- •Л. М. Лучишин податкова система конспект лекцій
- •Тема 1 податкова система і податкова політика держави
- •1.1. Принципи формування податкової системи. Соціально-економічна суть податків
- •1.2. Функції податків та їх класифікація
- •1. За формою оподатковування на:
- •2. За ставками:
- •3. За рівнями стягнення:
- •Тема 2 податок на прибуток підприємств
- •2.2.Порядок визначення доходів та витрат
- •1) Доходи від операційної діяльності;
- •2) Інші доходи.
- •1. Витрати операційної діяльності;
- •2. Інші витрати.
- •Приклади виникнення тимчасових податкових різниць
- •2.3. Формування доходів та витрат від операцій з основними засобами та нематеріальними активами
- •2.4. Оподаткування операцій особливого виду
- •Тема 3 податок на додану вартість
- •База оподаткування пдв окремих господарських операцій
- •3.2. Реєстрація платників пдв
- •3.4. Порядок визначення суми пдв та бюджетне відшкодування
- •Тема 4 акцизний податок
- •4.2. Пільгове оподаткування акцизного податку
- •4.3. Ліцензування діяльності з виробництва та реалізації підакцизної продукції
- •Розміри плати за ліцензії на право торгівлі підакцизними товарами
- •4.4. Ставки акцизного податку та коригувальні коефіцієнти
- •4.5. База оподаткування та порядок обчислення акцизного податку
- •4.6. Маркування окремих підакцизних товарів та їх облік
2. За ставками:
– прогресивні, тобто такі, що збільшуються в міру зростання об’єкта обкладання;
– регресивні, ті, що зменшуються у відсотковому відношенні в міру зростання об’єкта обкладання;
– нейтральні (або пропорційні), що діють в однаковому відсотку до об’єкта поза залежністю від його величини.
3. За рівнями стягнення:
а) державні(ставки податків встановлюються Верховною Радою України і є єдиними на всій території України);
б) місцеві(перелік місцевих податків установлений законодавством, ним же визначені й граничні розміри ставок, але місцеві органи влади можуть стягувати дані податки або відмовитися від їх стягнення, а ставки встановлювати на свій розсуд, але не більше встановлених законодавством).
4. Залежно від об’єкта обкладання:
– податки на доходи (об’єкт обкладання – отриманий дохід або прибуток, наприклад, податок на доходи фізичних осіб, податок на прибуток підприємств);
– податки на споживання(об’єкт обкладання – оборот з реалізації товарів, робіт, послуг, наприклад, податок на додану вартість, акцизний збір);
– податки на майно(об’єкт обкладання – майно, наприклад, плата за землю).
Податкову систему регламентує:
1) Конституція України;
2) Податковий кодекс (далі по тексту ПКУ);
3) Митний кодекс України (далі МКУ) та інші закони з питань митної справи у частині регулювання правовідносин, що виникають у зв’язку з оподаткуванням ввізним або вивізним митом операцій з переміщення товарів через митний кордон України;
4) чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України і якими регулюються питання оподаткування.
5) нормативно-правові акти, прийняті на підставі та на виконання ПКУ та законів з питань митної справи; рішень органів місцевого самоврядування з питань місцевих податків та зборів, прийнятих за правилами, встановленими ПКУ.
Структура оподатковування в Україні регламентується ПКУвід 2.12.2010 р.
До загальнодержавних податків та збори належать:
1) податок на прибуток підприємств;
2) податок на доходи фізичних осіб;
3) податок на додану вартість;
4) акцизний податок;
5) збір за першу реєстрацію транспортного засобу;
6) екологічний податок;
7) рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України;
8) плата за користування надрами;
9) плата за землю;
10) збір за користування радіочастотним ресурсом України;
11) збір за спеціальне використання води;
12) збір за спеціальне використання лісових ресурсів;
13) фіксований сільськогосподарський податок;
14) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;
15) мито;
16) збір у вигляді цільової надбавки до чинного тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками;
17) збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.
До місцевих податків належать:
1) податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
2) єдиний податок.
До місцевих зборів належать:
1) збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;
2) збір за місця для паркування транспортних засобів;
3) туристичний збір.
Поняття та основні елементи податку:
Податок – обов’язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку згідно з Податковим кодексом.
Збір(плата, внесок) – обов’язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, зокрема внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значущих дій.
Платники податків– фізичні особи, юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають об’єкти оподаткування або провадять діяльність, що є об’єктом оподаткування, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів.
Податкові агенти(особа, на яку покладається обов’язок з обчислення, утримання та перерахування податку з доходів платника, від імені та за рахунок коштів платника податків)прирівнюються до платників податку, мають права та виконують обов’язки, встановлені для платників податків.
Об’єктом оподаткуванняможуть бути майно, товари, дохід (прибуток) або його частина, обороти з реалізації товарів (робіт, послуг), операції з постачання товарів (робіт, послуг) та інші об’єкти, визначені податковим законодавством, з наявністю яких податкове законодавство пов’язує виникнення у платника податкового обов’язку.
База оподаткування– конкретні вартісні, фізичні або інші характеристики певного об’єкта оподаткування. База оподаткування – це фізичний, вартісний чи інший характерний вираз об’єкта оподаткування, до якого застосовується податкова ставка і який використовується для визначення розміру податкового зобов’язання. База оподаткування і порядок її визначення встановлюються для кожного податку окремо
Ставка податку– розмір податкових нарахувань на (від) одиницю (одиниці) вимірювання бази оподаткування. Ставки податку бувають абсолютні (специфічні) та відносні (адвалерні).
1. Абсолютна (специфічна) – ставка податку, згідно з якою розмір податкових нарахувань встановлюється як фіксована величина стосовно кожної одиниці вимірювання бази оподаткування.
2. Відносна(адвалорна) – ставка податку, згідно з якою розмір податкових нарахувань встановлюється у відсотковому або кратному відношенні до одиниці вартісного вимірювання бази оподаткування.
Обчислюють суму податкумноженням бази оподаткування на ставку податку із/без застосування відповідних коефіцієнтів.
Податковий період– установлений період часу, з урахуванням якого відбувається обчислення та сплата окремих видів податків та зборів. Податковий період може складатися з кількох звітних періодів.
Податковим періодом може бути: календарний рік; календарний квартал; календарний місяць; календарний день.
Строк сплати податку та збору– період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов’язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
За порушення законів з питань оподаткування в Україні застосовуються такі види юридичної відповідальності:
1) фінансова(штрафні (фінансові) санкції (штрафи) або пені);
2) адміністративна;
3) кримінальна.
Податкова пільга– звільнення (повною мірою або частково) платника податків від обов’язку щодо нарахування та сплати податку та збору за наявності законодавчо встановлених підстав:
а) податковим вирахуванням (знижкою), що зменшує базу оподаткування;
б) зменшенням податкового зобов’язання після нарахування податку та збору;
в) встановленням зниженої ставки податку та збору;
г) звільненням від сплати податку та збору.
Податкове законодавство України згідно з Податковим кодексом ґрунтується на таких принципах:
1) загальність оподаткування(кожна особа зобов’язана сплачувати встановлені Податковим кодексом та іншими законами податки та збори, платником яких вона є;
2) рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації (забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної належності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу);
3) невідворотністьнастання визначеної закономвідповідальностіу разі порушення податкового законодавства;
4) презумпція правомірності рішень платника податку(якщо норма закону чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне трактування прав та обов’язків платників податків або контрольних органів, унаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контрольного органа);
5) фіскальна достатність(встановлення податків та зборів з урахуванням необхідності досягнення збалансованості витрат бюджету з його надходженнями);
6) соціальна справедливість(установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків);
8) нейтральність оподаткування(установлення податків та зборів у спосіб, який не впливає на збільшення або зменшення конкурентоздатності платника податків);
9) стабільність (зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки). Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року;
10) рівномірність та зручність сплати(установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджетів та зручності їх сплати платниками);
11) єдиний підхід до встановлення податків та зборів(визначення на законодавчому рівні усіх обов’язкових елементів податку).
Основні з обов’язків платника податків:
1) стати на облік у контролюючих органах;
2) вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів;
3) подавати до контролюючих органів декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;
4) сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством;
5) подавати на письмову вимогу контролюючих органів документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов’язаних із визначенням об’єктів оподаткування;
6) подавати контролюючим органам інформацію, відомості про суми коштів, не сплачених до бюджету в зв’язку з отриманням податкових пільг та напрями їх використання;
7) виконувати вимоги контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оподаткування та митної справи.