотношениям индивидуального характера. Стадии правоприменительного процесса: 1.Установление фактических обстоятельств юр.дела. Осущ-ся в процедуре доказывания, т.е. путем собирания, проверки, оценки и исп-ия доказательств. Доказательства д.б. относимы, допустимы, достоверны.2.Правовая квалификация. Проверяется подлинность правовой нормы, действие в пространстве, времени, по кругу лиц. 3.Применение и принятие решения: либо единолично либо коллегиально. Стадия завершается изданием юр.акта, который явл-ся подзаконным, властным и индивидуально определенным. Определяются права, обязанности, меры ответственности. 4.Исполнение решений, контроль и надзор. Решение вступает в законную силу с момента издания/принятия или с определенного времени. Контроль за исполнением возлагается на Министерство юстиции, надзор осущ-ся органами прокуратуры и суда. В процессе реализации допускается аналогия закона и аналогия права(использование общих принципов)

14. Понятие и основные виды правомерного поведения. Правомерное поведение – основанная на правовых принципах и нормах правореализационная деятельность, осуществляемая субъектами правоотношений в форме использования своих субъективных прав, исполнения своих юридических обязанностей и соблюдения правовых запретов..

Правомерное поведение является одним из важнейших условий нормального функционирования общественной жизни, при котором обеспечивается осуществление прав и свобод личности, охрана правопорядка, т.е. оно всегда удовлетворяет общественные и личные интересы, для чего и устанавливаются правовые предписания.

Виды правомерного поведения: 1.Социально активное правомерное поведение 2.Законопослушное поведение (правомерное поведение, которое характеризуется сознательным подчинением требованиям правовых норм) 3.Пассивное поведение (индивид сознательно не использует принадлежащие ему права и свободы) 4.Маргинальное поведение (на грани между правомерным и неправомерным) 5.Конфликт (спор между субъектами, которые находятся в правовых отношениях по поводу различных материальных или нематериальных благ)

15.Понятие и виды правонарушений. Правонарушение – общественно опасное, противоправное действие или бездействие, за которое установлена юр.ответственность. Состав правонарушения: 1.объект 2.объективная сторона, сопровождаемая причинением вреда 3.субъект(физич.лицо, достигшее определенного возраста и юр.лицо.) 4.субъективная сторона - вина умышленного(прямая, косвенная)/неосторожного характера, мотив, цель. Виды правонарушений: 1.Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 2. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. 2а) гражданские (совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина); 2б)административные(посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва, не связанные с осуществлением служебных обязанностей); 2в) дисциплинарные (в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций); 2г)процессуальные (посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например неявка свидетеля в суд).

16.Юридический конфликт. Юридический конфликт – спор или разногласие между субъектами, находящимися в правовых отношениях, по поводу различных материальных и нематериальных благ и интересов. Субъектами юр.конфликта являются физические и юр.лица, объектами – те общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом (например, конфликт по поводу собственности, охраны общественного порядка и т.д.). Виды юр.конфликтов: 1.с т.з. причин возникновения - объективные (вызванные внешними обстоятельствами), субъективные (зависящие от особенностей характера и поведения их участников) 2. В зависимости от сфер проявления: экономические, политические, военные, культурные, межнациональные, бытовые и т.д. Наиболее распространены конфликтные взаимоотношения, связанные с вопросами гражданского, трудового, семейного, финансового, административного, конституционного права. Наиболее опасны криминальные конфликты. Особую группу составляют конфликты, регулируемые нормами международного права. Могут быть конфликты и смешанного характера, которые попадают под действие норм различных отраслей права.

Разрешение конфликтов: для успешного разрешения конфликта необходимо выяснить причины конфликтной ситуации и мотивы поведения конфликтующих сторон, прояснить сложившуюся ситуацию и позиции сторон и, в-третьих, прогнозировать ход и последствия конфликта путем переговоров или судебного разбирательства.

17.Юридическая ответственность и ее виды. Юридическая отв. представляет собой негативную реакцию гос-ва на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия. Выражается в обязанности правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия - ограничения личного или имущественного характера. Виды юр.ответственности: 1.Уголовная применяется только за совершение преступлений (общественно опасных деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания) 2.Административная наступает за совершение административных правонарушений (не представляющих большой общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок, на порядок управления) 3.Гражданско-правовая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и иного вреда. 4. Дисциплинарная налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.5.Материальная - особый вид ответственности работников (служащих) за ущерб, виновно причинённый работодателю (государству) при исполнении трудовых обязанностей.

18.Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Конституционное право регулирует не все отношения связанные с гос-вом, а только основные принципы организации самого гос-ва, а так же принципы его взаимодей ствия с важнейшими социальными субъектами – человеком и обществом. Субъекты: гос-во в лице трех ветвей власти, народ в целом, общество, человек и гражданин, партии и общественные движения. Конституционно-правовые отношения – отношения по поводу организации гос.власти и по поводу отношений между гос-вом, обществом, человеком и общественными объединениями. Носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ, который делегировал власть гос-ву; народ, общество, гражданин должны контролировать деятельность органов гос.власти. Народ должен влиять на политику гос.власти путем участия в выборах и проведением референдумов.

19. Источники конституционного права. В рамках конституционного права регулируются отношения по организации и осуществлению гос.власти. Конституционное право регулирует не все отношения связанные с гос-вом, а только основные принципы организации самого гос-ва, а так же принципы его взаимодей ствия с важнейшими социальными субъектами – человеком и обществом.1.Социальные – реальная потребность общества в гос.власти. 2. Идейные – философские и политические(Гоббс, Локк, Руссо) 3.Нормативные акты – традиции, обычаи, прецеденты, которые признаются гос-вом, законодательная база, определенные акты органов исполнительно-распорядительной власти, решения конституционного суда, религиозные постулаты, договора, регламенты, решения органов местного самоуправления.

20.Конституционный строй РФ. Конституционный строй – система взаимодействия общества, личности и гос-ва, при которой посредством основного закона гос-во ставится в зависимость от потребностей общества и человека, и которые гос-во признает и обязуется защищать. Основа конституционного строя – гос.суверенитет, который выражается в верховенстве и единстве гос.власти и распространяется на всю территорию РФ. Глава 1 КРФ «Основы конституционного строя», здесь сформулированы исходные связи и устройство гос-ва: Эту целостную систему образуют признание человека, его прав и свобод высшей социальной ценностью, а также обязанности гос-ва соблюдать и защищать таковые; демократический характер власти, верховенство права; суверенитет народа; гос.суверенитет; политическое и идеологическое многообразие; единство эк-го пространства и свобода эк-ой деятельности; разделение властей; социальный характер гос-ва; светский характер гос-ва; верховенство и прямое действие конституции; приоритет международного права над внутригосударственным; федерализм; признание и гарантированное местного самоуправления; республиканская форма правления; федеративное гос-во; правовое гос-во.

21.Федеративное устройство РФ. Федеративное гос-во характеризуется сложной формой территориального устройства, при которой суверенная власть гос-ва разделена между центральными, т.е. федеральными органами и органами власти, входящих в федерацию гос.образований – субъектов федерации. Т.о. федерация – гос-во, в состав которого входят субъекты федерации – территориальные образования – обладающие относительной самостоятельностью в осуществлении власти на собственной территории. Принципы федеративного устройства закреплены в КРФ ст.5 и гл.3: гос.целостность, единство системы гос.власти, открытость, равноправие и самоопределение народов, возможность изменения статуса субъекта, равноправие субъектов Федерации в отношениях с с федеральными органами, разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти РФ и органами власти субъектов РФ.

22.Права человека и гражданина в РФ. Закреплены конституцией и означают признанную и охраняемую гос-вом юр.возможность индивида действовать определенным образом, избирать вид и меру своего поведения в определенных рамках. Конкретные права и свободы человека и гражданина в КРФ сформулированы в соответствии с международными док-тами – Всеобщей декларацией прав человека, международным пактом о гражданских и политических правах, Международ.пактом об эк-их, соц-ых и культурных правах и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. 1.Человек, его права и свобода – высшая соц.ценность(ст.2) 2.Основные права не отчуждаемы и принадлежат от рождения 3.Гос-во должно соблюдать и защищать права и свободы 4.Права и свободы должны определять содержание и деятельность всех ветвей власти. 5.Равенство всех перед законом и судом. 6.Осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. 7.могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это неободимо для защиты конституционного строя, нравственности, обеспечения обороны и безопасности гос-ва.

23.Гражданские и политические права. Гражданские: право на жизнь, устанавливается государственную охрану достоинства личности, право на свободу и личную, права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободу передвижения; выбор места пребывания и места жительства; свобода мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; свобода совести, свобода вероисповедания; Политические: Право участия в управлении гос-вом,Активное и пассивное избирательное право; Свобода собраний, митингов, демонстраций, пикетов (но без оружия, мирно);Право обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления, свобода печати, объединений, собраний, слова, право на участие в референдуме, право частной собственности на землю, право участвовать в отправлении правосудия, беспрепятственно возвращаться в Россию.

24.Избирательное право и избирательная система РФ. Под избирательной системой в РФ понимается порядок выборов Президента РФ, депутатов Гос.Думы, Федерального Собрания РФ, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные КРФ и избираемые непосредственно гражданами РФ в соответствии с федеральными законами, используемый при выборах в органы государственной власти субъектов РФ, а также при выборах в органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Этот порядок определяется конституционно-правовыми нормами, которые в своей совокупности образуют избирательное право. Являясь совокупностью конституционно-правовых норм, избирательное право образует важную составную часть конституционного права РФ, его важнейший институт и регулирует такие важные общественные отношения, как отношения, складывающиеся при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления. Активное избирательное право - право избирать, т.е. право граждан РФ участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления; и пассивное избирательное право - право избираться, т.е. право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.