Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вопросы тгп (новые).doc
Скачиваний:
68
Добавлен:
11.02.2016
Размер:
726.53 Кб
Скачать

4. Дисциплинарной ответственности:

а) основанием для наступления являются правонарушения в сфере трудовой, воинской или иной дисциплины; б) характеризуется внесудебным порядком возложения; в) предусмотрены особые санкции неимущественного характера.

5. материальной ответственности работников:

а) наступает в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

6. конституционной ответственности:

а) основанием для наступления является нарушение норм государственного права, в первую очередь норм Конституции; б) ответственность отличается особым порядком возложения; в) характеризуется особыми санкциями (например, отрешение должностного лица от занимаемой должности, досрочный роспуск органов представительной власти).

II. в зависимости от характера охраняемых интересов:

1) публично-правовая ответственность; 2) частноправовая ответственность.

III. в зависимости от сфер правового регулирования:

1) ответственность в национальном праве; 2) ответственность в международном праве.

IV. в зависимости от субъекта ответственности:

  1. индивидуальная юридическая ответственность; 2) юридическая ответственность организаций (коллективная).

  1. Принципы и цели юридической ответственности.

Цель юридической ответственности — это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего разви­тия общественных отношений, к достижению которой при помощи ус­тановления и применения норм юридической ответственности стремят­ся субъекты правотворческой и правоприменительной деятельности

-стремление предотвратить нежелательный вариант поведения

-предупреждении соверше­ния новых правонарушений.

- виде наказания за правонарушение.

-воздей­ствию на сознание и поведение людей, которое приводит нарушенное правоотношение в прежнее нормальное состояние

-выража­ется в способности воздействия на волю и сознание людей, посред­ством чего формируется уважение к правовым нормам и обеспече­ние правомерного поведения личности

Принцип законности. Данный принцип по своему характеру универ­сален в связи с тем, что он применяется во всех отраслях права. Принцип законности означает неуклонное и безусловное соблюдение требований, предусмотренных законами, все­ми гражданами без исключения. Основное требование законности со­стоит в том, чтобы ответственность наступала и применялась только в пределах, предусмотренных законом. Также принцип законности предъявляет требование к процессуаль­ной стороне ответственности — строжайшее соблюдение компетентным органом установленного законом порядка и формы исследования и раз­бирательства дел о правонарушении.

Принцип неотвратимости.-предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным. Неотвратимость ответственности в значительной степени зави-1 сит от правоохранительных органов.

Принцип целесообразности. Принцип целесообразности юридиче­ской ответственности заключается в выборе -меры воздействия, соот­ветствующей целям ответственности. Целесообразность также предпо­лагает то, что если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места. В данном случае от­ветственность не самоцель, а средство достижения определенных соци­альных целей.

Принцип справедливости.это категория мораль­но-правового и социально-политического сознания, это понятие о дол­жном, связанном с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека

Принцип персонифицированно-сти ответственности означает то, что ответственность возлагается па конкретное лицо, совершившее правонарушение.

Принцип индивидуализации. Волю организации выражают лица, ее представляющие и вы­ступающие от ее имени. Поэтому всякое противоправное деяние, рас­сматриваемое в некоторых отраслях права, в качестве правонарушения организации следует считать нарушением со стороны работника данной организации, виновного в правонарушении и вследствие этого обязан­ного нести ответственность.

Принцип недопустимости сочетания двух видов ответственности. Принцип недопустимости сочетания двух и более видов юридической за одно правонарушение.

  1. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от нее.

В практической жизни бывают ситуации, когда человеку приходится действовать вынужденно либо по принуждению, выполняя свой гражданский долг, рискуя, ради достижения какой-либо другой общественно значимой цели. Играет свою роль и психическое состояние субъекта. При таких обстоятельствах поведение индивида признается правомерным и, следовательно, не влекущим никакой юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения отнее.

1. Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны". Превышением пределов необходимой обороны являются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени опасности посягательства.

2. Причинение вреда при задержании преступника (ст. 38 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер".

3. Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости".

4. Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)". Вопрос об ответственности за причинение вреда в результате психического принуждения, а также и физического, при котором лицо все же сохраняло возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений ст. 39 настоящего Кодекса.

5. Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели". При этом риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

6. Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения". Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает ответственность.

7. Невменяемость (ст. 21 УК РФ). "Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики". К такому лицу могут быть применены меры медицинского характера.

8. Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ). Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, но в силу малозначительности не представляет собой общественной опасности.

  1. Понятие и виды правового регулирования. Соотношение правового регулирования и правового воздействия.

Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы особых юридических средств результативное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочивания.

Право – действующее явление, а правовое регулирования показывает его в действие, характеризует его динамику, реализацию права.

«Действие права» и «правовое регулирование» - это нетождественные понятия, несмотря на естественную связь. Действительно, право является более широким феноменом по объему, чем категория правового регулирования, т.к. действие права осуществляется по крайней мере по трем основным направлениям (формам):

1) информационное воздействие права на человеческое поведение. Юридические нормы и принципы несут определенную информацию о возможном или должном поведении. Без такого воздействия требовать надлежащего поведения от лиц и организаций бессмысленно.

2) ценностно-ориентационное воздействие. В праве закрепляются определенные социальные ценности – политические, нравственные, религиозные и т.д. с одной стороны, а с другой стороны право представляет собой саму самостоятельную социальную ценность. Когда юридические нормы и принципы воздействуют на субъекты права, то ценности, зафиксированные в праве, создают у субъектов определенную ориентацию. Если они признают право, то у них складывается соответствующее мировоззрение: негативное отношение к нарушениям права и положительное отношение к соблюдению норм права. Это воздействие на человеческое сознание и характеризует ценностно-ориентационное воздействие на человеческое поведение.

3) собственно-юридическое воздействие или правовое регулирование. По мнению ученых, правовое регулирование выступает лишь одной из форм действия права на человеческое поведение.

Особенности правового регулирования как формы действия права:

А) правовое регулирование - всегда целенаправленное воздействие на человеческое поведение, которое достигается с помощью права, юридических средств. Главной целью выступает упорядочивание человеческого поведения в соответствии с теми представлениями о должном порядке, которые существуют у тех субъектов, осуществляющих правовое регулирование. Эти представления могут быть различными.

Б) правовое регулирование осуществляется с помощью системы специальных юридическихсредств. Например, юридические нормы, юридические факты, субъективные юридические права и обязанности и др. Только эти средства свойственны правовому регулированию.

В) правовое регулирование всегда прямо и косвенно связано с функционированием органов публичной власти, следовательно, там, где есть правовое регулирование, есть органы публичной власти, без них правовое регулирование невозможно.

Принятие юридических норм органами государственной власти – это прямое действие; косвенное – органы публичной власти лишь создают условия для эффективного правового регулирования, т.е. они не вмешиваются в процесс, но без них правовое регулирование было бы либо невозможно, либо неэффективно.

Г) правовое регулирование осуществляется через закрепление за субъектами правовых отношений субъективных юридических прав и обязанностей. Там где нет такого закрепления, даже если перед нами на первый взгляд источник юридических норм, отсутствует правовое регулирование (это регулирование нравственного, религиозного характера, в зависимости от того, какому социальному регулятору оно принадлежит).

Д) правовое регулирование всегда связано с обеспечением свободы субъектам общественных отношений. Оно определяет рамки, масштабы, границы этой свободы, причем эти границы должны быть адекватны, соответствовать уровню развития человеческого общества. Если с помощью юридических средств фиксируется только обязанность (активная или пассивная), где свободы субъектов правоотношений необоснованно ограничены – там отсутствует правовое регулирование. Но для обеспечения свободы нужны не только дозволения, но и запреты. Главное в праве – обеспечить уровень свободы, соответствующий уровню развития общества.

Виды правового регулирования:

I. по наличию у субъекта общественных отношений возможности самостоятельно по собственному усмотрению конкретизировать варианты своего поведения:

- Централизованное (императивное). Правовое регулирование полностью от начала и до конца осуществляется на властных императивных началах, и у субъекта практически отсутствует возможность самостоятельно конкретизировать варианты своего поведения. Этот вид правового регулирования наиболее широко распространен в сфере публичного права. - Децентрализованное (диспозитивное) - это такое правовое регулирование, при котором у участников общественных отношений имеется возможность самостоятельно определять варианты своего поведения. Этот вид в большей степени свойственен частному (гражданскому) праву.

II. в зависимости от основного используемого или используемых юридических средств:

- Нормативное правовое регулирование (основные средства упорядочивания человеческого поведения – юридические нормы). - Индивидуальное правовое регулирование (основным средством регулирования выступает индивидуальный правовой акт, который в свою очередь подразделяется на акты применения норм права и на сделку (может быть односторонней или двухсторонней – договоры)).

III. по особенности той отрасли позитивного права, с помощью которой осуществляется правовое регулирование:

- уголовно-правовое регулирование - административно-правовое регулирование - гражданское правовое регулирование и т. д.

Индивидуальное правовое регулирование – выделение на основе основных особенностей основного средства правового регулирования. Этим средством выступает индивидуальный правовой акт (сделки, договоры, правоприменительные акты).

Особенности индивидуального правового регулирования:

А) субъекты правоотношений могут принимать собственно-юридические решения; Б) индивидуальное правовое регулирование имеет место только тогда, когда ситуация вообще не регламентируется юридическими нормами, хотя такая регламентация требуется, либо в случае, когда юридические нормы дают возможность участникам правоотношений самостоятельно конкретизировать свои права и обязанности.

Причины появления индивидуального правового регулирования:

1) юридические нормы по своему содержанию достаточно абстрактны, и поэтому не в состоянии учесть всех возможностей конкретных жизненных обстоятельств, в которых участники правоотношений могут оказаться. Следовательно, у участников правоотношений должна быть возможность самостоятельно доурегулировать ситуацию с учетом возникших обстоятельств

2) нормативная система статична, а правовые отношения динамичны, поэтому ситуации, когда новые общественные отношения не регулируются юридическими нормами, могут возникнуть.

Индивидуальное правовое регулирование позволяет преодолеть пробел самому субъекту, не дожидаясь необходимой юридической нормы.

3) индивидуальное правовое регулирование побуждает субъектов правоотношений действовать активно, что полезно для общества.

Исторически индивидуальное правовое регулирование возникло раньше, чем нормативное регулирование.

Виды правового регулирования (по способу взаимосвязи субъектов правоотношений):

-автономное индивидуальное правовое регулирование (когда субъект сам в одностороннем порядке принимает юридическое решение о своем собственном юридическом поведении). Примером может служить распоряжение собственностью.

-договорное индивидуальное правовое регулирование (когда субъекты определяют конкретные варианты своего поведения путем договора, условия которого оговаривают друг с другом). Например, продавец и покупатель.

-субординационное индивидуальное правовое регулирование (когда один субъект в одностороннем порядке определяет вариант поведение другого субъекта). Например, отношения власти и подчинения.

  1. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.

Механизм правового регулирования

В процессе правового регулирования используются специальные юридические средства, следовательно, понятие «механизм правового регулирования» позволяет:

А) рассматривать в единстве все правовые средства, используемые в процессе регулирования

Б) позволяет рассматривать функции, место каждого из этих юридических средств в процессе правового регулирования

Понятие «механизм правового регулирования» было введено в начале 60-х гг. Н.Г. Александровым, а после него эта категория разрабатывалась С.С. Алексеевым. Но, однако, в 90-е годы наметилась тенденция исключения этого понятия, так как Советского государства появилась потребность отвергать все старое.

Элементы механизма правового регулирования (средства):

юридические нормы (общеобязательные, формально определенные правила поведения, установленные и гарантированные государством); 2) правовые отношения; 3) акты реализации прав и обязанностей (юридически значимые, результативные действия субъектов, участвующих в правоотношениях, т. е. их правомерное поведение) 4) индивидуальные юридические предписания (акты реализации норм права) – это властные юридические предписания, являющиеся итогом принятия решения компетентными субъектами по итогам рассмотрения юридических дел. Например, решение суда по уголовному делу.

Стадии правового регулирования

Функции правового регулирования проявляются на определенной стадии правового регулирования, обычно их выделяют три:

I. Стадия общего действия норм права. Проявляет такой механизм правового регулирования, как юридические нормы: вступившие в силу юридические нормы общим образом влияют на будущих субъектов отношений, подлежащих правовому регулированию.

II. Стадия возникновения прав и обязанностей, т.е. стадия правоотношений. Общие предписания юридических норм воплощаются в соответствующие правоотношения, следовательно, происходит проявления такого элемента правового регулирования, как правоотношения.

III. Стадия реализации прав и обязанностей (обмен деятельностью участников отношений). Элементом этой стадии являются акты, реализующие права и обязанности.

Когда речь идет о четвертом элементе правового регулирования, то можно говорить о факультативной стадии (стадии применения норм права). Эта стадия не всегда имеет место, но имеет только тогда, когда правоотношение не может возникнуть самостоятельно или когда правоотношение не доведено до конца, следовательно, в этих условиях возникает потребность в деятельности компетентных органов, которые способствуют возникновению этих правоотношению или устраняют препятствия встречающие на пути к ним.

Факультативная стадия может иметь, а может не иметь место либо же может занимать любое место среди перечисленных стадий. На этой стадии работают индивидуальные юридические предписания.

Есть также основание полагать, что такой механизм правового регулирования является неадекватным и имеет существенные минусы:

а) на каком основании мы утверждаем, что в праве могут возникать пробелы? Что делать, если они есть? Однако в рассмотренных стадиях эти пробелы в праве отсутствуют и они не помогут появиться. Но все-таки в позитивном праве они возникают. б) для возникновения правоотношений требуются юридические факты (фактические составы). В перечисленных стадиях юридические факты отсутствуют, о них начинают говорить только в случае возникновения правоприменения, которое не всегда требуется. в) правоотношения – индивидуализированная связь между субъектами, обладающими правами и обязанностями, осуществляющими обмен деятельностью. Они не являются регуляторами человеческого поведения, они сами нуждаются в правовом регулировании. г) субъективные права и обязанности в отрыве от человека не существуют. Фактически человеческое поведение нуждается в регулировании. Выше указывается, что есть стадия реализации прав и обязанностей, но акты реализации прав и обязанностей сами нуждаются в регулировании.

Дополнения к стадиям в связи с внесенными поправками:

I. Стадия общего действия норм права; принципов права (при отсутствии юридических норм права). II. Стадия юридических фактов, вызывающих правоотношения. Здесь реализуется регулятивная функция юридических фактов и фактических составов. Условием для появления этой стадии являются юридические факты и фактические составы. III. Стадия правоотношений (в качестве регулятора задействованы субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности). IV. Факультативная стадия (может входить в одну из уже перечисленных стадий или занимать любое место среди них).

  1. Предмет и методы правового регулирования.

Предметом правового регулированияпринято считать общественные отношения, регулируемые данной совокупностью норм права. Каждой отрасли соответствует свой предмет регулирования, иначе говоря, каждая отрасль отличается предметным своеобразием, спецификой регулируемых общественных отношений. Предмет регулирования складывается объективно и не зависит от усмотрения законодателя. Не любые общественные отношения могут выступать предметом правового регулирования. Необходимо, чтобы эти отношения отличались, во-первых, устойчивостью и повторяемостью; во-вторых, заинтересованностью общества и государства в том, чтобы эти отношения существовали именно в правовой форме и подлежали правовой защите со стороны государства; в-третьих, способностью к внешнему контролю, например, со стороны судебных, административных органов. Так, внутренние семейные отношения, как правило, не поддаются внешнему контролю, поэтому их трудно урегулировать нормами права.

Метод правового регулирования — это обусловленный предметом способ воздействия права на общественные отношения.

Методы правового регулирования характеризуются тремя обстоятельствами:

  1. порядком установления субъективных прав и обязанностей субъектов общественных отношений;

  2. средствами их обеспечения (санкциями);

  3. степенью самостоятельности (усмотрения) действий субъектов.

В соответствии с этими критериями в юридической науке выделяют два главных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.

Императивный метод (его еще называют авторитарным, властным) основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как правило, ставятся в неравное положение, например, — гражданин и административный орган. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права.

Диспозитивный метод (автономный), устанавливая права и обязанности субъектов, одновременно предоставляет им возможность выбрать вариант поведения или дополнительно своим соглашением урегулировать свои взаимоотношения. Этот метод присущ гражданскому, семейному, трудовому праву.

Среди отраслей права выделяют и комплексные отрасли, которые для регулирования общественных отношений используют комбинирование различных методов и имеют сложный, многоаспектный предмет регулирования. Например, к комплексным отраслям относят в настоящее время аграрное право. В его предмет включаются земельные, имущественные, трудовые, а также организационно-управленческие отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности. А поскольку предмет включает разнородные общественные отношения, то в этой отрасли применяется как императивный, так и диспозитивный методы, а также дополнительный метод — координации в организационно-управленческих отношениях.

В системе права выделяют также отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения. Большинство отраслей относится к категории материального права (уголовное, государственное, предпринимательское, семейное и др.). Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. В настоящее время выделяют уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право, арбитражный процесс. Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению — нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.

Система права включает в себя отрасли публичного и частного права. Со времени действия римского права было принято относить к отраслям публичного права те из них, где присутствуют интересы государства, а к частному — отрасли, где господствуют интересы частных лиц, граждан, отдельной личности, объединений людей. К отраслям публичного права относят государственное, административное, финансовое, уголовное и др., а к частному праву — гражданское, семейное, торговое, трудовое. Частное право призвано обслуживать потребности людей, вытекающие из имущественных и личных неимущественных отношений.

Наконец, выделяют внутригосударственное (или национальное) право и международное право.

К национальному праву принято относить совокупный массив отраслей, которые регулируют отношения внутри данного государства и отличаются своеобразием национальных, исторических, культурных особенностей конкретного народа. Международное же право концентрирует совокупный опыт человеческой цивилизации и является результатом согласования воль субъектов международного общения главным образом — государств.

В Конституции РФ провозглашено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это означает, что международное право служит ориентиром внутригосударственного законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, нормы международного права непосредственно применяются во внутригосударственных отношениях.

Конституция РФ устанавливает также приоритет норм международного права перед внутригосударственным правом: если нормы российского законодательства противоречат установлениям международно-правового характера, то должны применяться нормы международного права. Однако конституция любого государства имеет приоритет перед нормами международного права.

  1. Способы и типы правового регулирования.

Чтобы изобразить особенности видов правового регулирования используются категории «способ регулирования», «отраслевые методы» и «типы».

Способы правового регулирования – основное направление воздействия правового регулирования на общественные отношения, закрепленные в юридических нормах либо фиксируемые в принципах права.

Выделяют три основных способа:

1) принцип дозволения – такой способ правового регулирования, который состоит в закреплении за субъектами правоотношений юридических возможностей для самостоятельных действий в их собственных интересах. 2) принцип запрета – такой способ правового регулирования, который заключается в требовании воздержаться от совершения определенных действий (подразумевается пассивное поведение, т.е. бездействие, связанное с пассивными юридическими обязанностями). 3) принцип позитивного обязывания - такой способ правового регулирования, который состоит в требовании действовать активно в интересах управомоченного лица. 4) в литературе также выделяют еще один способ – поощрение, но этот вопрос является дискуссионным.

Одним из критериев деления права на отрасли служит метод правового регулирования.

Отраслевой метод – особое сочетание трех способов правового регулирования (особый прием юридического воздействия, который возникает в результате специфического сочетания дозволения, запрета и позитивных обязываний).

Эти специфические сочетания выражаются в четырех этапах отраслевого регулирования:

I. взаимное правовое положение участников отраслевых правоотношений:

-юридическое равенство отношений; -соподчинение.

II. система юридических фактов и фактических составов, которые обеспечивают отраслевые правоотношения.

III. порядок определения прав и обязанностей участников отраслевых правоотношений:

-императивный порядок (участники правоотношений не могут самостоятельно уточнять свои права и обязанности) -диспозитивный порядок (участники правоотношений могут самостоятельно уточнять свои права и обязанности)

IV. система отраслевых юридических санкций, которые применяются к правонарушителям (у каждой отрасли эта система специфична).

Специфика существует у каждого элемента. Если специфики нет, то перед нами не отрасль позитивного права.

Кроме того, что все существующие правовые отношения дифференцируются в зависимости от метода правового регулирования, они также могут подразделяться на две большие группы:

1) частноправовые; 2) публично-правовые.

Это деление приводит к выделению соответствующих типов правового регулирования таких, как

1) общедозволительные; 2) разрешительные.

Тип правового регулирования – особый порядок такого регулирования, возникающий в результате подразделения правоотношений на частноправовые и публичноправовые.

В основе общедозволительного типа лежит юридический принцип: «разрешено все, что не запрещено законом». Этот тип наиболее распространен в частном праве, т.к. частноправовые отношения несоподчинены и требуют от участников максимальной активности.

В основе разрешительного типа лежит противоположный принцип: «запрещено все, кроме разрешенного законом». Этот тип охватывает публичноправовые отношения, т.к. участники правоотношений находятся в неравном юридическом положении и нужно ограничить властные полномочия одних. Здесь точно и подробно устанавливаются рамки поведения.